“中國(guó)夢(mèng)”，從機(jī)會(huì)平等開始

石勇

前言：從上世紀(jì)90年代中期開始，階層固化現(xiàn)象便開始出現(xiàn)，并愈演愈烈，直到被廣為詬病。階層固化，下層群體便失去向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，失去“人生出彩的機(jī)會(huì)”和“夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)”。相對(duì)貧富差距來說，階層流動(dòng)性是衡量社會(huì)更好的尺度。正如清華大學(xué)教授孫立平所說：“有時(shí)貧富差距大一點(diǎn)還不要緊，最怕的是窮人失去向上流動(dòng)的希望，最怕的是一種絕望的感覺。”

“中國(guó)夢(mèng)”，從社會(huì)公平開始，階層流動(dòng)性，是公平社會(huì)的靈魂。

“中國(guó)夢(mèng)”，必須化為政府糾正不平等的資源、權(quán)利、機(jī)會(huì)分配和利益分配的行動(dòng)。

“中國(guó)夢(mèng)”，從給無爹可拼的人以平等的機(jī)會(huì)開始。

2013年3月17日，星期天。龍華金仍在廣州市花都區(qū)一家充斥著噪音的工廠里上班。

工余，龍華金與工友聊天，聊起“中國(guó)夢(mèng)”的話題。在像他這樣的“第二代農(nóng)民工”眼里，“中國(guó)夢(mèng)”不僅僅是描繪“愿景”，更是一種國(guó)家的承諾：每一個(gè)人，無論他爸是不是“李剛”，都能機(jī)會(huì)平等地通過自身努力實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，改變命運(yùn)。

十幾天來，龍華金的心被觸動(dòng)過，但很快又陷入困惑。他不知道憑努力，能否打破自己父母是農(nóng)民工、所以自己是農(nóng)民工、未來的孩子也許還只能是農(nóng)民工的“階層再生產(chǎn)”鏈條。出身，就像是一個(gè)魔咒。

在龍華金的身上及身邊，中國(guó)社會(huì)的階層固化，分配資源、權(quán)利、機(jī)會(huì)的不平等已經(jīng)非常刺眼，恍若“身份社會(huì)”再度來臨。

從開始就輸了

龍華金早已明白，自己天生就比權(quán)貴、富人子弟，比城里人，處在了一個(gè)不利的起點(diǎn)上。命運(yùn)，從出娘胎的那一刻，似乎就已注定了。

1988年，龍華金出生在湘黔交界武陵山區(qū)的一個(gè)山村里。他出生幾年后，打工潮興起，父母即到廣東打工，他因此成為那個(gè)地方最早的一批留守兒童。

90年代初的湘黔交界地帶，農(nóng)村根本無幼兒園可上。幼兒教育資源在城市里基本已經(jīng)普及。

20多年過去，教育資源的分配依然不平等，農(nóng)民工的子女，更多地只能讀教育質(zhì)量很差的民辦學(xué)校，有的甚至沒有學(xué)上。

“教育獲得”通向的是“地位獲得”。政府在分配教育資源時(shí)的不平等，從一開始就對(duì)底層的向上流動(dòng)構(gòu)成了阻礙。等龍華金第一次意識(shí)到?jīng)]有幼兒園可上、只能讀教育質(zhì)量極差的村小、鎮(zhèn)初中的后果時(shí)，他已經(jīng)上高中二年級(jí)了。

那所中學(xué)，就像是一個(gè)“收容所”，收容那些既沒有讀書天賦，更沒有一個(gè)當(dāng)官、做生意的老爸的貧民子弟。對(duì)于考大學(xué)，他們班90%的人不抱希望，因此靠談戀愛、玩樂來逃避自我。結(jié)果很容易想象，他們班，只有兩個(gè)人考上大學(xué)，而且是很普通的學(xué)校。龍華金不在其中。

當(dāng)優(yōu)質(zhì)教育資源幾乎被中上階層壟斷，并且，各種“特招”“保送”也是在為這些階層的子弟量身打造時(shí)，通過上大學(xué)改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，越來越對(duì)龍華金等人關(guān)閉。

于是，龍華金所能做的，就是繼承父母的階層地位，出去打工，成為一名“第二代農(nóng)民工”。

“第一代農(nóng)民工”的父母在龍華金眼中是失敗的：打工20多年，一無所有。沒有文化的他們，不會(huì)捕捉、也沒有資本抓住任何商業(yè)潮流中的機(jī)會(huì)。龍華金呢？機(jī)會(huì)更加渺茫。文化技能的限制，“白領(lǐng)”類的工作機(jī)會(huì)不可能向他招手。創(chuàng)業(yè)？這談何容易，他既無資本，又無經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)他上大學(xué)的同學(xué)雖然突破了“教育封鎖”，但仍無法從市場(chǎng)中看出多少機(jī)會(huì)時(shí)，他就更只能靠邊站。

唯一現(xiàn)實(shí)的，就是努力在工廠的管理等級(jí)、技術(shù)等級(jí)中向上攀爬。但由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使然，壟斷國(guó)企擠壓民企生存空間，使工廠能不能存在下去都很難說。

是的，沒有機(jī)會(huì)。和無數(shù)工友一樣，龍華金等待的，只是買彩票突然中大獎(jiǎng)之類的奇跡發(fā)生。

誰的社會(huì)

1971年，美國(guó)著名的導(dǎo)演弗蘭克·卡普拉對(duì)曾經(jīng)給他以巨大心靈創(chuàng)傷的童年時(shí)代、20世紀(jì)初的美國(guó)如此回憶：“我用孩子的目光朝媽媽看去，她的腳長(zhǎng)滿血泡，終日地站立著，我知道，她的雙腳永遠(yuǎn)不會(huì)治愈?！蹦菚r(shí)，他的母親，為了獲得每個(gè)星期10美元的收入，在橄欖油廠難聞的霧氣中，每天站立著要干10小時(shí)的活。

幸運(yùn)的是，弗蘭克·卡普拉沒有重復(fù)身處社會(huì)底層的父母的命運(yùn)。經(jīng)過努力，他最終砸爛了“階層再生產(chǎn)”的鏈條，憑個(gè)人的能力，還有一定程度的機(jī)會(huì)平等，成為“美國(guó)夢(mèng)”的代表。

但對(duì)于龍華金來說，弗蘭克·卡普拉是一個(gè)遙遠(yuǎn)得不可想象的神話。從2006年開始，龍華金打工已經(jīng)七年，現(xiàn)在一個(gè)月累死累活可以掙3000元左右?？窟@些錢維持生活沒有什么問題，但是，不要說“融入”城市，成為“職業(yè)工人”“市民”，即使回到老家，龍華金都不敢妄想在房?jī)r(jià)已超過每平方米3000元的縣城買房“城鎮(zhèn)化”。

“連大學(xué)生找工作都困難，都買不起房，更何況我？”龍華金表示，自己現(xiàn)在只是過一天算一天。

當(dāng)然，龍華金也關(guān)心“國(guó)家大事”。下班的時(shí)候，他會(huì)用手機(jī)上網(wǎng)看看新聞。類似于遼寧東港“美女副市長(zhǎng)”、湖南湘潭“27歲副縣長(zhǎng)”的事件他都知道，而且，他“不用想都曉得”，這些人有一個(gè)當(dāng)官的爹或親戚，或者“上面有人”。無一例外地，他都會(huì)在這類新聞的跟帖里狠罵幾句。

精神分析學(xué)說有一個(gè)理論：一個(gè)人在心理上受到不公的傷害，他會(huì)以發(fā)泄回敬。發(fā)泄，不過是一個(gè)“受過傷”的人的自我同情，以及要求對(duì)自己進(jìn)行補(bǔ)償。

這類心理，在龍華金的老鄉(xiāng)以及工友那兒不同程度地存在著。事實(shí)上，這是今天的一種社會(huì)情緒。感受到社會(huì)不公，感覺沒有改變命運(yùn)機(jī)會(huì)的人們，總是渴望發(fā)生點(diǎn)什么，以便讓他們從角落里一躍而出。

一個(gè)社會(huì)分配資源、權(quán)利、機(jī)會(huì)的游戲規(guī)則越不公平，越是讓底層付出代價(jià)，它或遲或早就越會(huì)付出代價(jià)。英國(guó)政治哲學(xué)家霍布斯早就揭示，在弱肉強(qiáng)食的“自然狀態(tài)”里，并沒有絕對(duì)的強(qiáng)者和贏家。

機(jī)會(huì)平等，

對(duì)政府的“法律命令”

記者問龍華金，假如讓他重來一次25年的人生，照樣還出生在一個(gè)農(nóng)民工的家庭，他能夠希望什么？他想了想說：“我想要從一開始就不要和別人拼爹，而是拼努力、拼能力?！?/p>

“如果大家起點(diǎn)差不多，而且拼努力、拼能力能夠影響到成功不成功，我想，我不可能是今天這個(gè)樣子，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我會(huì)知道我努力肯定還有希望。但如果在起點(diǎn)我就輸了，以后越落越遠(yuǎn)，那一定會(huì)打擊我，我怎么拼得過人家？”

這是實(shí)話，很容易讓人想到美國(guó)政治哲學(xué)家羅爾斯的第二個(gè)“正義原則”——龍華金正是這個(gè)原則里所說的“最少受惠者”。

這條原則有兩個(gè)意思：如果存在不平等的話，那么，要有利于“最少受惠者”才是正當(dāng)?shù)?；職?wù)和機(jī)會(huì)——擴(kuò)大一下就是“可以影響到一個(gè)人的人生前景的資源、權(quán)利、機(jī)會(huì)的分配”——應(yīng)該平等地向所有人開放。

按照正義原則，在分配各種資源、權(quán)利和機(jī)會(huì)時(shí)，拿身份說事是一件無法想象的事情。但這就是那么多年來，龍華金的父母和他所遭受到的對(duì)待。他們無資格享有任何城市居民因戶籍而享有的東西。

從父母到自己，龍華金們只有地域上的“流動(dòng)”，沒有階層上的“社會(huì)流動(dòng)”。他們的數(shù)字是兩億多人。如果加上城市貧民，加上每年幾百萬涌向社會(huì)但感覺不拼爹什么也拼不過的大學(xué)生，那是一個(gè)無法統(tǒng)計(jì)的數(shù)字。

階層的社會(huì)流動(dòng)，是現(xiàn)代社會(huì)的靈魂。當(dāng)社會(huì)流動(dòng)嚴(yán)重受阻，機(jī)會(huì)，跟隨權(quán)力、財(cái)富的階層占有而固化，這是多么可怕。

龍華金明白，自己一個(gè)月究竟拿到的是3000元，還是5000元，那是個(gè)人能力、努力和“市場(chǎng)”進(jìn)行交換的事情，不是政府該負(fù)責(zé)的。但確實(shí)，他25年來因機(jī)會(huì)不平等而對(duì)自己人生的影響，卻不完全是“市場(chǎng)”的過失。

“中國(guó)夢(mèng)”必須化為政府糾正不平等的資源、權(quán)利、機(jī)會(huì)分配，還有利益分配的行動(dòng)，這也是龍華金們尚在等待的一項(xiàng)內(nèi)容。

中國(guó)在這方面要做的事情很多，大致有三個(gè)方面。

第一，履行好政府守護(hù)公平正義的角色。比如，廢除各種不公平、侵犯公民權(quán)利的政策規(guī)定，給所有公民以平等的國(guó)民待遇；盡快出臺(tái)并認(rèn)真執(zhí)行收入分配改革政策，做到各行業(yè)、高管和員工間收入分配合理；加大對(duì)農(nóng)村、城市普通學(xué)校的教育資源投入力度；維護(hù)招考、錄用中公平競(jìng)爭(zhēng)的各種制度規(guī)定；對(duì)壟斷國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)一視同仁……

第二，對(duì)處于弱勢(shì)地位的群體進(jìn)行政策上、資源投入上的補(bǔ)償，給因處境而被限制了機(jī)會(huì)的他們以機(jī)會(huì)。廣東省在2011年、2012年、2013年，面向優(yōu)秀的農(nóng)民工招錄基層公務(wù)員和事業(yè)單位人員，就是非常值得贊賞和復(fù)制、推廣的做法。還可以有其他的做法，而且，應(yīng)上升為國(guó)家層面。

第三，應(yīng)有關(guān)于“機(jī)會(huì)平等”、可以約束政府的特定法律。改變了美國(guó)社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)，給黑人、華人等提供平等機(jī)會(huì)的，是《權(quán)利法案》等法律，而不僅僅是“自覺”的政治倫理。把政府在分配資源、權(quán)利、機(jī)會(huì)時(shí)的失責(zé)，不僅僅界定為“違背政治倫理”，而且是“違法”，更能確定政府的責(zé)任，以推進(jìn)機(jī)會(huì)平等的社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

（摘自《南風(fēng)窗》2013年第8期）