河南省城市旅游競爭力評價(jià)分析

申燕萍

城市旅游競爭力是指在城市旅游產(chǎn)業(yè)自身素質(zhì)和城市旅游環(huán)境綜合作用下，利用自身的旅游資源優(yōu)勢和各種機(jī)遇，在擁有、吸引、整合資源，爭奪、占領(lǐng)、引導(dǎo)市場和創(chuàng)造價(jià)值等方面所反映出來的持續(xù)發(fā)展壯大的能力。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，它表現(xiàn)為一城市旅游業(yè)在與其他城市競爭中所體現(xiàn)出來的差別優(yōu)勢和城市綜合素質(zhì)。對城市旅游競爭力的深入研究并把競爭力理論引入旅游研究體系，能夠更加深入、全面地剖析旅游經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，反應(yīng)城市旅游的發(fā)展?jié)摿εc水平、規(guī)模與速度、資源條件與配置。城市旅游競爭力受本地旅游資源條件制約，又與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、旅游企業(yè)管理水平及政府決策等多種因素有關(guān)。本文通過建立城市旅游競爭力綜合評價(jià)指標(biāo)體系，對鄭州2000年、2006年和2012年競爭力狀況進(jìn)行比較，分析影響鄭州旅游競爭力的諸多因素，探究鄭州市在旅游產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢和劣勢，進(jìn)而推進(jìn)鄭州是旅游業(yè)競爭力的進(jìn)一步提升。

1 研究區(qū)概況

河南地處中原，地域廣闊，人口眾多，人文旅游資源歷史悠久，自然旅游資源豐富多彩。而河南省省會(huì)鄭州市作為九朝古都，具有燦爛的歷史文化和優(yōu)秀的獨(dú)具特色的旅游資源，憑借省會(huì)城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地位，鄭州市各項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在河南省各轄市中位居第一。作為河南省政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心的省會(huì)城市，鄭州如何提高自身旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)旅游大省向旅游強(qiáng)省的飛躍，是亟待解決的問題。鄭州是中國八大古都之一，也是中國首批優(yōu)秀旅游城市之一，是少林功夫的搖籃、華夏文明的重要發(fā)祥地，有黃帝故里、黃河風(fēng)景名勝區(qū)、康百萬莊園、北宋皇陵、北魏石窟寺；還有溫泉、高爾夫、滑雪等眾多新興的旅游休閑產(chǎn)品，尤其是鄭州國際功夫文化產(chǎn)業(yè)園、鄭州東部娛樂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄭州黃河濱河公園、《禪宗少林·音樂大典》二期等工程的逐一完成，鄭州旅游業(yè)將迎來全新的發(fā)展階段。

2 指標(biāo)體系和方法

2.1指標(biāo)體系

本研究在總結(jié)已有研究的基礎(chǔ)上，及相關(guān)官方組織關(guān)于旅游統(tǒng)計(jì)體系中的一些指標(biāo)的基礎(chǔ)上，從理論上設(shè)計(jì)了評價(jià)城市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的評價(jià)指標(biāo)體系。在指標(biāo)的選擇上，按照科學(xué)性、可操作性、系統(tǒng)整體性、層次性原則構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系，將其分成四個(gè)級別，第一層是目標(biāo)層A代表城市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力；第二層為準(zhǔn)則層B，包括3個(gè)指標(biāo)：旅游競爭業(yè)績B1、旅游產(chǎn)業(yè)競爭潛力B2、旅游環(huán)境支持力B3）；第三層為復(fù)合指標(biāo)層C（9個(gè)指標(biāo)）；第四層為具體指標(biāo)D（29個(gè)指標(biāo)）。

B1旅游競爭業(yè)績，包括以下指標(biāo)：市場占有狀況C1，它又包括：旅游外匯收入D1、國內(nèi)旅游收入D2、旅游接待量D3、國內(nèi)旅游人均花費(fèi)D4；旅游管理水平C2，包括：旅游業(yè)總收入占GDP比重D5、星級飯店客房出租率D6、旅游企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率D7。

B2旅游產(chǎn)業(yè)競爭潛力下有三個(gè)指標(biāo)：旅游資源條件C3，它又包括：旅游資源品味D8、旅游資源豐度D9、季節(jié)性指數(shù)D10、自然環(huán)境承載力D11；旅游接待設(shè)施c4，包括：旅行社數(shù)量D12、星級飯店數(shù)量D13、星級飯店床位數(shù)量D14；交通條件C5，包括：與客源地距離D15、年客運(yùn)總量D16；旅游人才C6，包括：旅游業(yè)從業(yè)人員總數(shù)D17、持證導(dǎo)游數(shù)D18。

B3旅游環(huán)境支持力包括以下指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)環(huán)境C7，它又包括：人均GDP D19、政府對旅游業(yè)的投資比重D20、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入D21、城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出D22、經(jīng)濟(jì)外向度D23；自然生態(tài)環(huán)境c8，包括建成區(qū)綠化覆蓋率D24、人均綠地面積D25、城鎮(zhèn)污染和廢物處理率D26；社會(huì)環(huán)境c9，包括居民好客度D27、城鎮(zhèn)化水平D28、城鎮(zhèn)居民出游率D29。

2.2方法

（1）各層次指標(biāo)權(quán)重的確定。影響城市旅游競爭力的因素諸多且關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，因此，本文選擇層次分析法（AHP）來確定指標(biāo)權(quán)重。

首先，建立層次結(jié)構(gòu)，將問題分解為四個(gè)層次：最高層是目標(biāo)層A；中間是準(zhǔn)則層B和復(fù)合指標(biāo)層C；最低層是具體指標(biāo)層D。

其次，構(gòu)造判斷矩陣。判斷矩陣表示針對上一層次某因素而言，本層次與之有關(guān)的各因素之間的相對重要性。假定C層中因素ck與下一層因素B1，B2，…，Bn有聯(lián)系，則構(gòu)造的判斷矩陣如表2所示。bij是對于ck而言，bi對bj的相對重要性的數(shù)值表示，通常bij等級分為一樣重要（1），重要一點(diǎn)（3），重要（5）。重要得多（7），絕對重要（9）。

最后，進(jìn)行層次單排序和層次總排序，確定指標(biāo)的權(quán)重。使用層次分析法，判斷矩陣的一致性是十分重要的。如果CR<0.10，就認(rèn)為判斷矩陣具有令人滿意的一致性；當(dāng)CR≥0.10時(shí)，一致性檢驗(yàn)結(jié)果不令人滿意，就應(yīng)該檢查判斷矩陣各元素之間關(guān)系是否存在不恰當(dāng)?shù)那闆r，然后加以調(diào)整，直到具有滿意的一致性為止。

（2）綜合競爭力的評價(jià)

綜合競爭力評價(jià)選擇加權(quán)求和多指標(biāo)綜合評價(jià)模型求解，也就是把各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值和得分值代人數(shù)學(xué)模型：

E為旅游業(yè)綜合競爭力的值，Qi為第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，Pi為第i個(gè)指標(biāo)的值，n為評價(jià)指標(biāo)的數(shù)目，最終得出城市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的得分。

3 實(shí)例研究

本文通過比較2000、2006和2012年間隔兩個(gè)五年規(guī)（計(jì)）劃的鄭州旅游方面的數(shù)據(jù)，來分析鄭州旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的發(fā)展情況，找出鄭州旅游產(chǎn)業(yè)中存在的問題。通過有時(shí)間跨度的比較，有助于更好地認(rèn)識鄭州旅游業(yè)發(fā)展所具有的優(yōu)勢和劣勢，推動(dòng)鄭州由“旅游城市”向“城市旅游”轉(zhuǎn)變。

3.1權(quán)重的確定

依據(jù)前文所述的方法與步驟，通過綜合8名專家學(xué)者以及旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)打分構(gòu)造判斷矩陣，得到準(zhǔn)則層B層的權(quán)重，B1=14.29，B2=57.14，B3=28.57；C層、D層的各指標(biāo)的權(quán)重值見表1、表2，其中對于指標(biāo)體系中兩個(gè)難以量化的指標(biāo)請專家學(xué)者為打分（采用十分制）。為了使計(jì)算結(jié)果便于比較，本文中的指標(biāo)權(quán)重取百分?jǐn)?shù)。

3.2指標(biāo)量化與結(jié)果計(jì)算

（1）本文的數(shù)據(jù)除D8、D9、D11和D27外，其他數(shù)據(jù)來源于旅游統(tǒng)計(jì)年鑒和中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒直接獲得或經(jīng)過簡單計(jì)算間接獲得。

（2）D8的評分標(biāo)準(zhǔn)獲?。菏澜缱匀慌c文化遺產(chǎn)（10）、國家歷史文化名城（6）、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)（5）、國家4A級旅游景區(qū)（3），每個(gè)指標(biāo)取最高分。例如鄭州既擁有國家歷史文化名城，又有國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，則其旅游資源的整體品味度的得分取6。D9取城市世界自然與文化遺產(chǎn)、國家歷史文化名城、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家4A級旅游景區(qū)的總數(shù)和（如遇重復(fù)只計(jì)算一個(gè)，如鄭州嵩山風(fēng)景名勝區(qū)既屬于國家風(fēng)景名勝區(qū)又是國家4A級旅游景區(qū)，在計(jì)算時(shí)只計(jì)算一個(gè)）。

（3）D11和D27兩個(gè)難以量化的指標(biāo)，采用專家組征詢問答的方式，對各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行打分。打分采用十進(jìn)制，評分值滿分為10。

（4）上述量化的指標(biāo)單位不統(tǒng)一，須進(jìn)行無量綱化處理。本文運(yùn)用下面的公式進(jìn)行轉(zhuǎn)化：

其中為指標(biāo)被轉(zhuǎn)換后的值，為轉(zhuǎn)換前的標(biāo)準(zhǔn)值，i表示所有的29個(gè)具體指標(biāo)。

3.3評價(jià)結(jié)果分析

（1）綜合競爭力分析

將表2具體指標(biāo)層D的層次總排序值和無量綱化值代入式1，可以得出鄭州市2000年、2006年和2012年城市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力得分分別為266.99、330.5 1和391.0。

由此可知，鄭州市城市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力從2000年到2006年、再到2012年分別增長了24%、18.3%，年均增長率為4%和3%，表現(xiàn)出了較好的增長態(tài)勢。“十五”以來，市政府將旅游產(chǎn)業(yè)作為鄭州市的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)來培育；“十一五”期間，市委市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，提出“旅游強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)成為重點(diǎn)培育的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（2）旅游競爭業(yè)績分析

根據(jù)表2中具體指標(biāo)層D層次單排序值、表1中復(fù)合指標(biāo)層c的層次單排序值和無量綱化值，可以得出準(zhǔn)則層B層的得分（如表3）以及復(fù)合指標(biāo)層得分（如表4）。

旅游競爭業(yè)績這一指標(biāo)得分增長較快，2012年相對于2000年前者是后者的近兩倍，這主要得益于市場占有狀況的飛速發(fā)展。近年來，鄭州市政府在發(fā)展和鞏固國內(nèi)旅游市場的基礎(chǔ)上，積極開拓國外旅游市場，對外吸引力和影響力不斷增強(qiáng)，海外知名度不斷提高，實(shí)現(xiàn)了旅游外匯收入、國內(nèi)旅游收入及旅游接待量的雙雙大幅增長。反觀旅游競爭業(yè)績的另外一個(gè)構(gòu)成要素—旅游管理水平卻發(fā)展緩慢，與國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)達(dá)城市相比，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、旅游市場環(huán)境和秩序存在較大差距，尤其是星級飯店客房出租率和旅游企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率兩項(xiàng)不盡如人意，管理水平有待提高。

（3）旅游產(chǎn)業(yè)競爭潛力分析

旅游產(chǎn)業(yè)競爭潛力這一指標(biāo)得分從2000年到2006年增長緩慢（見表3），增速為9.7%，遠(yuǎn)低于旅游競爭業(yè)績，這主要是因?yàn)樵撝笜?biāo)的四個(gè)構(gòu)成要素發(fā)展相對緩慢。尤其是旅游設(shè)施方面。鄭州還沒有一個(gè)功能齊全、設(shè)施完備的旅游咨詢服務(wù)中心，適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展的旅游信息化建設(shè)；旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)容量、住宿娛樂場所還遠(yuǎn)不能滿足需求。

2012年較2000年增長近42%，較2006年增長29%，說明“十一五”期間旅游資源條件、旅游設(shè)施、交通條件和旅游技術(shù)人才都比“十五”期間得到了較大提升，其中旅游資源條件增速較快，2012年較2000年指標(biāo)得分增長75.9%，主要原因在于旅游資源品位的不斷提高：嵩山少林景區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)；“天地之中”歷史建筑群申報(bào)成為世界文化遺產(chǎn)；黃帝故里景區(qū)擴(kuò)建和炎黃二帝巨塑工程順利完成；《禪宗少林·音樂大典》實(shí)景演出成為河南旅游新名片；鄭汴洛“三點(diǎn)一線”品牌國際化程度明顯提高，進(jìn)一步提升鄭州市旅游品牌形象。

（4）旅游環(huán)境支持力分析

由于旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善和優(yōu)化，旅游環(huán)境支持力的發(fā)展優(yōu)于競爭潛力的發(fā)展，從2000年到2012年持續(xù)健康發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)中的人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以及經(jīng)濟(jì)外向度三項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了大幅度的增長，刺激了旅游需求；國民休閑時(shí)代的到來全面激活旅游消費(fèi)市場；經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，更推動(dòng)鄭州發(fā)展節(jié)事旅游、會(huì)展旅游以及商務(wù)旅游，增強(qiáng)了鄭州在國內(nèi)外的影響力。尤其是社會(huì)文化環(huán)境這一指標(biāo)，2012年較2000年和2006年增幅分別為81.2%和60.9%，說明“十一五”期間，在市政府“旅游強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略下，鄭州社會(huì)文化環(huán)境逐年提升，不斷強(qiáng)化鄭州市的旅游形象，進(jìn)一步增強(qiáng)了鄭州旅游競爭力。