皖豫謀求市場統(tǒng)一體系

寧鑫

2012年，一大批徽商在河南創(chuàng)業(yè)發(fā)展，其中雨潤集團在豫投資就超過300億元，河南安徽商會的136家成員單位的資產(chǎn)總額也超千億元，兩省區(qū)域經(jīng)濟合作日益深入。

2012年11月，國務(wù)院正式批復(fù)《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，安徽與河南共同擁有“中原經(jīng)濟區(qū)”這一國家級發(fā)展平臺。從此，“中原經(jīng)濟區(qū)”如何崛起，成為皖豫兩省共同面對的現(xiàn)實課題。

5月18日，在鄭州舉行的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會期間，皖豫經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展懇談會如期舉行，這也是安徽省在本屆中博會上的唯一專項活動。皖豫雙方在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城際合作共建中原大城市群、構(gòu)筑統(tǒng)一開放有序的市場體系和旅游資源互補開發(fā)等方面達(dá)成共識。

“隨著中原經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略平臺建設(shè)的加快推進，皖豫兩地迎來了共同的發(fā)展機遇?！卑不帐「笔￠L花建慧表示，希望兩省進一步發(fā)揮各自資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢，加強文化、旅游等方面交流合作，實現(xiàn)合作發(fā)展共贏。

其實，地緣相近、人緣相通的皖豫兩省一直以來都保持著密切的經(jīng)貿(mào)合作，入列“中原經(jīng)濟區(qū)”這一國家級發(fā)展平臺后更是從國家戰(zhàn)略層面開啟了深度合作的新篇章。數(shù)據(jù)顯示，2012年，河南省在安徽投資億元以上項目89個，總投資320億元。與此同時，一大批徽商在河南創(chuàng)業(yè)發(fā)展，其中雨潤集團在豫投資就超過300億元，河南安徽商會的136家成員單位的資產(chǎn)總額也超千億元，兩省區(qū)域經(jīng)濟合作日益深入。

在本次懇談會上，構(gòu)建兩省乃至中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通運輸體系，成為了與會雙方首先達(dá)成的共識。

安徽省發(fā)改委副主任孔曉宏表示，河南是全國重要交通樞紐，安徽在承東啟西中的交通優(yōu)勢也非常明顯。早在2006年，皖豫兩省就在中部地區(qū)率先簽署加強交通全面合作協(xié)議。現(xiàn)在，借著中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃契機，加快構(gòu)建兩省乃至中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通運輸體系至關(guān)重要：對于河南來說，將有效對接長三角；對于安徽來說，也會促進安徽產(chǎn)品進入西部市場。

據(jù)河南省發(fā)改委副主任劉偉介紹，未來兩省將發(fā)揮豫東與皖北地區(qū)城鎮(zhèn)密度大、城鎮(zhèn)間交通便利的優(yōu)勢，加強豫東、皖北大交通基礎(chǔ)設(shè)施對接，打通省際問的斷頭路，這也為兩省加強城際合作，共推大中原城市群提供交通保障。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)只是第一步，統(tǒng)一的市場體系對皖豫兩省乃至整個中原經(jīng)濟區(qū)意義重大。資料顯示，淮河干流流經(jīng)安徽段有431公里，河南53%的國土面積也在淮河流域，在整個中原經(jīng)濟區(qū)中，淮河流域的面積和人口分別占到了53.6%和62.6%，共同推進淮河流域水污染治理和生態(tài)保護合作意義重大。同時，加快淮河經(jīng)濟帶建設(shè)也提上日程，雙方將攜手打造繼珠三角、長三角和環(huán)渤海之后新的流域經(jīng)濟增長極。

根據(jù)構(gòu)想，皖豫兩省或?qū)⒋蚱菩姓缦藓褪袌龇指?，建設(shè)統(tǒng)一的商品、產(chǎn)權(quán)交易、人力資源市場，逐步統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)市場準(zhǔn)入、促進商品和資本等自由流動，強化科技資源、信用體系、質(zhì)量互認(rèn)等對接?！皟墒?yīng)在研究推動規(guī)劃實施具體舉措以及試點方案方面，提高政策的協(xié)同性。”孔曉宏建議，兩省應(yīng)牽頭探索并倡導(dǎo)設(shè)立統(tǒng)一的中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，在項目投資強度、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等方面共同把好關(guān)。

便捷的交通和中原城市群的形成必將帶動皖豫兩省旅游資源的充分開發(fā)利用。皖豫兩省旅游資源豐厚，皖南國際旅游示范區(qū)是全國唯一的國家級文化旅游示范區(qū)，河南歷史悠久，中原文化和華夏文明留下了豐富的人文旅游資源。兩省將共用旅游資源，共享旅游產(chǎn)品。

河南省旅游局副局長李亞白表示，兩省應(yīng)建立定期會商機制；整合優(yōu)勢資源和路線，進行聯(lián)合促銷；同時，還要打造無障礙旅游，形成中原旅游區(qū)的品牌化運作。