殷罡
6月15日舉行的伊朗第11屆總統(tǒng)選舉,沒有出現(xiàn)人們普遍預(yù)料的第二輪角逐,而是溫和派候選人魯哈尼一輪勝出。究其原因,首先是民心思變:內(nèi)賈德執(zhí)政八年來的經(jīng)濟狀況惡化和外交孤立,使得受苦受難的伊朗人民渴望選出一位“靠譜”的新總統(tǒng)。再有,最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊也需要變化:內(nèi)賈德的對內(nèi)民粹主義、對外口無遮攔,損害了伊朗的形象,強化了伊朗的孤立,伊朗需要一位務(wù)實而形象良好的新總統(tǒng)。另一個重要原因是:前總統(tǒng)拉夫桑賈尼和哈塔米控制的溫和務(wù)實派陣營,汲取了以往失敗的教訓(xùn),由哈塔米出面,在投票前三天勸說其過去的副手阿雷夫退選,保證了票倉不被分散。三項因素加在一起,強硬保守派就輸定了。
伊朗總統(tǒng)的產(chǎn)生,是通過全民直選。什葉派伊斯蘭共和體制的奠基人霍梅尼吸收了西方憲政三權(quán)分立的長處,加上了伊斯蘭教法學(xué)家監(jiān)督,形成了伊朗特色的伊斯蘭憲政體系。在這一體制下,盡管候選人資格要受到嚴(yán)格審查,各派的最佳人選不一定被安排進候選人名單,但在有限的博弈空間內(nèi),各派力量進行著認(rèn)真激烈的較量,選舉并不是走過場,至少是民意的表達機會。
縱觀伊朗歷史上的11次選舉,總統(tǒng)候選人少至2人,多至10人,人數(shù)的多與少,既取決于領(lǐng)袖意志,也取決于競爭者的個人實力。
候選人的數(shù)量可以安排,但民意是洪水,是可以摧垮堤壩的。2001年選舉,民眾支持率甚高的溫和派總統(tǒng)哈塔米謀求連任,哈梅內(nèi)伊似乎不愿意成全他,居然安排了9位候選人與之對陣,孰料伊朗選民眾志成城,哈塔米在第一輪就得到了78%的選票,戲劇性連任。
此次通過資格審查的8位候選人,無一具有明顯優(yōu)勢,熟悉伊朗選舉規(guī)則的人一眼看出:又要第二輪投票了。在多位候選人競爭的情況下,第一輪投票難以操縱結(jié)果,第二輪就不好說了,這是總結(jié)伊朗總統(tǒng)選舉規(guī)律得出的結(jié)論。在2005年導(dǎo)致內(nèi)賈德黑馬勝出的那次選舉中,拉夫桑賈尼第一輪得票率21%,內(nèi)賈德19%,其他幾位被稱為溫和派和改革派的候選人總計得票率為55%,一般推算,拉夫桑賈尼在第二輪中贏定了。但官方公布的結(jié)果卻是拉夫桑賈尼僅得到36%的選票,內(nèi)賈德的支持率則魔術(shù)般上升為62%!要達到這樣的結(jié)果,不僅需要改革派選民全部倒向內(nèi)賈德,還需要1/3溫和保守派選民轉(zhuǎn)為支持強硬保守派,而這是不可能發(fā)生的事。結(jié)果公布后,拉夫桑賈尼怒斥“當(dāng)局有組織地非法動用一切手段干涉選舉”,但他最終還是接受了現(xiàn)實,畢竟是這一體制的奠基人之一,大局還是要顧全的。
2009年選舉更是離奇。溫和派卡魯比在其家鄉(xiāng)省份的支持率竟然從前屆選舉的55%下降到不足5%,全國范圍內(nèi)只有1%!伊朗內(nèi)政部在投票幾小時后便宣布內(nèi)賈德以62.63%的得票率一輪勝出,選前呼聲很高的穆薩維得到33.75%的選票,與溫和務(wù)實派陣營掌握的數(shù)據(jù)大相徑庭,西方情報機構(gòu)透露出的消息則說,內(nèi)賈德實際得票率不足穆薩維的1/3!穆薩維何許人也?國王時期德黑蘭的學(xué)生造反領(lǐng)袖,1981-1989年長期主持戰(zhàn)時經(jīng)濟管理的政府總理,霍梅尼長期依賴的大管家,哈梅內(nèi)伊當(dāng)總統(tǒng)時難以排擠的內(nèi)閣首腦。霍梅尼之后,伊朗干脆就沒有總理了。他的回馬槍如果奏效,誰受得了?
2009年選舉導(dǎo)致伊朗陷入上百人死亡的長期騷亂,國際形象大受損害,伊朗經(jīng)濟在越來越嚴(yán)厲的制裁面前陷入困境。伊朗選民渴望變革,最高領(lǐng)袖需要政策調(diào)整,核問題需要通過和平方式得到解決,魯哈尼一輪勝出就是可以理解的了。選舉結(jié)果在國內(nèi)沒有受到質(zhì)疑,在國際社會受到廣泛歡迎。
伊朗特色的憲政,就是這樣運作的。此次選舉之后,伊朗會變,國際社會對伊朗的態(tài)度也是會變的。