李金枝
摘要:從事檔案工作的人員必須具備基礎(chǔ)知識、基本技能、政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、管理能力及分析處理問題的基本能力等。本文對檔案管理人員應(yīng)該具備的素質(zhì)進行了簡要論述。
關(guān)鍵詞:檔案管理人員 素質(zhì)
1 檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求
檔案工作的性質(zhì)決定檔案管理人員必須具有明確的政治方向,必須堅定社會主義信念,堅持四項基本原則,對黨和國家的政策必須充分理解和堅決擁護。檔案工作的基礎(chǔ)性和服務(wù)性,要求檔案管理人員能吃苦耐勞,具備默默無聞的奉獻精神,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;能抵制物質(zhì)利益的誘惑,保守機密,實事求是,保證檔案的原始性特征。嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)是檔案管理人員必不可少的素質(zhì)之一。在實際工作中,必須始終保持政治、學(xué)術(shù)上的嚴(yán)肅負責(zé)態(tài)度,對每卷檔案,從整體到細微,都要尊重科學(xué),尊重客觀,做到精益求精,嚴(yán)謹務(wù)實,一絲不茍。
2 提高檔案工作者綜合素質(zhì)的幾種因素
檔案管理人員是儲備知識、傳播信息、連接應(yīng)用的橋梁,因此檔案管理人員除了要掌握歸檔的基本知識外,還要了解一些文秘、歷史學(xué)、目錄學(xué)、社科情報、計算機等相關(guān)學(xué)科知識,從而保證機關(guān)事業(yè)檔案管理水平的提高。
一方面要做好檔案保管過程中的保密工作:①庫房檔案的管理是檔案保密的重點。需要注意的是,檔案庫房的選擇應(yīng)從保密的角度考慮,應(yīng)該是庫房與辦公室分開,庫房門窗做專門加固處理,以防失竊。檔案庫房應(yīng)指定專人負責(zé)管理,無關(guān)人員禁止入內(nèi)。應(yīng)制定嚴(yán)格的庫房管理制度,每年年終對庫房配置的設(shè)備(溫濕度計、滅火器等)、六防(防光、防火、防盜、防塵、防有害生物、防污染)、檔案保管情況進行一次全面的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。②提高絕密檔案管理人員的素質(zhì)。絕密檔案是黨和國家的核心秘密。絕密檔案管理人員知密早、知密多、知密深。保守黨和國家的秘密,是絕密檔案管理人員肩負的責(zé)任。絕密檔案管理人員必須用科學(xué)的理論武裝自己,要有明確的政治方向和堅定的政治立場,以及強烈的責(zé)任感和使命感,堅持職業(yè)操守,始終保持清醒的頭腦。③加強絕密檔案的日常管理。完善絕密檔案的管理登記制度,必須有銷毀檔案的審批制度和監(jiān)督制度、調(diào)閱的管理制度。絕密檔案的調(diào)閱、移出、銷毀等應(yīng)嚴(yán)格按制度辦理,任何個人不得擅自調(diào)閱。絕密檔案使用完畢后應(yīng)及時清對、檢查,發(fā)現(xiàn)失密、泄密問題,應(yīng)及時查明原因,進行解決。
另一方面要做好檔案利用過程中的保密工作:要想做
好檔案利用過程中的保密工作,監(jiān)督工作不可或缺。檔案利用過程中的監(jiān)督工作可以從以下幾個方面實施:①制度建設(shè)。為進一步加強檔案管理制度建設(shè),規(guī)范機關(guān)的文書檔案管理,就要明確檔案工作職責(zé)和任務(wù),使各有關(guān)單位對文件、材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依,充分發(fā)揮和調(diào)動檔案工作人員的積極性。進一步完善檔案法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),以檔案行政執(zhí)法檢查為主要抓手,建立制度化、經(jīng)?;臋n案執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作機制。完善檔案行政審批制度改革后的后續(xù)監(jiān)管制度。②隊伍建設(shè)。檔案管理隊伍是檔案建設(shè)的主體之一,也是制約檔案管理水平提高的關(guān)鍵因素。一是在傳統(tǒng)檔案管理中,檔案管理人員實際上只起“保管員”的角色,充其量是僅有檔案保管知識和業(yè)務(wù)能力的高級保管員。然而隨著市場經(jīng)濟制度的建立和完善,這種狀況已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)企業(yè)工作的要求。特別是加入WTO后,對企業(yè)檔案工作提出更高的要求。所以檔案管理人員,必須具備較高的素質(zhì)。一是堅定的思想政治素質(zhì),要有高度的政治責(zé)任心和強烈的事業(yè)心,熱愛檔案事業(yè);二是業(yè)務(wù)素質(zhì),要具備專業(yè)的檔案知識和熟練的操作技巧;三是文化素質(zhì),要有較高的文化知識。檔案工作是涉及面廣,知識門類繁多,僅有檔案專業(yè)知識是不夠的,還要了解比較全面的系統(tǒng)的相關(guān)知識,這樣才能更好地勝任檔案工作。此外,還要有敏銳的觀察能力,善于做利用者的工作,能獨立處理利用中出現(xiàn)的一般問題。③監(jiān)督措施。近年來,我國檔案法制建設(shè)取得了一些可喜的成績。基本上完善了檔案法規(guī)體系,在檔案工作領(lǐng)域基本上做到了有法可依。但也應(yīng)看到違法現(xiàn)象仍很嚴(yán)重,言大于法,以權(quán)代法的情況時有發(fā)生。其原因何在呢?我認為主要原因是缺乏有效的檔案執(zhí)法監(jiān)督機制。沒有檔案執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)限、手段和措施等科學(xué)的可操作性規(guī)定,使檔案執(zhí)法監(jiān)督不到位,不得力。我們應(yīng)加強利用監(jiān)督,從以下三方面做起:一是勤宣傳,宣傳利用檔案的制度與規(guī)定,勤與利用者交談,掌握其利用目的;二是勤觀察,觀察每個利用者的動態(tài);三是勤分析利用者的情況和利用效果,勤檢查被利用的案卷,勤督促利用登記制度的落實。要在利用者離去之前,仔細檢查翻閱被利用過的案卷和文件,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,并在利用登記簿上備注說明。對于損毀檔案較為嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便及時查處,挽回損失。④切實做好歸檔工作。凡屬于歸檔范圍內(nèi)的檔案,都必須集中到檔案部門依法嚴(yán)格保管。任何單位、部門、個人都不得以任何借口拒絕歸檔。
3 結(jié)束語
隨著檔案事業(yè)規(guī)模的日益擴大,檔案數(shù)量日益增多,檔案內(nèi)容日益豐富,檔案載體日益多樣。做好檔案管理工作,利用計算機管理檔案,實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化,是提高工作效率的重要手段。隨著計算機在檔案應(yīng)用中日益成熟,對檔案工作人員的要求也越來越高,已經(jīng)不能只局限于古老的收集、整理、歸檔中,它需要檔案工作者不僅要熟練操作計算機,懂得規(guī)范準(zhǔn)確地使用檔案軟件,還要具有創(chuàng)新意識,跟上現(xiàn)代化的步伐。因此,檔案管理人員要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法、掌握新的技巧,善于用現(xiàn)代科學(xué)管理手段來管理檔案。
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