環(huán)保法修正草案二審 污企逾期不改或按日罰無上限
6月26日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議二次審議環(huán)境保護(hù)法修正案草案(以下簡(jiǎn)稱“二審稿”)。二審稿對(duì)于各級(jí)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)保不作為等行為加大了處罰力度,或可引咎辭職。對(duì)于逾期不改的排污企業(yè)受到的處罰或?qū)慈沼?jì)算,且罰額無上限。
草案規(guī)定,企事業(yè)單位排放污染物超過國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn),或超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,有關(guān)人民政府或部門應(yīng)當(dāng)作出限期治理的決定,責(zé)令其限制生產(chǎn)、排放或停產(chǎn)整治。對(duì)于企業(yè)未限期改正的,草案明確實(shí)行按日處罰制度:企業(yè)事業(yè)單位違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令限期改正,逾期不改正的依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
新疆天山被列入“世界自然遺產(chǎn)”
6月21日,在柬埔寨王國(guó)首都金邊召開的第37屆世界遺產(chǎn)大會(huì)中,中國(guó)“新疆天山”被正式列入“世界自然遺產(chǎn)”。
據(jù)悉,新疆天山之所以能夠在大會(huì)中突圍而出,主要由于其具有極好的自然奇觀,將反差巨大的炎熱與寒冷、干旱與濕潤(rùn)、荒涼與秀美、壯觀與精致奇妙地匯集在一起,展現(xiàn)了獨(dú)特的自然美;典型的山地垂直自然帶譜、南北坡景觀差異和植物多樣性,體現(xiàn)了帕米爾-天山山地生物生態(tài)演進(jìn)過程,也是中亞山地眾多珍稀瀕危物種、特有種的最重要棲息地,代表了這一區(qū)域由暖濕植物區(qū)系逐步被現(xiàn)代旱生的地中海植物區(qū)系所替代的生物進(jìn)化過程。
聯(lián)合國(guó):本世紀(jì)自然災(zāi)害直接損失已達(dá)2.5萬億美元
聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)最近發(fā)布的《2013年全球減災(zāi)評(píng)估報(bào)告》得出的結(jié)論認(rèn)為,自本世紀(jì)起始的2000年以來,源于自然災(zāi)害造成的直接損失已經(jīng)高達(dá)2.5萬億美元;而最近3年因自然災(zāi)害造成的損失則越來越高昂。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席報(bào)告發(fā)布儀式時(shí)宣布了上述數(shù)據(jù),并認(rèn)為這一數(shù)據(jù)高于預(yù)期。僅地震和熱帶風(fēng)暴這兩種災(zāi)害每年帶來的直接損失就高達(dá)1800多億美元。聯(lián)合國(guó)專家憂慮,自然災(zāi)害未來將可能更加頻發(fā),帶來的損失也勢(shì)必將大大增加。
多國(guó)政府部門將越來越多地面臨颶風(fēng)等極端自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),這是氣候變化帶來的惡果。潘基文認(rèn)為,政府承擔(dān)著減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的主要責(zé)任,并應(yīng)同企業(yè)部門加強(qiáng)合作,共同抵御風(fēng)險(xiǎn),盡可能減少災(zāi)害損失。
全球變暖,甘肅大熊貓或?qū)ⅰ耙凭印钡揭粠?/p>
隨著氣候變暖,低海拔、低緯度地區(qū)大熊貓的現(xiàn)有棲息地將逐漸喪失,大熊貓有可能要向高海拔、高緯度區(qū)域遷移。據(jù)了解,甘肅的大熊貓分布在文縣、武都、舟曲、迭部4個(gè)縣,七大自然保護(hù)區(qū)已基本連成一片,成為甘肅省117只大熊貓生長(zhǎng)的樂園,在未來氣候變化的條件下,大熊貓將計(jì)劃向西北區(qū)域,即迭山山脈的白龍江北岸林區(qū)和洮河林區(qū)擴(kuò)散或遷移。
目前這一區(qū)域還存在林齡較低、竹種單一、森林自然程度低、放牧干擾較大等風(fēng)險(xiǎn)。
甘肅需要一方面繼續(xù)研究大熊貓分布區(qū)西北方向的情況,另一方面則采取一些必要措施,如嘗試人工引進(jìn)、栽培竹子,采取可能的干預(yù)措施延遲竹子開花,減少人為及牛羊等干擾,加快竹子恢復(fù)過程等。
三亞部分海域排污毀掉珊瑚
我國(guó)唯一的熱帶濱海旅游城市三亞由于無序開發(fā)和污水排放,海域水質(zhì)已經(jīng)悄然改變。由于海水富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重,三亞的大部分珊瑚處于“亞健康”狀態(tài),局部海域的珊瑚正面臨衰退甚至消亡,三亞灣沙灘的泥化現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。
三亞國(guó)家級(jí)珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)有85平方公里,但珊瑚覆蓋率非常低。珊瑚的退化嚴(yán)重影響了螺類、貝類、魚類種群數(shù)量,還使島礁岸線失去防護(hù),甚至海岸線也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
據(jù)悉,目前三亞灣珊瑚礁被破壞分兩種情況:一是近岸珊瑚礁的破壞,主要由人類無序開發(fā)活動(dòng)造成;二是深海珊瑚礁的破壞,主要是水質(zhì)污染造成,但根本原因還是人類活動(dòng)的影響。
印度洋海底首次發(fā)現(xiàn)高濃度稀土
日本研究人員近日宣布,他們?cè)谟《妊髺|部的海底發(fā)現(xiàn)了含有高濃度稀土的海底泥。這是在太平洋之外的海域首次發(fā)現(xiàn)含有稀土的海底泥,這證明稀土有可能在全球的海洋廣泛分布。
研究人員通過分析鉆探的海底泥樣品,發(fā)現(xiàn)在水深約5600米的海底以下75至120米處,存在含有稀土的泥層,最高濃度達(dá)到1113ppm(百萬分比濃度),平均濃度也達(dá)到約700ppm。與太平洋相比,該地點(diǎn)存在稀土的位置更深,開采更為困難。其稀土濃度與太平洋的稀土濃度相似,是中國(guó)陸地礦床的數(shù)倍,特別是稀有的鏑等稀土元素非常豐富。