把黨支部建在班上：高校學(xué)生黨建新思路探索

張健 宋德成

摘 要：“把黨支部建在班上”是應(yīng)對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作難題所做的一種新思路探索，也是進(jìn)一步加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的重要舉措。對(duì)梅州市黨政干部戰(zhàn)略后備人才培養(yǎng)對(duì)象培訓(xùn)班把黨支部建在班上這一學(xué)生黨建新思路進(jìn)行了思考與探索，對(duì)黨支部建在班上的成效及存在問題進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生黨建；黨支部；黨政班

一、把黨支部建在班上的必要性

周濟(jì)同志在第十二次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議要求高校黨委必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以基層支部建設(shè)為重點(diǎn)，立足實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)高年級(jí)學(xué)生支部建在班上，形成“一年級(jí)有黨員，二年級(jí)有黨小組，三年級(jí)有黨支部”的學(xué)生黨建工作新格局。把黨支部建在班上，是推進(jìn)大學(xué)生黨建“堡壘工程”建設(shè)的重要舉措，是以黨建為核心，全面加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的有效途徑。同時(shí)使學(xué)校黨委工作的落腳點(diǎn)從院（系）、年級(jí)進(jìn)一步延伸到班級(jí)，使學(xué)校最基層的“行政單元”班級(jí)有黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳陣地，擴(kuò)大黨的影響力、滲透力，將大批優(yōu)秀團(tuán)員培養(yǎng)輸送到黨的隊(duì)伍中來，壯大黨的力量，完成振興中華的偉大使命。

二、梅州市黨政干部戰(zhàn)略后備人才培養(yǎng)對(duì)象培訓(xùn)班對(duì)黨支部

建在班上可行性的實(shí)踐與探索

梅州市黨政干部戰(zhàn)略后備人才培養(yǎng)對(duì)象培訓(xùn)班（以下簡(jiǎn)稱“黨政班”）是梅州市培養(yǎng)黨政人才的一種新模式。七年多來，黨政班已培養(yǎng)了309名“黨政干部戰(zhàn)略后備人才”，其中191人成為市選調(diào)生，選派到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作；目前，第七批56名培養(yǎng)對(duì)象正接受系統(tǒng)的培訓(xùn)。191名選調(diào)生中已有1人成長(zhǎng)為正處級(jí)干部、1人成長(zhǎng)為副處級(jí)干部、3人成長(zhǎng)為科級(jí)干部、40多人成長(zhǎng)為副科級(jí)干部。成果的取得固然離不開組織的保障和關(guān)懷，同時(shí)也得益于其有效的班級(jí)黨支部工作，其基本做法是：

1.完善黨支部組織架構(gòu)，保證支部工作的有效進(jìn)行

第七批黨政班有56名成員，其中黨員（含預(yù)備黨員）42名，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，上報(bào)學(xué)校黨委組織部成立了黨政班臨時(shí)黨支部，內(nèi)設(shè)有支部書記、組織委員和宣傳委員各一名。支部分為五個(gè)黨小組，設(shè)黨小組長(zhǎng)，黨小組長(zhǎng)在支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。同時(shí)根據(jù)黨政班的課程設(shè)置要求和學(xué)生黨員的興趣愛好成立有各種興趣小組，如，讀書會(huì)、宣傳小組、籃球隊(duì)等，培養(yǎng)學(xué)生黨員的各種興趣愛好，同時(shí)也拓展了學(xué)生黨員的視野、宏觀思維，加強(qiáng)了同學(xué)之間的交流，促使了學(xué)生黨員的全面發(fā)展。

2.建立健全支部組織生活體制，充分展示黨支部的活力和生機(jī)

建立健全組織生活制度才能夠更好地保證組織生活的開展，才能夠給學(xué)生黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面情況提供良好的交流平臺(tái)。黨政班臨時(shí)黨支部不斷完善組織生活制度的建設(shè)，保證在組織生活過程中有針對(duì)性地解決學(xué)生黨員存在的實(shí)際問題和不足，提高學(xué)生黨員的思想覺悟。

（1）健全黨組織的建設(shè)，保障黨組織“三會(huì)一課”制度的順利開展。黨支部定期召開黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，就黨內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行討論、研究、安排。按時(shí)上好黨課，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)學(xué)生黨員開展政治、理論教育，提高學(xué)生黨員的理論水平。“三會(huì)一課”制度的堅(jiān)持，有效加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生黨員的教育和管理，加強(qiáng)了學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)。

（2）建立健全民主評(píng)議監(jiān)督機(jī)制，保障支部工作的順利開展。一是強(qiáng)化群眾監(jiān)督機(jī)制。通過建立黨員承諾制、班級(jí)留言簿等，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。二是強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。通過每月一次黨小組會(huì)議進(jìn)行各種形式的批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)指出黨員存在的問題并提出改正意見。每學(xué)期期末黨支部按照中央組織部《關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見》和《黨政班學(xué)員綜合測(cè)評(píng)條例》的要求，根據(jù)成員的政治思想覺悟性、參與活動(dòng)積極性以及批評(píng)與自我批評(píng)的態(tài)度等方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，由黨支部和黨員及時(shí)總結(jié)查找組織和黨員存在的問題，并進(jìn)行深入分析，提出努力方向，制定整改措施。

（3）明確獎(jiǎng)懲制度，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。黨支部進(jìn)行獎(jiǎng)罰貫徹“立足爭(zhēng)創(chuàng)、堅(jiān)持經(jīng)常、注重實(shí)效”的方針，努力探索創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體形式，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。黨支部在實(shí)踐過程中不斷明確獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)各黨小組和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨小組，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀學(xué)員。根據(jù)《黨政班綜合測(cè)評(píng)條例》的規(guī)定，每月對(duì)各黨小組的小組建設(shè)、活動(dòng)成效等方面進(jìn)行評(píng)比，評(píng)選出每月優(yōu)秀小組；每學(xué)期對(duì)黨政班成員的學(xué)習(xí)成績(jī)、民主測(cè)評(píng)等進(jìn)行一次綜合測(cè)評(píng)排名。按照規(guī)定綜合測(cè)評(píng)前三名的學(xué)生評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員，綜合測(cè)評(píng)的后三名學(xué)生在支部大會(huì)上作出相應(yīng)的檢討。通過評(píng)比，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)的良好班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)黨員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激勵(lì)創(chuàng)新精神，使黨員比有對(duì)象，學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，超有方向。

3.充分利用各種校園文化活動(dòng)載體是做好黨建工作的基礎(chǔ)

（1）支部活動(dòng)與學(xué)生成長(zhǎng)成才結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)支部活動(dòng)實(shí)效性。梅州市委市政府和學(xué)校對(duì)黨政班寄予殷切希望，希望黨政班學(xué)員能夠成長(zhǎng)為梅州基層的綠色經(jīng)濟(jì)崛起作出杰出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨政干部，希望黨政班學(xué)員能夠成長(zhǎng)為廣大人民謀利益的優(yōu)秀人

才。支部根據(jù)黨政班的這一特點(diǎn)，將支部活動(dòng)與梅州的實(shí)際、解放思想和實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，積極組織開展理論學(xué)習(xí)、演講比

賽、暑期鄉(xiāng)鎮(zhèn)見習(xí)調(diào)研等活動(dòng)，不斷提高學(xué)生黨員理論修養(yǎng)、語言表達(dá)、公文寫作等綜合能力，使學(xué)生黨員不斷提高從政技能，掌握為梅州綠色的經(jīng)濟(jì)崛起服務(wù)的本領(lǐng)。為學(xué)生黨員今后在梅州基層工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營(yíng)造了一個(gè)學(xué)生黨員個(gè)個(gè)都爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀大學(xué)

生、優(yōu)秀學(xué)員、優(yōu)秀黨政戰(zhàn)略后備人才的良好氛圍。

（2）豐富多彩的黨小組活動(dòng)增強(qiáng)了小組的團(tuán)結(jié)協(xié)作和凝聚力。各黨小組結(jié)合本身的實(shí)際，努力開拓各種學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，開展各種文體活動(dòng)的比賽交流、在課堂上下的班級(jí)活動(dòng)交流等來提升黨員之間的感情交流，增強(qiáng)小組的凝聚力。各種興趣小組為大家共同愛好的交流提供了平臺(tái)，也帶動(dòng)了黨支部相互學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣的形成，促進(jìn)黨員的全面發(fā)展。各黨小組和興趣小組著眼于增強(qiáng)凝聚力和吸引力，從實(shí)際出發(fā)，改進(jìn)活動(dòng)方式，更新活動(dòng)內(nèi)容，保證黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、黨政班在把黨支部建在班上取得的成效和不足

1.黨政班臨時(shí)黨支部在上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在支部建設(shè)上取得了初步的成效

（1）在思想及組織建設(shè)上，把黨支部建在班上使黨組織的各項(xiàng)組織生活制度得到了有效落實(shí)，提高了學(xué)生黨員的思想政治覺悟

和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)“為人民服務(wù)”的意識(shí)，充分發(fā)揮了基層黨組織政治核心作用。

（2）在處理與班團(tuán)組織關(guān)系上。黨支部積極指導(dǎo)、支持配合團(tuán)支部和班委會(huì)開展工作，形成黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)“三位一體的”工作格局和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共同營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，為每個(gè)成員全面健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。

（3）把支部建在班上加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生黨員的教育管理，體現(xiàn)學(xué)生黨員的先進(jìn)性，充分發(fā)揮了黨員的帶頭模范作用，帶動(dòng)廣大學(xué)生一起學(xué)習(xí)奮進(jìn)，營(yíng)造了健康、和諧的班級(jí)氛圍。

（4）通過豐富多彩的活動(dòng)，提高了黨支部和黨員的影響力、凝聚力，真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.黨政班在把黨支部建在班上的實(shí)踐過程中存在的不足

（1）在組織保障上。黨政班臨時(shí)黨支部不具有培養(yǎng)發(fā)展黨員的權(quán)利，不利于提高其他學(xué)員向黨支部靠攏的積極性和黨支部的發(fā)展。

（2）工作周期短，黨員流動(dòng)性大。黨政班學(xué)員是從本科三年級(jí)學(xué)生骨干中選拔出來的，雖然黨員比例較大，但黨支部在校工作周期僅一年多，這就會(huì)出現(xiàn)黨支部的工作剛有起色，支部成員就面臨畢業(yè)實(shí)習(xí)、撰寫論文、就業(yè)等一系列問題，投入于支部工作與建設(shè)的時(shí)間勢(shì)必相對(duì)減少，班級(jí)黨支部工作的實(shí)效性大打折扣。

（3）在經(jīng)費(fèi)保障上。黨支部的經(jīng)費(fèi)來源少，活動(dòng)的開展艱難?！鞍腰h支部建在班上”作為新生事物，既是高校學(xué)生黨員隊(duì)伍數(shù)量和規(guī)模不斷發(fā)展壯大的客觀要求，也是新形勢(shì)下黨建工作的重要目

標(biāo)，對(duì)于加強(qiáng)高校學(xué)生黨員的思想政治教育是一種行之有效的工作方式。但由于目前此項(xiàng)工作仍處在初步實(shí)施及探討階段，如何更好地規(guī)范支部生活，如何加強(qiáng)對(duì)黨支部、學(xué)生黨員的監(jiān)督，如何開展好支部活動(dòng)乃至如何對(duì)高校普通班級(jí)進(jìn)行推廣等都是目前急需予以解決的問題，需要黨務(wù)工作者不斷深入地去探索和實(shí)踐。

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（作者單位 張?。杭螒?yīng)學(xué)院 宋德成：電子信息工

程學(xué)院）