談?wù)剬︶t(yī)院科研經(jīng)費的管理

張曉麗

摘要：隨著國家科技政策的調(diào)整，尤其是基礎(chǔ)項目、重大科技項目向臨床的轉(zhuǎn)移，部分醫(yī)院正逐步向臨床研究型醫(yī)院轉(zhuǎn)變，國家科研經(jīng)費的大筆投入，鼓勵了臨床適宜技術(shù)的開展和應(yīng)用，彌補了醫(yī)院科研經(jīng)費不足的現(xiàn)狀，提高了醫(yī)院臨床療效和科技創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院科研；科研經(jīng)費；管理

一、醫(yī)院科研經(jīng)費種類及來源：

1.縱向科研項目經(jīng)費：國家及?。ú浚?、市等有關(guān)部門批準下達的專項科研項目資助經(jīng)費；

2.橫向科研項目經(jīng)費：橫向聯(lián)合及企事業(yè)單位委托的各類科技服務(wù)項目的科研經(jīng)費；

3.醫(yī)院科研經(jīng)費：醫(yī)院核撥的年度科研經(jīng)費；

4.其他科研經(jīng)費：其他渠道取得的科研經(jīng)費。

二、科研經(jīng)費的使用范圍

科研項目經(jīng)費，可由科研處和財務(wù)部門按項目立戶，?？顚Ｓ?，按照計劃先行、量入為出原則，由項目負責人按照經(jīng)費管理辦法按計劃自主掌握，經(jīng)費的使用，應(yīng)符合醫(yī)院財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，用于如下開支：

1.科研業(yè)務(wù)費：（1）調(diào)研差旅費；（2）資料文具費；（3）成果出版資助費；（4）專家咨詢費、課題鑒定費；（5）其它：其它符合項目研究的開支項目。

2.實驗材料費；

3.儀器設(shè)備費；

4.其他：其它符合項目研究的費用。

在科研業(yè)務(wù)費中，資料費開支不能超過項目經(jīng)費的20%，購買書籍應(yīng)提供書目清單及單價；為鼓勵開展調(diào)研工作，對與科研相關(guān)的差旅費、住宿費的報銷標準，按國家現(xiàn)行報銷標準執(zhí)行；用科研項目經(jīng)費購置的儀器設(shè)備屬醫(yī)院固定資產(chǎn)，應(yīng)列入部門資產(chǎn)賬戶，經(jīng)有關(guān)部門驗收建賬后，領(lǐng)取使用；醫(yī)院核撥的科研項目經(jīng)費包括院級科研項目資助經(jīng)費、配套經(jīng)費不得用于項目組成人員的勞務(wù)報酬支出。為鼓勵節(jié)約使用科研經(jīng)費，項目組在完成計劃項目的結(jié)題工作后，可將結(jié)余經(jīng)費用于再研究和滾動發(fā)展。

三、科研經(jīng)費使用及管理

科研經(jīng)費的管理和使用，既要符合國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，同時又要方便科研，有利于開展研究工作，調(diào)動科研人員積極性，做到科學(xué)、合理、規(guī)范、節(jié)約，努力提高經(jīng)費使用效益。

1.科研經(jīng)費的使用貫徹統(tǒng)籌安排、突出重點、勤儉節(jié)約的原則。擇優(yōu)支持列入國家及部委級科研計劃和市級重點的研究項目；優(yōu)先安排院級重點科研項目；鼓勵在研究工作上取得突出成績的集體和個人。

2.立項且有經(jīng)費資助的科研項目，項目負責人在接到立項通知書或正式合同后，到科研處備案，資助經(jīng)費到達醫(yī)院賬戶后，方可確認課題立項。立項但無經(jīng)費資助的科研項目，項目負責人在接到立項通知書或正式合同后，到科研處備案，方可確認其課題立項。

3.所有科研經(jīng)費應(yīng)匯入醫(yī)院財務(wù)部門指定的財務(wù)賬號，任何單位和個人不得另外提供賬號，科研經(jīng)費的收支由財務(wù)部門統(tǒng)一管理，未經(jīng)院長及有關(guān)部門批準，財務(wù)部門不得將項目經(jīng)費轉(zhuǎn)入其他單位和個人財務(wù)賬號?？蒲薪?jīng)費的使用接受上級部門和財政、審計部門的監(jiān)督、檢查。

4.科研經(jīng)費到帳后，財務(wù)部門應(yīng)在三個工作日內(nèi)通知項目負責人及科研處?？蒲薪?jīng)費由財務(wù)部門單列設(shè)戶，經(jīng)費到達后，科研處按項目編號，財務(wù)部門按項目設(shè)立經(jīng)費賬簿，做到?？顚Ｓ谩?/p>

5.各級各類項目研究經(jīng)費及所購置的設(shè)備須按有關(guān)規(guī)定嚴格用于項目研究，任何單位和個人不得無故轉(zhuǎn)出醫(yī)院?？蒲袃x器設(shè)備及各種材料的采購，應(yīng)按醫(yī)院同類物品采購辦法執(zhí)行。

6.項目負責人應(yīng)嚴格按照項目經(jīng)費預(yù)算計劃合理安排使用科研經(jīng)費并多渠道積極籌集研究經(jīng)費，以便課題按質(zhì)按時完成，反對突擊亂花項目經(jīng)費。項目負責人調(diào)離醫(yī)院，課題及其剩余科研經(jīng)費的處理根據(jù)科研項目的性質(zhì)而定，課題經(jīng)費不得帶離醫(yī)院，項目負責人可以委托項目組其他人繼續(xù)完成課題或項目，繼續(xù)主持課題的研究和使用科研經(jīng)費，并保證課題按時結(jié)題。

7.項目負責人須嚴格執(zhí)行醫(yī)院和撥款單位的有關(guān)科研經(jīng)費使用規(guī)定，各類科研項目的經(jīng)費支出，須由項目負責人，科研處負責人及主管院長簽字后到財務(wù)部門報銷。

8.對項目經(jīng)費的使用情況，科研處、財務(wù)處要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正?？蒲薪?jīng)費使用過程中，如發(fā)現(xiàn)嚴重違反財務(wù)制度的行為，主管部門有權(quán)采取措施追究責任，凍結(jié)經(jīng)費或撤消項目。

9.經(jīng)費開支使用情況是科研項目結(jié)題的重要依據(jù)，項目結(jié)題前，項目負責人應(yīng)根據(jù)經(jīng)費開支計劃對經(jīng)費使用情況進行詳細說明，學(xué)術(shù)委員會對經(jīng)費使用情況及效益進行評估?？蒲许椖框炇胀瓿珊?，由項目負責人做出經(jīng)費決算報告，并由財務(wù)部門出示證明，經(jīng)院辦蓋章后報送科研處存檔。

10.科研經(jīng)費實行專款專用，可跨年度使用，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。

11.課題組應(yīng)自覺按計劃按時完成課題，如未按計劃完成科研課題又無正當理由者，科研處視其影響程度，追回已撥付的剩余科研經(jīng)費或要求賠償已使用科研經(jīng)費，且課題負責人應(yīng)寫出檢查報告提交科研處；對確因客觀原因不能按時完成計劃或要求中止的課題，課題負責人與所在單位負責人寫出書面報告，剩余經(jīng)費收回醫(yī)院。

12.醫(yī)院核撥的年度科研經(jīng)費由科研處負責具體組織使用實施，財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

醫(yī)院科研工作建設(shè)是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的不竭動力，醫(yī)院應(yīng)加強對科研經(jīng)費管理工作的引導(dǎo)和管理，提升科研人員的積極性，促進科研工作出成果、出人才、上臺階，提高醫(yī)院在醫(yī)療市場中的核心競爭力，讓“科研”為醫(yī)院的長足發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

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