貪玩司長(zhǎng)郝和平：被“卡”掉的人生

丁一鶴

最近，中紀(jì)委決定在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，會(huì)員卡帶來的官員腐敗問題再次被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。

一位曾在北京一家高級(jí)會(huì)所擔(dān)任客戶經(jīng)理的人士說：“被推薦做會(huì)員的人有錢還是有權(quán)，經(jīng)理一眼就能看出來。為了保持隱秘性，接待的時(shí)候是不會(huì)同時(shí)讓兩批客人同乘一趟電梯的，也就是避免不同批的客人打照面?！备叨?、會(huì)員制、私密性是這些會(huì)所的顯著特征，而私密性則是高端會(huì)所消費(fèi)一個(gè)最顯著的特征。

那么，我們不能不問：私密性為什么成為高端會(huì)所最為顯著的特征？為什么它們那么不愿意見人，不愿意公開于世？難道在這些看上去富麗堂皇的高端會(huì)所里面，進(jìn)行的卻是一些不正當(dāng)、不合法的骯臟交易？

本期特別報(bào)道，我們帶您走入會(huì)員卡腐敗這個(gè)神秘的灰色地帶……

司長(zhǎng)落網(wǎng)

2005年7月8日晚上7點(diǎn)，一輛黑色的本田雅閣轎車開進(jìn)北京市海淀區(qū)太月園居民小區(qū)。車主是位50多歲的男士，他面容憔悴，滿頭白發(fā)；尤其過于簡(jiǎn)樸的穿著，相對(duì)于他那私家的豪華型雅閣轎車，顯得很不協(xié)調(diào)。

他剛剛走進(jìn)家門，還沒來得及跟妻子打聲招呼，電話鈴響了。他拿起耳機(jī)，是單位領(lǐng)導(dǎo)打來的：“是郝和平嗎？”

“對(duì)。我是郝和平?！?/p>

“你得來單位一趟?！?/p>

“現(xiàn)在嗎？”

“對(duì)！立馬來！”

郝和平心跳開始加快。

他剛走進(jìn)辦公室，一位主管領(lǐng)導(dǎo)推門進(jìn)來，身后跟進(jìn)了兩位身著制服的檢察官。領(lǐng)導(dǎo)指了指郝和平，向兩位檢察官說：“這就是郝和平?！?/p>

“我們是西城區(qū)人民檢察院的辦案人員。現(xiàn)在向你正式宣布：你因?yàn)樯嫦邮苜V問題，我們依法對(duì)你實(shí)施刑事拘留?！?/p>

仿佛晴天霹靂，頃刻之間，把郝和平炸蒙了。他多么希望這確實(shí)是在夢(mèng)中呢。因?yàn)榻荒陙?，他時(shí)不時(shí)地就做這樣的噩夢(mèng)。他一直處在高度的恐慌之中，甚至一見到警車或聽到警笛聲都有一種魂不附體的感覺。僅僅一年，他原來一頭烏黑的頭發(fā)現(xiàn)在已經(jīng)全白。同事還拿他開心：伍子胥過昭關(guān)，一夜愁白了頭。你郝司長(zhǎng)是在過什么關(guān)呢？怎么也白了頭呢？

本來是一句玩笑話，卻讓他半個(gè)月里睡不踏實(shí)。因?yàn)樾睦镉泄?，他?duì)自己的前途命運(yùn)似乎已經(jīng)有了一種不祥的預(yù)感：這一天遲早會(huì)來的。只是，他始料不及的居然是這天——2005年7月8日，星期五，一個(gè)黑色的星期五。

平易近人的司長(zhǎng)

在國(guó)家藥監(jiān)局，郝和平是一位“極為平易近人”的司長(zhǎng)。郝和平，1948年10月7日生于云南省昆明市，1974年畢業(yè)于昆明工業(yè)學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)與制造專業(yè)，同年到國(guó)家衛(wèi)生器械局工作，1980年起在國(guó)家醫(yī)藥管理局工作。自1998年藥監(jiān)局成立，郝和平就擔(dān)任醫(yī)療器械司首任司長(zhǎng)。這位當(dāng)了7年司長(zhǎng)的高官穿著樸素，熱衷于學(xué)術(shù)研究，主持編寫了多部圖書。此外，郝和平還在首都醫(yī)科大學(xué)兼任碩士生導(dǎo)師。

郝和平在醫(yī)療器械司工作了25年，在醫(yī)療器械市場(chǎng)擁有相當(dāng)大的話語權(quán)，他落馬的原因讓人一下子想到了審批腐敗。但從郝和平的個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況看，郝和平在國(guó)內(nèi)屬于高收入家庭，他本不該為了幾十萬元走上犯罪道路。

郝和平的妻子付玉清曾在國(guó)藥集團(tuán)聯(lián)合醫(yī)療器械有限責(zé)任公司擔(dān)任行政部主任，正常的工資收入不在郝和平之下。郝和平曾經(jīng)買過3處住房，僅僅這3套住房，按現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格至少在400萬元以上。此外，郝和平還有相當(dāng)數(shù)額的家庭存款。

郝和平身為掌控實(shí)權(quán)的藥監(jiān)官，不但不恪守本職，反而褻瀆權(quán)力，走向了廉潔的反面。其實(shí)，郝和平的涉嫌犯罪問題之前就有人舉報(bào)了。當(dāng)時(shí)，中紀(jì)委接到舉報(bào)線索之后，立刻投入了調(diào)查，不僅查出了郝和平的涉嫌受賄犯罪問題，而且還查出了劉玉輝、曹文莊、盧愛英、王國(guó)榮等人的涉嫌犯罪問題，使這個(gè)重大的“藥監(jiān)局窩案”開始浮出水面。

司長(zhǎng)的愛好

長(zhǎng)相有些土氣的郝和平卻有一個(gè)非常時(shí)尚的愛好，就是打高爾夫球。當(dāng)然，在今天的中國(guó)，打高爾夫還是一種有錢人玩的奢侈運(yùn)動(dòng)。但是，郝司長(zhǎng)跟別的貪官基本都有情婦不一樣，他沒有情婦，只有這個(gè)聽起來很高雅的愛好。

可是，這種高雅愛好的代價(jià)卻是高昂的。正是在這個(gè)愛好上收受的賄賂占了郝和平受賄數(shù)額的半數(shù)以上。前面提到的裝修房子和本田車的受賄總數(shù)是46萬元，而郝和平受賄的3張高爾夫會(huì)員卡卻超過了50萬元。

昂貴的價(jià)錢難不倒郝和平，他舍不得拿自己的工資去打球，只好利用手中的權(quán)力來“換”了。郝和平對(duì)高爾夫的愛好超乎尋常，他不但像打出租車一樣打著飛機(jī)到全國(guó)各地去打高爾夫，更是專門找最高檔的球場(chǎng)去打球。為此他還經(jīng)常詢問他的球友哪里的球場(chǎng)最好，只要發(fā)現(xiàn)一家他滿意的球場(chǎng)，他就會(huì)找求他審批的醫(yī)療器械公司的老總們要一張會(huì)員卡。

2002年，郝和平向陜西一家醫(yī)療器械公司的老總要了一張高爾夫會(huì)籍卡，會(huì)籍費(fèi)3.5萬元。

2003年，郝和平向上海一家醫(yī)療器械公司老總要了一張會(huì)員卡和高爾夫球桿，價(jià)值22萬元，會(huì)員名字為“何平”。 2004年，郝和平向廣州一家醫(yī)療器械公司老總要了一張高爾夫球會(huì)員卡，價(jià)值3萬美元，會(huì)員名字為“何平”。同時(shí)廣州的這個(gè)老板還給郝和平的愛人付玉清辦理了一張副卡。

郝和平的第三項(xiàng)罪名是廣州某公司一個(gè)叫王偉的人給他帶來的。郝和平曾經(jīng)給廣州某公司幫忙，這個(gè)公司有一個(gè)叫王偉的人，為感謝郝和平，就弄了氣手槍4支、轉(zhuǎn)輪氣手槍1支和一些子彈“送給郝司長(zhǎng)玩玩”。王偉當(dāng)時(shí)說是仿真玩具槍，郝和平本來不大喜歡這些東西，他幾乎連看都沒看就收了起來。但是，郝和平案發(fā)后經(jīng)過鑒定，5支槍都具有殺傷力。由此，郝和平不但犯了非法持有槍支罪，還因此罪被判處有期徒刑3年。在這項(xiàng)罪名上，郝和平犯罪簡(jiǎn)直犯得太無知了，后來他在法庭上一直委屈地說自己不知道我國(guó)的槍支管理規(guī)定。

絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致的腐敗

郝和平主管的國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械司，不僅負(fù)責(zé)對(duì)新的醫(yī)療器械上市之前進(jìn)行審批，而且負(fù)責(zé)國(guó)家三類和進(jìn)口醫(yī)療器械、醫(yī)療器械廣告和出口證明等各類審批件的受理、形式審查和發(fā)證等工作。

專案組經(jīng)調(diào)查查明，郝和平在擔(dān)任醫(yī)療器械司司長(zhǎng)的2002年9月至2004年9月的兩年期間，利用負(fù)責(zé)醫(yī)療器械產(chǎn)品審批的職務(wù)便利，先后為浙江、上海、陜西、廣州等多家醫(yī)療器械公司申請(qǐng)的醫(yī)療器械產(chǎn)品獲得批準(zhǔn)生產(chǎn)的手續(xù)提供幫助，收受上述公司給予的賄賂款人民幣50萬元；廣州本田雅閣牌轎車一輛，價(jià)值25萬元；高爾夫俱樂部旅游會(huì)籍卡、會(huì)員卡共計(jì)三張，價(jià)值50萬元。

郝和平，作為醫(yī)療器械產(chǎn)品的審批主管，喪失職業(yè)操守，不顧產(chǎn)品質(zhì)量，褻瀆公共權(quán)力，大搞權(quán)錢交易，使本來非常嚴(yán)格的審批程序變成了一種骯臟的暗箱操作。在市場(chǎng)遭到嚴(yán)重破壞的同時(shí)，受害最大的則是眾多的消費(fèi)者，是廣大的人民群眾。

假衣、假鞋、假煙、假酒，盜版書籍和光盤、假冒名牌，假身份證、假學(xué)歷等，都會(huì)給社會(huì)帶來很大的傷害。但是其中最為致命的傷害當(dāng)屬假醫(yī)療器械假藥之類，因?yàn)檫@些產(chǎn)品與人的健康、生命息息相關(guān)。正是在這個(gè)與百姓的身家性命生死攸關(guān)的問題上，郝和平為了一己之利，喪失道義原則，把手中的公共權(quán)力，變成了交易的籌碼。

2006年11月28日，北京市第一中級(jí)人民法院作出一審判決，以受賄罪和非法持有槍支罪判處郝和平有期徒刑15年，以受賄罪判處付玉清有期徒刑5年。從受賄數(shù)額來說，相對(duì)于郝和平的絕對(duì)權(quán)力，他的胃口不算太大。從個(gè)人財(cái)產(chǎn)上來說，家財(cái)萬貫的郝和平為了不到100萬元喪失自由，打死他，他都不會(huì)干。但他還是干了，而且干得相當(dāng)?shù)图?jí)。為什么？首先就是臨退休之前撈一把的心理，讓他鬼使神差張開了貪欲之口。

另外，還有一個(gè)我們不能回避的問題，就是郝和平的絕對(duì)權(quán)力。很多貪官之所以能夠有資格去貪污、受賄，就是因?yàn)樗种杏袆e人沒有的權(quán)力。他根本不用自己開口，就會(huì)有人大把大把地給他送錢，在這種“權(quán)錢交易”的潛規(guī)則之下，郝和平不受賄反而顯得與別人格格不入了。所以，郝和平不但受賄了，而且受得心安理得。

絕對(duì)權(quán)力、貪財(cái)心理、灰色收入，讓郝和平這樣一些曾經(jīng)掌握實(shí)權(quán)的干部，利用職務(wù)之便，行舉手之勞，滿足自己的貪欲，最終用捆錢的繩子，把自己的手腳給綁住了。所以，盡管郝和平這樣的高官的合法收入本來已經(jīng)很高，但在高消費(fèi)的巨大誘惑面前，他們卻難以自持。盡管高消費(fèi)并不意味著犯罪，但不斷接受別人的“邀請(qǐng)”去玩樂，往往就是犯罪的開始，逐漸陷入別人設(shè)好的“金錢陷阱”，其后果自然可以預(yù)料。

打點(diǎn)掌握審批大權(quán)的官員，已成為很多行業(yè)內(nèi)公開的秘密和潛規(guī)則，從而形成很大的權(quán)力尋租空間。因?yàn)椤皩徟钡拇嬖?，產(chǎn)下“關(guān)系經(jīng)濟(jì)”這枚“壞蛋”。

這種把官員和商人捆綁在一條利益線上的潛規(guī)則，導(dǎo)致“官商一家”的腐敗行為是很顯然的。說穿了，這就是在“審批”的絕對(duì)權(quán)力之下形成的一種關(guān)系經(jīng)濟(jì)。