四川省社會經濟發(fā)展與環(huán)境污染特征研究

摘 要：論文構建了1999-2011年四川省社會經濟增長與環(huán)境污染水平的環(huán)境庫茲涅茨曲線模型。研究結果表明：在西部大開發(fā)進程中，只有工業(yè)廢水排放量的環(huán)境庫茲涅茨曲線呈“倒U”形特征，四川省經濟增長與工業(yè)廢水排放量和工業(yè)固體廢物排放量成顯著的負相關，與工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物產生量成顯著的正相關。

關鍵詞：社會經濟發(fā)展；環(huán)境污染；環(huán)境庫茲涅茨曲線

作者簡介：羅洎（1977-），四川理工學院經濟與管理學院講師，經濟學博士，主要研究方向：環(huán)境與災害經濟、經濟與金融計量分析。

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.07.03 文章編號：1672-3309（2013）07-06-03

歷史發(fā)展經驗表明，經濟發(fā)展與客觀環(huán)境存在相互制約又相互促進的關系。一方面，經濟發(fā)展必然會產生大規(guī)模的經濟活動和大量消耗物資能源，由此會導致環(huán)境污染和破壞生態(tài)環(huán)境，隨之環(huán)境惡化又會反過來影響經濟發(fā)展的速度和質量。另一方面，經濟發(fā)展會促進科技進步和社會環(huán)保意識的提高，進而有利于改善環(huán)境。近年我國一直提倡發(fā)展綠色GDP，建設“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”的兩型社會，可見經濟發(fā)展過程中的經濟增長與環(huán)境污染關系是值得人們關注的探究議題。

環(huán)境庫茲涅茨曲線模型是對經濟發(fā)展過程中環(huán)境污染水平進行定量分析的重要工具，它是由美國環(huán)境經濟學家Grossman 和Krueger等人于20世紀90年代初根據(jù)經驗數(shù)據(jù)研究而提出的。該理論假定，環(huán)境污染水平會隨著社會經濟發(fā)展和國民收入增加而提高，當經濟發(fā)展達到一定程度后，隨著國民收入增加，環(huán)境污染水平會下降。如果在二維坐標系中，橫軸表示經濟增長指標，縱軸表示環(huán)境污染指標，那么經濟增長與環(huán)境污染水平之間的關系曲線呈“倒U”形，即環(huán)境庫茲涅茨曲線。然而國內外許多學者的研究結果表明并不是任何國家或地區(qū)的環(huán)境庫茲涅茨曲線都呈“倒U”形，由于不同國家和地區(qū)社會經濟發(fā)展狀況的差異也會導致其環(huán)境庫茲涅茨曲線存在一定的差異性，還可能存在U、N、W、水平、上升或下降等形狀特征。四川省作為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的受益者，在經濟發(fā)展方面取得巨大成功的同時也加劇了環(huán)境污染問題，經濟增長與環(huán)境質量關系備受社會關注，但目前對兩者關系的實證研究甚少，因此本文將基于相關理論通過計量分析軟件進一步闡述探究它們之間的關系及其環(huán)境庫茲涅茨曲線特征，同時結合研究結論提出一些宏觀政策建議。

一、四川省社會經濟發(fā)展與環(huán)境污染狀況

自國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，四川省社會經濟發(fā)展迅速，從1999年到2011年，名義GDP增長5.76倍，年均增加36.63%，1999年人均GDP僅為4540元，到2011年已上升至26133元，年均增加36.5%。三次產業(yè)結構不斷調整優(yōu)化，三種產業(yè)產值比由1999年的25.4：41.9：32.7調整為2011年的14.1：52.5：33.4。依據(jù)錢納里的工業(yè)化階段劃分理論，從城鎮(zhèn)化水平、人均GDP、三次產業(yè)產值比、工業(yè)增加值占GDP比重等方面來綜合判斷，可以看出四川省產業(yè)結構調整取得較大成功，已經步入工業(yè)化中級階段，但目前第三產業(yè)比重偏低，仍低于全國平均水平。工業(yè)化中級階段主要依賴于制造業(yè)尤其是重型工業(yè)的高速增長。目前，四川省已形成礦產金屬開采洗選加工制造業(yè)、食品加工制造業(yè)、化學原料及制品制造業(yè)、紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)等幾大支柱產業(yè)的工業(yè)體系。2011年四川省共有工業(yè)企業(yè)單位13706個，其中重工業(yè)就有8942個，總產值為15613.92億元，占工業(yè)總產值的67.45%。

產業(yè)結構重型化也導致了嚴重的環(huán)境污染問題。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略發(fā)展前期，四川省工業(yè)廢水排放量上升趨勢明顯，直到2005年達到122590萬噸的排放量最高峰后才得到有效遏制。2011年工業(yè)廢水排放量雖然比2010年下降了0.9%，但仍有80428.6萬噸。從1999-2011年四川省環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物產生量隨著經濟發(fā)展而逐年增長，工業(yè)廢氣排放量由1999年的4671億標立方米上升至2011年的23171.85億標立方米，增長了4.96倍，比2010年增加了14.7%；工業(yè)固體廢物產生量由1999年的4396萬噸上升至2011年的12684.47萬噸，增長了2.89倍。在工業(yè)化加速發(fā)展進程中，環(huán)境污染物排放是不可避免的，但只有對環(huán)境污染問題加以重視，加大對防污治污的投資力度，走環(huán)境友好型的工業(yè)化發(fā)展道路，才能實現(xiàn)社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、四川省社會經濟發(fā)展與環(huán)境污染關系的定量分析

（一）研究指標選擇

為了探析四川省社會經濟發(fā)展與環(huán)境污染水平之間的相互關系，本文選取四川省人均國內生產總值（人均GDP）作為社會經濟發(fā)展指標（X），工業(yè)廢水排放量（Y1）、工業(yè)廢氣排放量（Y2）、工業(yè)固體廢物產生量（Y3）和工業(yè)固體廢物排放量（Y4）作為表達四川省環(huán)境污染狀況的指標。其中人均GDP的數(shù)據(jù)來源于《四川省統(tǒng)計年鑒2012》，2000-2002年、2011年的環(huán)境污染數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒（2001-2003）》和《2011年四川省環(huán)境統(tǒng)計公報》，1999、2003-2010年的環(huán)境污染數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)上公布的環(huán)保統(tǒng)計專題數(shù)據(jù)。

（二）四川省社會經濟發(fā)展與環(huán)境污染的關系曲線模型

根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線理論，以四川省人均GDP人均（X）為自變量，環(huán)境污染指標（Y）為因變量，利用EVIEWS5.0軟件建立1999-2011年四川省的環(huán)境經濟計量模型。一般形式的環(huán)境庫茲涅茨曲線方程表達式為：<＼＼Ww-329725167ea5＼本地磁盤 （E）＼jjsj＼2013年排版＼201307＼130705.tif>，式中y為環(huán)境污染指標，x為經濟增長指標，<＼＼Ww-329725167ea5＼本地磁盤 （E）＼jjsj＼2013年排版＼201307＼130706.tif>模型參數(shù)，ε為隨機誤差項。但對上述變量分別進行二次和三次曲線方程擬合，結果表明三次曲線方程擬合效果更佳，所以在上述方程中加入一個三次項：<＼＼Ww-329725167ea5＼本地磁盤 （E）＼jjsj＼2013年排版＼201307＼130707.tif>，式中β3為三次項系數(shù)，其他參數(shù)含義不變。由表1可知，在1%顯著性水平下，各曲線方程均通過R2、F值檢驗，說明曲線模型擬合效果很好。

圖1-4分別是1999-2011年四川省人均GDP與工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)固體廢物產生量和工業(yè)固體廢物排放量關系的環(huán)境庫茲涅茨曲線圖。由圖1可知，工業(yè)廢水排放量的環(huán)境庫茲涅茨曲線與理論上的環(huán)境庫茲涅茨曲線一樣成“倒U”形，其中2005年是轉折點，此前的工業(yè)廢水排放量與人均GDP成正相關，隨著經濟增長而增加，此后則與人均GDP成負相關，隨著經濟增長而下降。造成這種曲線特征的主要原因在于西部大開發(fā)前期四川省過分追求工業(yè)發(fā)展而忽視了環(huán)境環(huán)保，走先污染后治理的經濟發(fā)展道路。2003-2005年四川省加大了環(huán)境保護的治理投資力度，各年環(huán)境污染治理投資總額分別占當年GDP的1.09%、1.17%、1.06%，同時工業(yè)廢水排放達標率的顯著提高也促使了排放量的明顯下降。由圖2和圖3可知，工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物產生量的環(huán)境庫茲涅茨曲線并沒有出現(xiàn)先上升后下降的“倒U”形變化軌跡，反而是隨著經濟增長略有波動，這說明四川省曾一度在工業(yè)廢氣排放和固體廢物產生方面加大投資治理力度，措施較為得當有效，但就所研究年份來看兩者仍呈明顯的上升趨勢。隨著環(huán)保生產科技發(fā)展，2011年四川省工業(yè)固體廢物綜合利用率已提高至57.5%，工業(yè)固體廢物的貯存量和處置量也明顯增加，因此，從圖4可以看出工業(yè)固體廢物排放量隨著經濟增長呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。

三、結論與建議

綜合上述可知，在四川省社會經濟發(fā)展進程中，只有工業(yè)廢水排放量的環(huán)境庫茲涅茨曲線呈“倒U”形特征，四川省經濟增長與工業(yè)廢水排放量和工業(yè)固體廢物排放量成顯著的負相關，與工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物產生量成顯著的正相關。西部生態(tài)環(huán)境較為脆弱，所以要實現(xiàn)社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，四川省應該從宏觀上采取以下措施來促進經濟增長與環(huán)境關系的協(xié)調發(fā)展：

第一，轉變經濟增長方式，繼續(xù)調整優(yōu)化產業(yè)結構和區(qū)域布局。不能延續(xù)過去“高消耗、高增長、高污染”的社會經濟發(fā)展路徑，摒棄“先污染后治理”的發(fā)展思想，把社會經濟發(fā)展方式由粗放型轉變?yōu)榧s型，走環(huán)境友好型的社會經濟發(fā)展道路。逐步淘汰和取締高耗能、高污染、工藝落后的企業(yè)，對污染源企業(yè)進行規(guī)劃選址布局，重點發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢逐步建立以旅游服務業(yè)和知識技術密集型企業(yè)為主導的產業(yè)體系。

第二，發(fā)揮市場機制對環(huán)境污染治理的調節(jié)作用，推動環(huán)?？萍及l(fā)展，走新型工業(yè)化道路。把排污權交易及收費制度引入到環(huán)保工作來，強化排污申報和征費工作，堅持“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護和破壞者恢復”的原則，讓社會經濟主體成為環(huán)保投資的主體。先進的生產技術不但可以降低污染物的排放量，還可以提高廢棄物的綜合利用率，所以應繼續(xù)加大對環(huán)保人才的培養(yǎng)和技術設備的開發(fā)研究，走循環(huán)經濟工業(yè)化發(fā)展道路。（下轉第46頁）

第三，加大對環(huán)境污染治理的投資力度，進一步完善環(huán)保監(jiān)管體系，加強環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。根據(jù)發(fā)達國家經驗，在經濟快速發(fā)展時期，環(huán)保投資要占到 GDP 的1%-1.5%，才能有效控制環(huán)境污染，達到3%才能使環(huán)境質量得到明顯改善。雖然近年四川省環(huán)境污染治理投資總額增加明顯，但環(huán)保投資占GDP的比重都在1%以下，且呈下降趨勢。政府是環(huán)保監(jiān)管的主體，但也要發(fā)揮社會公眾與輿論的監(jiān)督作用。應加強對礦產金屬、化工紡織、造紙印染等重點污染行業(yè)企業(yè)的排污監(jiān)管，監(jiān)管要做到公開透明、嚴格高效，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。

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