“人口紅利”效應(yīng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

郝立平

摘要：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是與“人口紅利”效應(yīng)是密不可分的。現(xiàn)階段我國(guó)人口紅利主要體現(xiàn)在豐富的人力資本存量和高比例的勞動(dòng)人口比重，我國(guó)豐富的勞動(dòng)力產(chǎn)生了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)奇跡，但是，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到“人口紅利”效應(yīng)是不可持續(xù)的。為此，筆者在本文中將進(jìn)一步闡述“人口紅利”效應(yīng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，以期給相關(guān)研究者提供一個(gè)新的研究視角。

關(guān)鍵詞：“人口紅利”效應(yīng)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)；增長(zhǎng)

自改革開發(fā)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直保持在年均9%的水平，堪稱經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。這個(gè)中國(guó)奇跡的產(chǎn)生是由多方面的因素造成的，其中“人口紅利”效應(yīng)是主要的推動(dòng)因素，“人口紅利”效應(yīng)促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)化的服務(wù)業(yè)和工業(yè)，讓大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入工業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門，促進(jìn)了中國(guó)的人口轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型不僅為工業(yè)和服務(wù)業(yè)提供了廉價(jià)而優(yōu)秀的勞動(dòng)力，還提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的邊際生產(chǎn)率?？梢娬怯捎凇叭丝诩t利”效應(yīng)的高效勞動(dòng)力配置效率和較高勞動(dòng)力參與率促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

一、 對(duì)“人口紅利”效應(yīng)的理解分析

“人口紅利”效應(yīng)是指在某一時(shí)期人口增長(zhǎng)率突然下降，使總?cè)丝谥袆趧?dòng)力所占的比例增加，沒(méi)有較重的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而在進(jìn)入老齡化社會(huì)之前，產(chǎn)生一個(gè)勞動(dòng)力資源十分豐富時(shí)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展?；蛘哒f(shuō)“人口紅利”效應(yīng)是一種特殊的人口年齡結(jié)構(gòu)，即在人口總數(shù)中少兒和老年人占的比重小，而勞動(dòng)力占有極高的比重。正是這一特殊時(shí)期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富的勞動(dòng)力，促進(jìn)了社會(huì)投資的增長(zhǎng)和社會(huì)儲(chǔ)蓄的增加。為此，經(jīng)濟(jì)建設(shè)者要充分利用“人口紅利”效應(yīng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓豐富的勞動(dòng)力得到充分運(yùn)用并產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，如果沒(méi)有抓住“人口紅利”效應(yīng)不一定會(huì)使經(jīng)濟(jì)衰退，但是會(huì)產(chǎn)生諸如勞動(dòng)力過(guò)剩和失業(yè)率過(guò)高的社會(huì)問(wèn)題。因此，要想充分抓住“人口紅利”效應(yīng)，就必須提高勞動(dòng)力的利用率。

二、 “人口紅利”效應(yīng)如何促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析

1、 勞動(dòng)儲(chǔ)蓄率的增加

由于我國(guó)采取了計(jì)劃生育政策，使我國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力的比重增加，產(chǎn)生了較高的勞動(dòng)儲(chǔ)蓄率。正是較高的勞動(dòng)儲(chǔ)蓄率促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的積累，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了居民儲(chǔ)蓄率的升高并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)高收入國(guó)家的平均儲(chǔ)蓄率。

2、勞動(dòng)參與率的提高

“人口紅利”效應(yīng)帶來(lái)的高勞動(dòng)力比重提高了勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的參與率。通過(guò)人口普查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在2000年時(shí)，勞動(dòng)力的比重是70.15%。在2003年時(shí)，達(dá)到了70.4%，并在未來(lái)的一段時(shí)間里，勞動(dòng)力的比重都保持在70%左右，這中高勞動(dòng)力比重將是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的有力保證。

3、 勞動(dòng)力配置效率的提高

所謂的勞動(dòng)力配置效率是指在技術(shù)水平不變的條件下，對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行重新配置所帶來(lái)的效率。在生產(chǎn)效率方面，我國(guó)的工農(nóng)業(yè)存在巨大差異，但這為提高勞動(dòng)力的配置效率創(chuàng)造了條件。因此，要想獲得“人口紅利”效應(yīng)就必須促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)勞動(dòng)力，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移程度。如果讓大量的剩余勞動(dòng)力留在農(nóng)村，不僅是對(duì)勞動(dòng)力資源的浪費(fèi)，更會(huì)造成不必要的社會(huì)問(wèn)題。因此，經(jīng)濟(jì)建設(shè)者必須提高勞動(dòng)力的配置效率，進(jìn)而得到“人口紅利”效應(yīng)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

三、 實(shí)現(xiàn)“人口紅利”效應(yīng)的對(duì)策分析

1、 實(shí)現(xiàn)人口的流動(dòng)和遷移

之所以人口的流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生“人口紅利”效應(yīng)，是因?yàn)檗r(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市遷移，會(huì)為各類服務(wù)業(yè)和工業(yè)帶去廉價(jià)勞動(dòng)力，促進(jìn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展。我們可以從以下幾方面進(jìn)行深入了解，其一，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由投資、消費(fèi)和凈出口決定，而其中的消費(fèi)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持久增長(zhǎng)。而在促進(jìn)人口遷移和流動(dòng)過(guò)程中往往會(huì)促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其二，工業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而工業(yè)的發(fā)展又離不開勞動(dòng)力，而人口的遷移和流動(dòng)往往可以為工業(yè)提供大量廉價(jià)勞動(dòng)力，促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。此外，在促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程中，我們要克服相關(guān)政策的阻礙，建立更加健全的保障制度，促進(jìn)人口的流動(dòng)和遷移，提高我國(guó)勞動(dòng)力的配置效率，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“人口紅利”效應(yīng)。

2、 改變?nèi)丝谀挲g結(jié)構(gòu)

雖然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往由經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定，但是人口的年齡構(gòu)成也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。人口年齡結(jié)構(gòu)可以改變國(guó)民收入的分配比率，使勞動(dòng)力的儲(chǔ)蓄出現(xiàn)先增后降的變化。如果增加總?cè)丝谥械膭趧?dòng)力比重，會(huì)在增加勞動(dòng)力個(gè)人儲(chǔ)蓄的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)儲(chǔ)蓄的增加，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。為此，對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素；國(guó)家可以通過(guò)宏觀政策的調(diào)控，使總?cè)丝谥械膭趧?dòng)力比重增加，并充分運(yùn)用產(chǎn)生的“人口紅利”效應(yīng)，產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)效益。

3、 提高勞動(dòng)力素質(zhì)

現(xiàn)階段廉價(jià)勞動(dòng)力在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但是，由于低成本造成了勞動(dòng)力素質(zhì)下降的問(wèn)題，也會(huì)阻礙未來(lái)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。為此，我國(guó)必須要加大對(duì)落后地區(qū)的教育投入，提高落后地區(qū)的文化水平，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模，通過(guò)對(duì)落后地區(qū)勞動(dòng)力的知識(shí)培養(yǎng)和技能灌輸教育，實(shí)現(xiàn)“人口紅利”效應(yīng)的最大化。

4、 采用就業(yè)優(yōu)先的策略

為了實(shí)現(xiàn)“人口紅利”效應(yīng)的效益最大化，最有效的辦法就是解決充分就業(yè)問(wèn)題，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。為此，我們可以采用優(yōu)先就業(yè)的策略，采取積極有效的措施，創(chuàng)建符合優(yōu)先就業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式。比如，加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；放寬勞動(dòng)力流動(dòng)的條件，促進(jìn)勞動(dòng)力的流動(dòng)，形成良好的勞動(dòng)力市場(chǎng)。通過(guò)采取一系列的措施，實(shí)現(xiàn)“人口紅利”效應(yīng)。另外，采用就業(yè)優(yōu)先策略時(shí)，我們要優(yōu)先實(shí)施提高就業(yè)率的相關(guān)政策，優(yōu)先實(shí)施促進(jìn)社會(huì)保障制度完善的政策，優(yōu)先發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)和增加就業(yè)機(jī)會(huì)的政策，將勞動(dòng)者的利益放在首位。通過(guò)這這些政策的實(shí)施，為我國(guó)廣大優(yōu)秀勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“人口紅利”效應(yīng)的效益最大化。

結(jié)語(yǔ)：

“人口紅利”效應(yīng)帶來(lái)的豐富勞動(dòng)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。因此，為了保持“人口紅利”效應(yīng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)者要深入研究“人口紅利”效應(yīng)，并找出“人口紅利”效應(yīng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的聯(lián)系，進(jìn)而通過(guò)提高勞動(dòng)力素質(zhì)、改變?nèi)丝谀挲g結(jié)構(gòu)和人口流動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人口紅利”效應(yīng)。（作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[2]王偉同；中國(guó)人口紅利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“尾效”研究——兼論劉易斯拐點(diǎn)后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)；[J]財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)；2012-11-10