我國(guó)外貿(mào)發(fā)展存在的主要問題與對(duì)策

劉彤

多年以來，對(duì)外貿(mào)易始終是推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健發(fā)展的一大重要力量。但是，我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展也非順?biāo)兄郏渲写嬖谥芏鄦栴}，包括經(jīng)營(yíng)秩序混亂、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)減退、產(chǎn)品附加值低、貿(mào)易摩擦增多、貿(mào)易對(duì)象相對(duì)集中等問題，這些都給我國(guó)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展帶來了十分不利的影響。因此，如果要實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)下我們還必須采取一些必要的措施。我們需要不斷提升商品的技術(shù)含量，對(duì)商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等等作出合理的優(yōu)化和調(diào)整；需要樹立品牌意識(shí)、實(shí)行品牌戰(zhàn)略；面對(duì)國(guó)外的各種反傾銷活動(dòng)，我們應(yīng)該采取主動(dòng)的態(tài)度積極應(yīng)對(duì)；需要努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的多元化。除此之外，我們需要認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展當(dāng)中所存在的問題，分析出相應(yīng)的對(duì)策，以便促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。因此，筆者在這里將針對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展所存在的主要問題以及解決對(duì)策的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和探討，希望所得的結(jié)果可以引起大家的關(guān)注和重視，更希望這篇文章可以為相關(guān)的領(lǐng)域提供一份有價(jià)值的參考。

對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用，對(duì)于國(guó)內(nèi)的眾多商業(yè)產(chǎn)品而言，它們可以利用國(guó)際市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)其自身的價(jià)值，從更加廣闊的國(guó)際市場(chǎng)上獲得比較豐厚的利益回報(bào)。自從改革開放以來，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易就取得了十分巨大的成果，特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)也逐漸地成為了一個(gè)貿(mào)易大國(guó)。這些年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)不僅僅對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，對(duì)于世界整體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展也做出了很大貢獻(xiàn)。雖然我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展以往的增速較大，但最近幾年，尤其是全球金融危機(jī)以后，世界整體經(jīng)濟(jì)受到了較大影響，我國(guó)的外貿(mào)增速明顯放緩，特別是很多出口企業(yè)面臨著發(fā)展的困難和瓶頸。這讓我們反思我們自身存在的一些問題，如果不能妥善地處理好這些問題，勢(shì)必會(huì)制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)我國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也將產(chǎn)生一定的不良影Ⅱ向。針對(duì)這些問題，筆者接下來將作出一定的分析。

主要問題

對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)秩序比較混亂。經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)規(guī)范是我們比較缺乏的。很多我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)都缺乏必要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，目的性差，一旦發(fā)現(xiàn)有利可圖的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，一大群國(guó)內(nèi)企業(yè)蜂擁而至，產(chǎn)生相當(dāng)激烈的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，商品的價(jià)格常常會(huì)在這個(gè)過程中被壓得低而又低，形成惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，讓企業(yè)無利可圖。在另一方面，政府部門往往又沒有一個(gè)完整或是有效的調(diào)節(jié)機(jī)制，缺乏引領(lǐng)和指導(dǎo)。自外貿(mào)的經(jīng)營(yíng)權(quán)加速開放以來，經(jīng)營(yíng)秩序相當(dāng)?shù)奈蓙y，大多數(shù)的企業(yè)都存在不規(guī)范的行為，國(guó)內(nèi)企業(yè)屢次發(fā)生窩里斗的現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)混亂削弱了我國(guó)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)使我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)承受不必要的損失，還在一定程度上提升了我國(guó)企業(yè)遭遇貿(mào)易摩擦和反傾銷調(diào)查的幾率。

勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)在逐漸喪失。在世界貿(mào)易當(dāng)中，我國(guó)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，我們?cè)趧趧?dòng)密集型產(chǎn)品方面有相當(dāng)強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，這是公認(rèn)的事實(shí)。但是隨著我國(guó)近些年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，勞動(dòng)力成本不斷上升，我們?cè)趧趧?dòng)密集型產(chǎn)品方面漸漸地將原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步消失殆盡，這也是我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。我們會(huì)面臨越來越多的來自發(fā)展中國(guó)家的激烈競(jìng)爭(zhēng)，比如越南、柬埔寨等等，勞動(dòng)力的成本優(yōu)勢(shì)正在逐步向他們這些國(guó)家轉(zhuǎn)移。

出口產(chǎn)品的價(jià)值含量偏低。我國(guó)所出口的產(chǎn)品具有一個(gè)非常突出的特點(diǎn)，就是它將我國(guó)勞動(dòng)力成本偏低的相對(duì)優(yōu)勢(shì)充分地發(fā)揮了出來?？梢哉f，以往我們一直具有很強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。但是，我國(guó)有很大部分的外貿(mào)企業(yè)都不重視產(chǎn)品的研發(fā)，也沒有品牌意識(shí)，在這些方面投入的力量不夠，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值較低，多數(shù)集中在低端產(chǎn)品領(lǐng)域，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展動(dòng)力。

貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生。在全球范圍內(nèi)，我國(guó)是被反傾銷投訴最多的國(guó)家，而我國(guó)也是受到反傾銷損害最大的國(guó)家。迄今為止，美國(guó)對(duì)我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了一百多項(xiàng)反傾銷措施，它是對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷投訴最多的國(guó)家。而發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)的反傾銷投訴也在大量的增加，所涉及到的領(lǐng)域和金額越來越大，對(duì)我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展產(chǎn)生了相當(dāng)嚴(yán)重的負(fù)面影響。

對(duì)外貿(mào)易對(duì)象過于集中。我國(guó)外貿(mào)的出口市場(chǎng)太過于集中，日本、美國(guó)、歐盟、東盟、韓國(guó)等都是我國(guó)傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)，也是我國(guó)主要的對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)。對(duì)外貿(mào)易對(duì)象太過于集中，使我國(guó)對(duì)這些國(guó)家過分依賴，一方面容易受到他們的制約和牽制，另一方面，也容易受到他們市場(chǎng)波動(dòng)的影響。

主要原因

經(jīng)營(yíng)理念固化，經(jīng)營(yíng)水平偏低雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開放以后獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但畢竟我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，快速發(fā)展的時(shí)間比較短，與那些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很多的缺點(diǎn)和不足。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)放開以后，我國(guó)的很多外貿(mào)企業(yè)是私營(yíng)企業(yè)，甚至有一部分是家庭作坊式的企業(yè)。在國(guó)際市場(chǎng)上，他們既沒有國(guó)際化意識(shí)，又缺少國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，只是依靠傳統(tǒng)的、已經(jīng)落后了的經(jīng)營(yíng)方式和理念發(fā)展，整體經(jīng)營(yíng)水平還有待提高，經(jīng)營(yíng)理念也有待革新。

對(duì)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新等等缺乏必要的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)時(shí)間以來，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)對(duì)于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展都缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，只是在外貿(mào)發(fā)展當(dāng)中過分而片面的對(duì)低勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)做出強(qiáng)調(diào)，導(dǎo)致我國(guó)出口的商品大部分都集中在附加值比較低的產(chǎn)品上。而且，我國(guó)出口的大量產(chǎn)品都是貼牌生產(chǎn)，本土企業(yè)的自主品牌意識(shí)差，使得較高的利潤(rùn)空間都被國(guó)外企業(yè)搶走了。

缺乏應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷投訴的經(jīng)驗(yàn)和積極『生。我國(guó)很多企業(yè)對(duì)于反傾銷的相關(guān)法律和知識(shí)都了解的不多，也不詳細(xì)，所以其應(yīng)訴的意識(shí)相對(duì)來說也十分的薄弱，這就導(dǎo)致其在面對(duì)國(guó)外反傾銷投訴的時(shí)候應(yīng)訴不夠積極。長(zhǎng)時(shí)間以來，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家都將我國(guó)看作是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，由其在近幾年全球經(jīng)濟(jì)低迷之時(shí)，屢次針對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。而我國(guó)的很多企業(yè)卻又將價(jià)格當(dāng)做是競(jìng)爭(zhēng)的手段，相互壓價(jià)，搞價(jià)格戰(zhàn)，更容易招來國(guó)外的反傾銷調(diào)查。一旦面對(duì)，又因?yàn)橹R(shí)和經(jīng)驗(yàn)的缺失而無所適從，多數(shù)只能放棄應(yīng)訴。

國(guó)際環(huán)境因素。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主體對(duì)象主要是日本、美國(guó)、歐盟、東盟、韓國(guó)等一些國(guó)家。這些國(guó)家普遍都是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，人均國(guó)民收入較高，有十分廣闊的消費(fèi)空間。此外，我國(guó)和這些國(guó)家存在十分密切的產(chǎn)品互補(bǔ)性，這樣一來也更容易開拓市場(chǎng)。而像中東、中亞、非洲、拉美等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)并不是十分發(fā)達(dá)，沒有像美國(guó)等一些國(guó)家那樣大的消費(fèi)容量，相對(duì)來說，開拓市場(chǎng)就存在一定的難度。所以，我國(guó)很多外貿(mào)企業(yè)對(duì)于這些市場(chǎng)都不夠重視，也缺乏積極開拓的意識(shí)和信心。

主要對(duì)策

優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我們要從根本上改變低值低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的不利局面，從兩方面做起：實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，我國(guó)需要將外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變速度加快，使我國(guó)逐漸從粗放型的經(jīng)營(yíng)方式向集約型的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變過去，將產(chǎn)品的技術(shù)含量提升起來，提倡產(chǎn)品的更新?lián)Q代和價(jià)值延伸；對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)做出適當(dāng)?shù)膬?yōu)化和調(diào)整。我們可以大力倡導(dǎo)發(fā)展技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，以此來促進(jìn)技術(shù)和服務(wù)的出口，將技術(shù)和服務(wù)出口在外貿(mào)當(dāng)中的比重加大。

倡導(dǎo)實(shí)行品牌戰(zhàn)略。出口企業(yè)需要強(qiáng)化自主品牌意識(shí)，盡早啟動(dòng)品牌戰(zhàn)略，向品牌要效益，避免走價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的老路。目前，我國(guó)所出口的產(chǎn)品當(dāng)中很少能夠擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，而名牌商品的出口更是少之又少，在國(guó)際上有影響力和號(hào)召力的中國(guó)品牌極度匱乏。以此看來，我國(guó)企業(yè)實(shí)行品牌戰(zhàn)略的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)，存在很大的發(fā)展和提升空間。

積極應(yīng)對(duì)反傾銷。我們積極地應(yīng)對(duì)反傾銷需要從三個(gè)方面做起，首先，我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)需要對(duì)世界貿(mào)易組織的《反傾銷協(xié)議》進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)的法律知識(shí)，提高應(yīng)訴意識(shí)，利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，正確的對(duì)自身權(quán)益作出合理的維護(hù)；其次，政府部門需要發(fā)揮出積極的作用，要加大管理力度和扶持力度：最后，要將進(jìn)出口商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用充分發(fā)揮出來。

實(shí)現(xiàn)貿(mào)易市場(chǎng)多元化。我們需要從兩個(gè)方面做起，首先需要對(duì)傳統(tǒng)的主要市場(chǎng)進(jìn)行鞏固。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，這些傳統(tǒng)的主要市場(chǎng)依然是我們對(duì)外貿(mào)易的主體對(duì)象。但是，我們要在現(xiàn)有市場(chǎng)占有份額的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大的話，難度也必然會(huì)加大。所以我們有必要將外貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)放在提高產(chǎn)品附加值方面，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，我們還需要積極地開拓新市場(chǎng)，對(duì)非傳統(tǒng)的、新興的市場(chǎng)大力開發(fā)和發(fā)掘，比如“遙遠(yuǎn)”的拉美和非洲市場(chǎng)。

加強(qiáng)政府的指導(dǎo)和引領(lǐng)。政府部門加強(qiáng)綜合調(diào)控和服務(wù)職能，多為企業(yè)搭建平臺(tái)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，普及外貿(mào)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)，從政策的角度支持和引領(lǐng)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。在企業(yè)遇到外因?qū)е碌睦щy的時(shí)候，多給予正面的幫助和引導(dǎo)，真正成為外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的后盾和保障。

在本研究當(dāng)中，筆者主要就我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展所存在的主要問題以及解決對(duì)策方面的內(nèi)容簡(jiǎn)單地談了談自己的看法。筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)還沒有在根本上從對(duì)外貿(mào)易的粗放型增長(zhǎng)方式當(dāng)中走出來，我國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還主要依靠在勞動(dòng)力的方面，貿(mào)易規(guī)格和貿(mào)易利益不相掛鉤也不相對(duì)稱，一般企業(yè)和產(chǎn)品都沒有強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不能夠?qū)κ袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作出有效的抵抗，這就導(dǎo)致了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)質(zhì)量以及綜合效益不高。在今后的時(shí)間里，政府部門應(yīng)該做好必要的調(diào)控政策，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該制定有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，只有將企業(yè)利益和國(guó)家利益聯(lián)合起來，才能夠在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的利益。