我國法律信仰缺失及重塑

陳芳

摘要：在我國未普遍形成法律信仰的狀況下，法治建設遇到了阻礙，因而必須培育人們的法律信仰，推進社會主義法治國家的建設?；谶@種認識，先從“法律信仰”的概念入手，結(jié)合我國法律信仰缺失的現(xiàn)狀與原因，嘗試性提出法律意識的增強、法律工具主義的清除、建構(gòu)法律形式價值理念、加強普法教育等重塑我國法律信仰的幾點對策。

關鍵詞：信仰；法律信仰；法治；現(xiàn)狀；對策

一、法律信仰的概述

信仰，是人類特有的社會現(xiàn)象，它是與人類的社會生活、精神生活一同發(fā)展起來的精神現(xiàn)象?！稘h語大詞典》對信仰的解釋比較全面：“對某人或某種主張、主義、宗教極度相信和尊敬，拿來作為自己行動的榜樣或指南?！盵1]實質(zhì)即說，信仰是主體基于社會生活的經(jīng)驗和情感體驗而產(chǎn)生的對社會生活的終極意義和目的的一種主觀把握方式，由于對信仰對象的極度信任、依賴、尊敬，從而獲得一種歸屬感和心靈的安寧與滿足，最終人們將所堅持的這種虔誠的態(tài)度或信念指導自己的實際行動。

法律信仰是信仰的一種，法律信仰是人的信仰體系的一個重要組成部分，是指人們對法律在整個社會的有效運行中所產(chǎn)生的信賴，是對法治的信任，是對法治狀態(tài)下的符合社會公平、正義、理性和秩序的行為的心理認同和自愿遵從。法律信仰是“社會主體對法的現(xiàn)象的理性認識的基礎上油然而生的一種神圣體驗，是對法的一種心悅誠服的認同感和依歸感，是人們對法的理性和激情的升華，是主體關于法的主觀心理狀況的上乘境界?！盵2]法律信仰是現(xiàn)代法治精神的內(nèi)核，是構(gòu)建和諧法治社會的基礎。

二、我國法律信仰缺失的現(xiàn)狀

我國法律信仰缺失的表現(xiàn)集中在以下兩個方面：

首先表現(xiàn)為公眾對法律的不了解和陌生。國民素質(zhì)普遍偏低這是不爭的事實，在這種狀況下如何談知法、懂法、用法。盡管改革開放以來，我國的法律體系在逐漸完善，社會生活的方方面面都有相關法律予以規(guī)制，法律以驚人的速度出現(xiàn)，但公眾對法律的信仰卻是止步不前，甚至是倒退。

其次表現(xiàn)為權(quán)力在法律外運行的現(xiàn)象時常發(fā)生?！拔野质抢顒偂币话盖∏≌f明了在形式上，法律是至高無上的，然而實際政治運作中卻常常是權(quán)大于法，立法成為利益爭奪的工具，因事立法，因人立法。有法不依、違法執(zhí)法、違法司法都使法律喪失權(quán)威，無法使公眾對法律培養(yǎng)出敬畏之情。

三、我國法律信仰缺失的成因

（一）從歷史角度分析我國法律信仰缺失的成因

從經(jīng)濟方面看，自給自足的自然經(jīng)濟，抑制了法律的發(fā)育及公民法治觀念的生成。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，市場經(jīng)濟是現(xiàn)代法治的催化劑，長期封閉的自然經(jīng)濟也就無法產(chǎn)生法律信仰。

（二）從現(xiàn)實角度分析我國法律信仰缺失的成因

第一，法律工具主義的影響和法律制度本身有瑕疵。工具是可以替代的，政策、命令甚至領導者的意志都可與法律發(fā)揮同等甚至更大的作用，縱觀法律系統(tǒng)，其不盡人意之處依然存在，這樣就強化了人治的理論基礎，從而無法產(chǎn)生對法律的信仰。

第二，司法腐敗摧毀了法律的權(quán)威性、至上性和神圣性，使民眾喪失對法律的信仰。正如培根所說，“一次錯誤的判決比多次的實例為害更大，因為這些錯誤的實例不過弄臟了水流，而錯誤的判決則把水源敗壞了”。[3]

第三，法學教育與宣傳的不足。普法過于偏重對法律條文的宣傳和考核，而缺乏對法律價值實質(zhì)的宣傳。重點不突出和流于形式的現(xiàn)象比較普遍，且各地普法教育的重視程度不一。

四、我國法律信仰重塑對策

（一）培育利于法治發(fā)展的法律意識

法律意識對于我國公民法律信仰狀況的改善，法治社會的發(fā)展都具有重要意義。法律意識，尤其是權(quán)利意識，與法律信仰之間存在一種互助共生的關系，法律意識的增強將促進人們對法的價值與功能的認同，有利于人們法律信仰的生成，而法律信仰的生成則助于推進法治國家的發(fā)展。

（二）清除法律工具主義影響，植入法的實體價值理念

法律工具主義所直接導致的后果就是：重“人治”，輕“法治”；重義務，輕權(quán)利。法律工具論無形中弱化了人們對于法律的信仰，使法律單純成為階級斗爭的工具。

（三）完善立法，建構(gòu)法律形式價值理性

良法的制定過程中不僅僅是滿足公眾對法律實體價值的追求，還必須具有形式價值，因為法律的實體價值是要通過法律的形式價值來實現(xiàn)的。法律要有公開性，不能隱秘難知；法律要有穩(wěn)定性，不能朝令夕改；法律要有明確性，不能含混不清；法律要有普遍性，不能因人因事立法；法律要有可操作性，不能華而不實等。

（四）加強普法教育，培養(yǎng)公民法律信仰

為了做好普法宣傳工作，可以從以下幾個方面努力：（1）普法內(nèi)容須有針對性和實效性。（2）充分利用傳統(tǒng)的法制宣傳形式，加強傳播媒介的運用。（3）圍繞重點人群開展普法教育，如對國家行政執(zhí)法人員、司法人員、以及農(nóng)村地區(qū)人員。

參考文獻：

[1]現(xiàn)代漢語詞典.上海：商務印書館.1986.1286.

[2]沈恒斌.多尤化糾紛解決機制原理與實務[M].廈門：廈門大學出版社，2005.

（作者簡介：陳 芳（1989.10-），江西豐城人，四川大學法學院訴訟法專業(yè)研究生，研究方向：刑事訴訟法。）