以文化引領(lǐng)管理變革

盧宏德

近年來，隨著國(guó)家出臺(tái)實(shí)施“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略規(guī)劃，榮成市提出打造“城鄉(xiāng)一體化和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”先行區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”戰(zhàn)略創(chuàng)新和山東省電力集團(tuán)公司實(shí)施“一體化”資源整合的重大舉措，榮成市供電公司面臨著新的戰(zhàn)略機(jī)遇期、管理轉(zhuǎn)型期和改革攻堅(jiān)期。面對(duì)新形勢(shì)，如何避免“藍(lán)天碧海綜合癥”，全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，超越榮譽(yù)、持續(xù)創(chuàng)新？領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以文化為引領(lǐng)，“精誠(chéng)圖治、務(wù)實(shí)求進(jìn)”，通過實(shí)施“管理變革六法”，激發(fā)企業(yè)活力，努力打造一個(gè)具有創(chuàng)新智慧、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新激情的現(xiàn)代一流供電企業(yè)。

更新觀念：解放思想，創(chuàng)新思維，變被動(dòng)為主動(dòng)

站在新起點(diǎn)，榮成市供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子清醒地認(rèn)識(shí)到，解決人的思想觀念問題，是管理變革的核心問題。加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造志同道合、上下同欲的干部員工隊(duì)伍，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。在縣供電企業(yè)從代管到上劃的體制改革深化過程中，針對(duì)由于體制和歷史等諸多原因，在一些干部員工中不同程度存在與現(xiàn)代企業(yè)管理格格不入的“舊、滿、松、難、散”現(xiàn)象以及論資排輩和“等、靠、要”的惰性思維方式，公司組織開展了“比看破立”大討論，“比看能力、比看態(tài)度、比看業(yè)績(jī)、比看不足、比看待遇”群眾性的思想教育。通過人人自我剖析、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、對(duì)口學(xué)習(xí)等形式，廣大干部員工對(duì)管理變革的必要性、重要性、自覺性有了充分的認(rèn)識(shí)和理解。同時(shí)也明顯地扭轉(zhuǎn)了過去被動(dòng)等待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示“這項(xiàng)工作該怎么辦”，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)地提出“這項(xiàng)工作我如何用心干”的詳實(shí)預(yù)案，科學(xué)而不是機(jī)械地執(zhí)行組織意圖、主動(dòng)而不是被動(dòng)地推進(jìn)自身工作，形成腳踏實(shí)地、充滿活力的工作局面。

公司黨委緊緊圍繞“三集五大”體系提升等重點(diǎn)工作，推進(jìn)思想政治工作實(shí)踐創(chuàng)新，堅(jiān)持每月員工思想動(dòng)態(tài)分析，關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)，大力開展形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)全體員工不斷解放思想、變革理念、工作創(chuàng)優(yōu)、崗位建功。組織開展以“營(yíng)造小環(huán)境、編制小手冊(cè)、組織小競(jìng)賽、樹立小標(biāo)桿、征集小點(diǎn)子、推廣小善舉、爭(zhēng)當(dāng)小雷鋒”為主要內(nèi)容的“七小”活動(dòng)。各支部、班組自行設(shè)計(jì)了內(nèi)容豐富、形式多樣的文化長(zhǎng)廊。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、彩虹共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)、創(chuàng)新工作室、廉潔高效供電所等黨建示范點(diǎn)陣地建設(shè)等。逐步形成了員工自我管理、自我發(fā)展的良性循環(huán)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀人才和道德楷模。

變革制度：強(qiáng)基固本，“制度大于人情”

制度的權(quán)威來自剛性，制度的生命在于執(zhí)行，制度的價(jià)值源于實(shí)效，制度面前人人平等。榮成供電面對(duì)“重人情、輕制度”的傳統(tǒng)思維的影響，下決心“調(diào)整軌道”，把建基立制作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合的重要途徑，將流程管理和責(zé)任制結(jié)合起來，突出“管理導(dǎo)向”和“制度建設(shè)”，提高管理水平，促進(jìn)依法治企。公司依據(jù)企業(yè)實(shí)際和崗位特性，開展各項(xiàng)規(guī)章制度的“廢、改、立”，根據(jù)統(tǒng)一部署，對(duì)涉及人、財(cái)、物的規(guī)章制度進(jìn)行了全面規(guī)范，建立健全了資金預(yù)算、合同管理、福利保障等規(guī)章制度，對(duì)所有崗位按性質(zhì)不同全部制定了安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理“崗位禁令”，使每一名員工都明確了具體的工作職責(zé)、任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行程序、時(shí)間要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等，提高了干部員工“敬畏制度、崇尚制度、遵守制度、執(zhí)行制度”的自覺性，經(jīng)營(yíng)行為得到全面有效的規(guī)范。

同時(shí)，公司加大了對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不遵守制度的現(xiàn)象實(shí)行零容忍，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，誰(shuí)違反了制度誰(shuí)就要受到責(zé)任追究，切實(shí)維護(hù)制度的尊嚴(yán)和權(quán)威。

領(lǐng)導(dǎo)示范：做表率，做楷模，做教練

榮成供電十分重視“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)。每個(gè)工作日的早班會(huì)，每周一次的討論會(huì)，每月一次的黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)都成為領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間及時(shí)溝通的平臺(tái)。在公司總經(jīng)理劉守彬倡導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間達(dá)成共識(shí)：“我們聚在一起一定要真心做事，不能作秀，我們的一言一行都要給職工作出榜樣”。為了提效率、增實(shí)效，公司建立了“向中層干部問政常態(tài)化、向基層職工問計(jì)常態(tài)化、到聯(lián)系點(diǎn)問效常態(tài)化、到電力客戶問需常態(tài)化”的基層調(diào)研“四問”常態(tài)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺堅(jiān)持深入一線，工作作風(fēng)有了明顯地轉(zhuǎn)變。一位司機(jī)師傅深有感觸地說：“現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)出車、都是到基層去，哪個(gè)供電所工作干得怎么樣，我也能說個(gè)大概來”。

在建立一整套“堅(jiān)持這樣做”的管理體系基礎(chǔ)上，公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持做表率，“一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看”，從員工易于接受和易于做到的問題入手，逐步糾正多年形成的不良習(xí)慣和行為模式。在落實(shí)“四問”過程中，總經(jīng)理劉守彬帶頭大到電網(wǎng)的科學(xué)規(guī)劃、電網(wǎng)故障的分析；小到文字材料，認(rèn)真指導(dǎo)職能部室和專工按照規(guī)范作業(yè)，激發(fā)了廣大干部員工的積極性，推動(dòng)管理變革取得了“看得見、摸得著”的成效。

執(zhí)行高效：構(gòu)建團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化激勵(lì)，以績(jī)效論英雄

在貫徹執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”管理體制和山東省電力集團(tuán)公司電網(wǎng)“一體化”運(yùn)行過程中，面對(duì)干部職數(shù)超編、素質(zhì)能力良莠不齊的實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)班子尊重現(xiàn)實(shí)、正視矛盾，按照“知識(shí)化、專業(yè)化”的方針和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的要求，以“用正確的人、做正確的事、凡事公正、做到最好”為準(zhǔn)則，重新修訂了中層干部綜合績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、干部任免管理制度、部室和基層單位同業(yè)對(duì)標(biāo)管理辦法，做出了對(duì)目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)的部室、基層單位和集體企業(yè)干部按規(guī)定進(jìn)行降級(jí)使用和免職的規(guī)定。公司堅(jiān)持培養(yǎng)、教育、監(jiān)督、考核各個(gè)環(huán)節(jié)相互支持和配合，而在考核環(huán)節(jié)，又采取日常工作考核與重點(diǎn)目標(biāo)考核相結(jié)合的辦法，建立起了“以業(yè)績(jī)論英雄，以績(jī)效定薪酬”的激勵(lì)機(jī)制，把“能者上、平者讓、庸者下”落在實(shí)處，公司執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。

同時(shí)，公司建立了以同業(yè)對(duì)標(biāo)為核心的績(jī)效改進(jìn)體系、以卓越績(jī)效模式為框架的管理改進(jìn)體系。全面貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)劃了班組三年達(dá)標(biāo)藍(lán)圖和分階段推進(jìn)的工作目標(biāo)。專業(yè)部室每月到班組幫促指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解答班組提出的問題，促進(jìn)了班組管理水平普遍提升。健全三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格三級(jí)聯(lián)責(zé)考核，建立以考促培的安全教育體系。全面加強(qiáng)指標(biāo)管理、財(cái)物管理和計(jì)劃管理，開發(fā)了工作日志管理系統(tǒng)、開展了部室效能測(cè)評(píng)活動(dòng)，等等。通過一系列卓有成效的舉措，榮成市供電公司“執(zhí)行力建設(shè)案例”入選集團(tuán)公司“最佳實(shí)踐案例庫(kù)”。

重才育才：德能并重，造就人才，人人皆可成才

榮成供電堅(jiān)持“人人皆可成才”的管理理念，把建立全員培訓(xùn)體系、全面提升員工綜合素質(zhì)和能力、關(guān)心員工職業(yè)生涯規(guī)劃作為企業(yè)的中心工作之一，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)、共同進(jìn)步。公司根據(jù)員工崗位專業(yè)的不同，制訂了各崗位員工專業(yè)達(dá)標(biāo)條件，重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工全員崗位技能提升，建立起以需求為導(dǎo)向的全員培訓(xùn)體系。為滿足員工的培訓(xùn)需求，在不斷完善中心培訓(xùn)基地的同時(shí)，在六個(gè)中心供電所全部建立起小型培訓(xùn)基地，并建立起以考促培的工作機(jī)制和崗位成才的激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過開展“比認(rèn)知、比技能、比責(zé)任、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)當(dāng)明星”的“四比一爭(zhēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)，提升素質(zhì)技能。通過推行崗位競(jìng)聘制度，堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，創(chuàng)新人才選拔、配置模式，深入推行“雙向選擇、公開競(jìng)聘”制度，為推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了人才保障。

通過完善榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制，建立以業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)、以創(chuàng)新為導(dǎo)向的精神與物質(zhì)相結(jié)合的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度、選樹身邊典型等形式，加強(qiáng)優(yōu)秀人才的宣傳推廣，用榜樣的力量激勵(lì)、引領(lǐng)人才隊(duì)伍成長(zhǎng)，為員工創(chuàng)新創(chuàng)效、建功立業(yè)提供廣闊的平臺(tái)。

擔(dān)當(dāng)責(zé)任：服務(wù)社會(huì)，惠澤民生，奉獻(xiàn)愛心

為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)先行區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，榮成供電堅(jiān)持“超前規(guī)劃、適度超前建設(shè)”的原則，大力推進(jìn)智能電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，2012年在全省率先實(shí)現(xiàn)了縣域中心區(qū)智能配電網(wǎng)全覆蓋，從而使城區(qū)配網(wǎng)故障定位時(shí)間由原來的平均90分鐘縮短至1分鐘以內(nèi)，故障搶修到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間提速40%以上，公司連續(xù)七年榮獲“支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作先進(jìn)單位”。特別是2012年8月28日，面對(duì)榮成市遭受了“布拉萬(wàn)”特大臺(tái)風(fēng)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位大力支持協(xié)助下，榮成市供電公司總經(jīng)理劉守彬、黨委書記張啟東帶領(lǐng)300多名干部員工，不畏艱險(xiǎn)，圓滿完成供電搶修恢復(fù)工作，在表彰大會(huì)上被市政府譽(yù)為“電力110”，充分展示了供電企業(yè)高度的社會(huì)責(zé)任感和戰(zhàn)無不勝的鐵軍形象。

榮成供電堅(jiān)持“處處都是服務(wù)窗口、人人代表企業(yè)形象”的服務(wù)理念，努力為客戶提供一流的服務(wù)。對(duì)客戶業(yè)擴(kuò)上電實(shí)現(xiàn)“預(yù)約式”一對(duì)一全程服務(wù)，對(duì)全市孤殘老弱等客戶實(shí)現(xiàn)親情化“保姆式”服務(wù)，大力開展“帶電作業(yè)”“零點(diǎn)工程”，最大限度減少停電給客戶帶來的不便。建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)月度講評(píng)制度，提高了服務(wù)水平和服務(wù)效率，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)運(yùn)行。目前，特事特辦、急事急辦、難事協(xié)辦已成為榮成供電工作的常態(tài)機(jī)制。在實(shí)施95598光明服務(wù)工程中，以“便民、利民”為出發(fā)點(diǎn)，不斷拓展居民電費(fèi)繳納渠道，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)居民十分鐘繳費(fèi)圈、鎮(zhèn)村繳費(fèi)點(diǎn)全面覆蓋。全面應(yīng)用SG186系統(tǒng)，在抄表技術(shù)上應(yīng)用了遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)，電費(fèi)回收上使用了負(fù)荷遠(yuǎn)程控制裝置，擴(kuò)大了儲(chǔ)蓄代扣、銀行托收等電子化結(jié)算的范圍，狠抓計(jì)量管理，嚴(yán)控事故換表，形成了職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)對(duì)等、協(xié)同高效的管理模式。

實(shí)踐證明，企業(yè)管理變革不僅涉及企業(yè)制度、組織結(jié)構(gòu)、人力資源、文化理念等傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，而且也涉及與行業(yè)管理體制、集團(tuán)戰(zhàn)略管理、政府職能管理以及社會(huì)責(zé)任承擔(dān)等外部互動(dòng)關(guān)系。榮成市供電公司堅(jiān)持“精誠(chéng)圖治、務(wù)實(shí)求進(jìn)”，通過“內(nèi)外結(jié)合、縱橫結(jié)合”系統(tǒng)化思考，探索和實(shí)踐以“更新觀念、變革制度、領(lǐng)導(dǎo)示范、強(qiáng)化執(zhí)行、重才育才、擔(dān)當(dāng)責(zé)任”為主要內(nèi)容的“管理變革六法”，持續(xù)提升自身的核心能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為大眾安居樂業(yè)、為員工成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造更加光明的前程。

（責(zé)任編輯：崔小花）