我國(guó)商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任信息披露研究

曹國(guó)俊

摘 要：商業(yè)銀行是一個(gè)公共性和外部性很大的行業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任、踐行可持續(xù)金融已成為其生存與發(fā)展的必然要求。本文以我國(guó)10家主要商業(yè)銀行最新公布的2012年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為樣本，分析了商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀，指出其存在的選擇性披露、可比性不足等問(wèn)題，并提出完善我國(guó)商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任信息披露的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；社會(huì)責(zé)任；信息披露

中圖分類號(hào)：F832.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9031（2013）08-0082-05 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2013.08.19

一、國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行履行社會(huì)責(zé)任綜述

（一）商業(yè)銀行履行社會(huì)責(zé)任的必要性

社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在謀求股東利益最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)福利的義務(wù)，是對(duì)股東利益最大化原則的修正和補(bǔ)充[1]。商業(yè)銀行作為社會(huì)資源配置的樞紐，具有信用中介、金融服務(wù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)等職能，是一個(gè)公共性和外部性很大的行業(yè)。我國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)有較強(qiáng)的壟斷性，這種特殊性和獨(dú)特的地位要求我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)該承擔(dān)比一般企業(yè)更大的社會(huì)責(zé)任。目前，我國(guó)商業(yè)銀行的服務(wù)效率、服務(wù)收費(fèi)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、違規(guī)放貸、銀行卡被克隆盜用、網(wǎng)銀交易安全性、員工薪酬遠(yuǎn)高于社會(huì)平均工資等問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注，履行社會(huì)責(zé)任已成為我國(guó)商業(yè)銀行生存與發(fā)展必然要求。

（二）國(guó)外先進(jìn)銀行社會(huì)責(zé)任實(shí)踐

1.創(chuàng)立赤道原則?；ㄆ煦y行、西德銀行等十家國(guó)際知名商業(yè)銀行根據(jù)國(guó)際金融公司和世界銀行的可持續(xù)發(fā)展政策和指南，為判斷、評(píng)估和管理項(xiàng)目融資中的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，于2003年共同發(fā)起一套自愿性金融行業(yè)基準(zhǔn)，即赤道原則。該原則倡導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目融資中的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題應(yīng)盡到審慎性核查義務(wù)，融資方在能證明項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境負(fù)責(zé)的前提下，才能提高融資。

2.國(guó)外先進(jìn)銀行執(zhí)行赤道原則的實(shí)踐。近年來(lái)，全球約70家金融機(jī)構(gòu)相繼宣布采用赤道原則，以赤道原則作為可持續(xù)金融運(yùn)作的行動(dòng)指南，在發(fā)放貸款和資助項(xiàng)目時(shí)強(qiáng)調(diào)借款企業(yè)的環(huán)境和社會(huì)責(zé)任。匯豐銀行著力于從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、客戶服務(wù)、提升員工價(jià)值、氣候業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制、對(duì)社區(qū)的投資、公司運(yùn)作中的環(huán)保效率等多方面履行社會(huì)責(zé)任。其中，在氣候業(yè)務(wù)方面，匯豐銀行搭建了低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)作平臺(tái)，借助金融創(chuàng)新方式發(fā)展氣候交易，努力控制氣候變遷的不利影響。在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，匯豐銀行將借貸業(yè)務(wù)和金融服務(wù)業(yè)務(wù)納入可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)分析，致力于監(jiān)控環(huán)境變化、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步?；ㄆ煦y行作為赤道原則的發(fā)起行之一，在消費(fèi)者保護(hù)、氣候變化、碳金融和內(nèi)部節(jié)能降耗等方面做了大量努力。一是為低收入群體提供經(jīng)濟(jì)適用住房的融資支持和其他資助服務(wù)；二是擬投入500億美元用于氣候行動(dòng)計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響；三是制定集團(tuán)溫室排放量、廢棄物排放的減排指標(biāo)，致力于實(shí)現(xiàn)綠色辦公。

（三）我國(guó)商業(yè)銀行履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐

我國(guó)商業(yè)銀行履行社會(huì)責(zé)任方式包括：合理運(yùn)用信貸杠桿，推行綠色信貸① ；改善服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)手段；不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新；嚴(yán)格誠(chéng)實(shí)守信；合規(guī)依法納稅；積極支持社會(huì)公益事業(yè)；加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高管治水平；將社會(huì)責(zé)任貫穿企業(yè)文化建設(shè)；依法經(jīng)營(yíng)，合法競(jìng)爭(zhēng)等[2]。

1.將履行社會(huì)責(zé)任上升到戰(zhàn)略高度。我國(guó)商業(yè)銀行逐漸把社會(huì)責(zé)任作為戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容，將可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略目標(biāo)之一。建設(shè)銀行將“為社會(huì)承擔(dān)全面的企業(yè)公民責(zé)任”作為使命之一。浦發(fā)銀行制定了《2011—2015年企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任與銀行品牌戰(zhàn)略及整體發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接。興業(yè)銀行在公司治理上樹(shù)立了可持續(xù)發(fā)展理念，充分考慮多元利益主體訴求。

2.設(shè)立專門(mén)的社會(huì)責(zé)任組織機(jī)構(gòu)。部分商業(yè)銀行已在公司治理架構(gòu)中設(shè)立專門(mén)的社會(huì)責(zé)任機(jī)構(gòu)，對(duì)全行社會(huì)責(zé)任工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與部署，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理的科學(xué)化和專業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)銀行在高級(jí)管理層下設(shè)立社會(huì)責(zé)任管理委員會(huì)；浦發(fā)銀行設(shè)立總行品牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭管理社會(huì)責(zé)任履行。民生銀行成立了社會(huì)責(zé)任管理委員會(huì)。興業(yè)銀行成立了可持續(xù)金融部和專門(mén)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理部門(mén)。交通銀行是國(guó)內(nèi)首家在董事會(huì)設(shè)立“社會(huì)責(zé)任委員會(huì)”的上市公司，委員會(huì)中既有擔(dān)任行內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)的執(zhí)行董事，又有外部的非執(zhí)行董事和獨(dú)立非執(zhí)行董事。

3.在履行社會(huì)責(zé)任上與國(guó)際接軌不足。目前，占全球融資市場(chǎng)90%的金融機(jī)構(gòu)已接受赤道原則，赤道原則成為衡量金融機(jī)構(gòu)踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的國(guó)際標(biāo)桿，但我國(guó)只有興業(yè)銀行一家加入“赤道原則”以約束自身的投融資行為。截止2010年末，只有國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等少數(shù)銀行加入了《聯(lián)合國(guó)全球契約》，只有上海銀行、招商銀行、興業(yè)銀行和深圳發(fā)展銀行接受《聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署金融倡議》。

二、我國(guó)商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀

（一）我國(guó)商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任信息披露概況

1.我國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)、證券交易所相繼出臺(tái)推動(dòng)、規(guī)范社會(huì)責(zé)任信息披露的規(guī)定。社會(huì)責(zé)任信息披露是對(duì)所從事的或計(jì)劃從事的社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的披露。央行早在1995年就頒布了《中國(guó)人民銀行關(guān)于貫徹貨幣政策和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》；銀監(jiān)會(huì)2007年發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，2012年2月制定并發(fā)布了《綠色信貸指引》。上海證券交易所于2008年5月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》和《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》，提出了“每股社會(huì)貢獻(xiàn)值”概念，并于2009年8月5日起發(fā)布上證社會(huì)責(zé)任指數(shù)，推廣社會(huì)責(zé)任投資理念。2009年10月，上海證券交易所制定了《<公司履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告>編制指引》（以下簡(jiǎn)稱“上交所指引”），規(guī)定在上交所上市的金融類公司應(yīng)在披露年報(bào)的同時(shí)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告。而深圳證券交易所制定的《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》鼓勵(lì)上市公司建立社會(huì)責(zé)任制度，編制企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

2.年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告成為目前我國(guó)商業(yè)銀行披露社會(huì)責(zé)任信息的主要形式。目前，我國(guó)大型國(guó)有商業(yè)銀行、上市股份制銀行已基本形成了發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的機(jī)制。其中，浦發(fā)銀行從2006年至今已連續(xù)8年發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行發(fā)布年數(shù)也達(dá)到了7年。

3.社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制模式。國(guó)際上社會(huì)責(zé)任報(bào)告的三種主要模式均由民間非政府組織制定，包括全球倡議報(bào)告組織（GRI）發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》第三版（G3）、國(guó)際社會(huì)責(zé)任組織（SAI）的SA8000標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO26000《社會(huì)責(zé)任指南（2010）》以及AA1000驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)[3]。我國(guó)商業(yè)銀行普遍以全球倡議組織②制定的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》框架為基礎(chǔ)編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

（二）我國(guó)商業(yè)銀行2012年社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告評(píng)析。

本文選取了具有代表性的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、招商銀行共10家國(guó)有銀行、全國(guó)性股份制銀行最新公布的2012年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行了分析。

根據(jù)表1，我國(guó)商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任報(bào)告主要采用三維結(jié)構(gòu)即企業(yè)盈利、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任，包括關(guān)鍵社會(huì)責(zé)任指標(biāo)、社會(huì)責(zé)任管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、第三方獨(dú)立鑒證報(bào)告、GRI索引等內(nèi)容。工商銀行于2012年在報(bào)告中增加了《全球契約十大原則對(duì)照表》。報(bào)告的編制依據(jù)都采用國(guó)際上比較通用的GRI（G3）標(biāo)準(zhǔn)，部分商業(yè)銀行還同時(shí)依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO26000、上交所指引、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)指引等進(jìn)行編報(bào)。

根據(jù)表2，各商業(yè)銀行在披露的具體內(nèi)容上仍存在較大差異。一是關(guān)鍵社會(huì)責(zé)任指標(biāo)的數(shù)量與質(zhì)量不同，可比性不足，如浦發(fā)銀行公布了社會(huì)責(zé)任關(guān)鍵數(shù)據(jù)表，內(nèi)含每股社會(huì)貢獻(xiàn)值等超過(guò)12個(gè)關(guān)鍵社會(huì)責(zé)任數(shù)據(jù)，而交通銀行、興業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任指標(biāo)散布于報(bào)告的各章節(jié)，未單獨(dú)公布社會(huì)責(zé)任績(jī)效表。二是報(bào)告的格式、排版各有特色，各有側(cè)重，缺乏可比性。另外，上述10家商業(yè)銀行，除興業(yè)銀行外，均在社會(huì)責(zé)任報(bào)告了第三方的獨(dú)立鑒證報(bào)告。其中，有8家商業(yè)銀行的社會(huì)責(zé)任報(bào)告由國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供有限保證鑒證，鑒證報(bào)告只供董事會(huì)內(nèi)部使用，不對(duì)外部第三方負(fù)責(zé)，且鑒證對(duì)象主要是幾個(gè)關(guān)鍵社會(huì)責(zé)任數(shù)據(jù)及報(bào)告是否遵循了GRI要求的重要性和包容性原則進(jìn)行評(píng)價(jià)，鑒證的保證程度較低。而招商銀行則由BUREAU VERITAS ①對(duì)報(bào)告中關(guān)鍵數(shù)據(jù)、信息的正確性進(jìn)行驗(yàn)證，鑒證的保證程度相對(duì)要高于國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

根據(jù)表3，工商銀行等8家商業(yè)銀行在年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露了GRI索引。GRI將社會(huì)責(zé)任指標(biāo)分為戰(zhàn)略與分析、公司概況、報(bào)告參數(shù)、公司治理、經(jīng)濟(jì)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效、社會(huì)績(jī)效共7類118個(gè)，附加金融業(yè)指標(biāo)16個(gè)，合計(jì)134個(gè)指標(biāo)。上述8家商業(yè)銀行的指標(biāo)披露率普遍在60%左右，中信銀行的披露率最高，達(dá)70.1%。而且，不同銀行對(duì)同一類指標(biāo)的披露數(shù)量存在明顯差異，存在“選擇性披露”現(xiàn)象，如環(huán)境績(jī)效指標(biāo)交通銀行披露了16個(gè)，浦發(fā)銀行只披露了6個(gè)；社會(huì)績(jī)效指標(biāo)中信銀行披露了23個(gè)，建設(shè)銀行只披露了10個(gè)。

（三）我國(guó)商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的存在問(wèn)題及其原因。

我國(guó)商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任信息披露已取得較大發(fā)展，但是與國(guó)際上社會(huì)責(zé)任報(bào)告的先鋒銀行、與利益相關(guān)者的期望仍有很大的距離，報(bào)告的信息量、質(zhì)量還存在諸多不足，社會(huì)責(zé)任信息披露仍處于探索階段。

1.對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)存在片面性，缺乏內(nèi)在底蘊(yùn)。企業(yè)文化建設(shè)中社會(huì)責(zé)任缺位，經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)。履行社會(huì)責(zé)任缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，更偏重于作為宣傳企業(yè)形象的工具，帶有較重的功利主義色彩，把社會(huì)責(zé)任報(bào)告當(dāng)作年度財(cái)務(wù)報(bào)告的副產(chǎn)品。

2.“選擇性披露”現(xiàn)象普遍。我國(guó)商業(yè)銀行極少披露負(fù)面信息。筆者發(fā)現(xiàn)，上述10家商業(yè)銀行的2011年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告均未單獨(dú)披露負(fù)面消息，對(duì)服務(wù)水平、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、銀行卡案件等負(fù)面信息未提及，報(bào)告的客觀性大打折扣。

3.披露不夠規(guī)范，報(bào)告質(zhì)量不高。雖然我國(guó)商業(yè)銀行已普遍應(yīng)用GRI指引、上交所指引等作為編報(bào)原則，但可比性不足，且與年報(bào)的信息大量重復(fù)，信息含量不高。

4.社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的確認(rèn)與計(jì)量未取得突破?？v觀上述社會(huì)責(zé)任報(bào)告，部分社會(huì)責(zé)任指標(biāo)已列入財(cái)務(wù)報(bào)告，如公益捐贈(zèng)支出、培訓(xùn)支出已在財(cái)務(wù)報(bào)告的利潤(rùn)表中作為費(fèi)用支出處理，貸款余額指標(biāo)已在財(cái)務(wù)的資產(chǎn)負(fù)債表中列作資產(chǎn)。部分指標(biāo)源于商業(yè)銀行人力資源、業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，受確認(rèn)和計(jì)量技術(shù)所限，尚未量化為商業(yè)銀行的社會(huì)資產(chǎn)、負(fù)債、收益或支出，如客戶滿意度、貸款項(xiàng)目環(huán)評(píng)達(dá)標(biāo)率等。個(gè)別指標(biāo)如社會(huì)責(zé)任貢獻(xiàn)率則由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)計(jì)算得出，由于計(jì)算過(guò)程中假設(shè)社會(huì)成本為零，存在一定的主觀性，削弱了該指標(biāo)的科學(xué)性。

存在上述問(wèn)題的原因，從內(nèi)部看，履行社會(huì)責(zé)任缺乏有力的督促機(jī)制。一是國(guó)內(nèi)尚未立法規(guī)定商業(yè)銀行要在董事會(huì)設(shè)立專門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任管理的委員會(huì)，或設(shè)置的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)構(gòu)的層級(jí)太低或存在技術(shù)性問(wèn)題，難以在商業(yè)銀行決策中有效貫徹社會(huì)責(zé)任政策；二是多數(shù)銀行仍未建立全面的社會(huì)責(zé)任管理制度體系，社會(huì)責(zé)任缺乏制度化的長(zhǎng)效機(jī)制保障；三是社會(huì)責(zé)任理念未融入企業(yè)文化，管理層和員工的社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱。從外部看，現(xiàn)行法規(guī)只是建議由第三方對(duì)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告實(shí)施獨(dú)立鑒證，未作強(qiáng)制性要求，且鑒證的保證程度較低。會(huì)計(jì)師事務(wù)所主要對(duì)若干社會(huì)責(zé)任指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行有限保證鑒證，未對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的主體內(nèi)容發(fā)表意見(jiàn)。另外，會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的鑒證一般是與年度報(bào)告審計(jì)一并開(kāi)展，在社會(huì)責(zé)任方面投入的審計(jì)資源有限，取證難度大，審計(jì)證據(jù)不足，影響了鑒證的效果。

三、改善我國(guó)商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任信息披露的建議

（一）要結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r和銀行業(yè)實(shí)際情況，改進(jìn)我國(guó)商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)體系

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)制定了《2011年度中國(guó)銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告指標(biāo)體系》，供各商業(yè)銀行參考使用。從實(shí)踐看，該指標(biāo)體系在各商業(yè)銀行的2012年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中有所采用，但只是選擇性應(yīng)用。總體而言，目前我國(guó)還缺乏關(guān)于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的權(quán)威規(guī)范，上述的意見(jiàn)或指引更多是建議性的。建議由主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的財(cái)政部制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的概念框架和社會(huì)責(zé)任信息的第三方鑒證作出基礎(chǔ)性的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，由央行、銀監(jiān)會(huì)、證券交易所等制定我國(guó)商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任報(bào)告的行業(yè)規(guī)范。待社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量技術(shù)成熟后，再由財(cái)政部制定統(tǒng)一、具體的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和鑒證準(zhǔn)則。

（二）宣揚(yáng)公司公民思想，提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)

公司公民（Corporate Citizenship）概念是社會(huì)責(zé)任思想的升華（沈洪濤、金婷婷，2006）。公司公民思想將企業(yè)人性化，企業(yè)作為社會(huì)中的個(gè)體，要履行對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)，遵守企業(yè)公德，將履行社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)的愿景之一，而不僅局限于追求股東利益最大化。同時(shí)，要提高社會(huì)各界尤其是利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任形成強(qiáng)有力的外部約束?？v觀會(huì)計(jì)發(fā)展史，委托代理理論下的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離導(dǎo)致股東對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的需求推動(dòng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展，利益相關(guān)者的需求將是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

（三）構(gòu)建社會(huì)責(zé)任文化，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任理念

社會(huì)責(zé)任文化是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)人理念造就了追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)目標(biāo)，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的社會(huì)人理念則催生企業(yè)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任文化。部分商業(yè)銀行已將社會(huì)責(zé)任納入戰(zhàn)略規(guī)劃。從本質(zhì)上說(shuō)，會(huì)計(jì)最基本的職能是反映職能，社會(huì)責(zé)任理念融入商業(yè)銀行的企業(yè)文化，成為管理層和員工的自覺(jué)意識(shí)并轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，將對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的重要基石。

（四）積極關(guān)注并適時(shí)接受赤道原則是我國(guó)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略選擇

赤道原則表面上只是一個(gè)銀行業(yè)務(wù)的指引，實(shí)質(zhì)上它代表了一種可持續(xù)發(fā)展的理念，一種社會(huì)責(zé)任文化。我國(guó)商業(yè)銀行要全面熟悉相關(guān)的國(guó)際規(guī)范并建立追蹤和研究機(jī)制，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，逐步將赤道原則轉(zhuǎn)化為商業(yè)銀行的內(nèi)部政策。

（五）加強(qiáng)外部監(jiān)督，強(qiáng)化行政監(jiān)管，規(guī)范社會(huì)責(zé)任信息鑒證

目前我國(guó)各商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息“選擇性披露”較普遍，銀行外部的利益相關(guān)者處于被動(dòng)接受信息的地位，社會(huì)責(zé)任報(bào)告沒(méi)有真正起到鑒別、甄選的作用。為此，一要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任信息披露指引的強(qiáng)制力，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任信息質(zhì)量的監(jiān)督，如實(shí)披露負(fù)面信息，增強(qiáng)報(bào)告的客觀性。二要規(guī)范社會(huì)責(zé)任信息第三方鑒證，監(jiān)管部門(mén)要對(duì)鑒證的內(nèi)容、保證程度、鑒證責(zé)任等作出明確規(guī)定，對(duì)上市商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任信息由自愿性鑒證改為強(qiáng)制性鑒證，提高信息的可信度。三是對(duì)社會(huì)責(zé)任信息存在虛假信息、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏等行為要依法處罰。

（責(zé)任編輯：湯戈于）

參考文獻(xiàn)：

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