博士的仕途

龍?jiān)谟?/p>

從央視“名嘴”張政、王志，到現(xiàn)任重慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)翁杰明，他們都曾擁有一個(gè)共同的身份——博士服務(wù)團(tuán)成員。

1997年7月，為給剛成為直轄市的重慶提供智力支持，共青團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)牽線搭橋，重慶一次性從中國(guó)社科院引進(jìn)39名博士。

時(shí)光荏苒。許多接受采訪的第一批博士服務(wù)團(tuán)成員，還清楚記得當(dāng)年出發(fā)儀式的情景——儀式在團(tuán)中央4樓大會(huì)議室舉行。時(shí)任團(tuán)中央第一書(shū)記李克強(qiáng)、重慶市委書(shū)記張德鄰、團(tuán)中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記劉鵬、團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記巴音朝魯親自出席了出發(fā)儀式。“當(dāng)時(shí)團(tuán)中央辦公條件很差，趕上大熱天，大會(huì)議室里又沒(méi)有空調(diào)。后來(lái)，是從各個(gè)辦公室周轉(zhuǎn)借來(lái)10多臺(tái)電風(fēng)扇。”

截至目前，中組部和團(tuán)中央先后選派13批1643名博士到西部地區(qū)服務(wù)。從重慶的首批39名博士燃起的“星星之火”，已呈燎原之勢(shì)。

博士當(dāng)官

當(dāng)年博士服務(wù)團(tuán)項(xiàng)目的具體領(lǐng)導(dǎo)者，時(shí)任團(tuán)中央常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、全國(guó)青聯(lián)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)的俞貴麟曾向媒體回憶說(shuō)，新成立的重慶直轄市情況比較特殊——其所轄43個(gè)縣市區(qū)有近一半是國(guó)家或省級(jí)貧困縣，人均GDP不足500美元，僅為北京的1/3，上海的1/4。當(dāng)時(shí)重慶最大的問(wèn)題應(yīng)該是人才缺乏?！敖M織一批高層次的人才為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持與服務(wù)應(yīng)該更有意義?！?/p>

博士服務(wù)團(tuán)項(xiàng)目報(bào)上去后，立即受到團(tuán)中央書(shū)記處及重慶市委的特別關(guān)注。時(shí)任重慶市委書(shū)記張德鄰在重慶團(tuán)市委上報(bào)的材料上批示：“這是一個(gè)創(chuàng)舉！”

第一批博士服務(wù)團(tuán)的成員，全部來(lái)自中國(guó)社科院。風(fēng)華正茂的學(xué)者，由此踏入仕途。

次年，赴重慶掛職的39名博士中有18人留任，一時(shí)震動(dòng)西部地區(qū)。這些留在重慶的博士生中，就有翁杰明、李劍銘（現(xiàn)任沙坪壩區(qū)委書(shū)記）、陳澍（現(xiàn)任重慶市社科院院長(zhǎng)）、彭燁（現(xiàn)任北碚區(qū)委副書(shū)記）等。

在重慶的實(shí)踐，立即引發(fā)強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。1999年，中組部加入“博士服務(wù)團(tuán)”主辦單位行列，該團(tuán)試點(diǎn)擴(kuò)至重慶、四川、江西三省市。博士遴選范圍也擴(kuò)大到中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委及所屬科研院所、高等院校、國(guó)有大型骨干企業(yè)。

截至目前，博士服務(wù)團(tuán)服務(wù)范圍已覆蓋所有西部地區(qū)。博士選派單位除中央、國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)外，也增加了北京、江蘇、山東、廣東等省市。

履職西部

到底哪些人有資格成為博士服務(wù)團(tuán)的成員？

現(xiàn)任達(dá)州市市長(zhǎng)助理，赴四川省博士服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張波告訴《廉政瞭望》記者，加入博士服務(wù)團(tuán)，一般說(shuō)來(lái)有三個(gè)硬指標(biāo)：擁有博士學(xué)位，年齡在45歲以下，在原單位已是副處或相當(dāng)于副處的行政級(jí)別。

據(jù)了解，所有博士服務(wù)團(tuán)成員，掛職期都是一年。而且人事關(guān)系留在原單位，薪水也在原單位領(lǐng)取。博士服務(wù)團(tuán)成員一年有一次探親假，一般是一個(gè)禮拜時(shí)間；家屬也有一次機(jī)會(huì)，可以來(lái)掛職地區(qū)探望。這兩次的差旅費(fèi)，是可以報(bào)銷的。其它時(shí)間如果要回家，費(fèi)用就得自己想辦法。

除了在原單位領(lǐng)取的工資，一些掛職地區(qū)也會(huì)適當(dāng)給予補(bǔ)貼。部分接受采訪的博士服務(wù)團(tuán)成員表示，補(bǔ)貼根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況而定，有些地方多一點(diǎn)，有些地方少一點(diǎn)，有些地方有，有些地方甚至沒(méi)有?！安贿^(guò)大家來(lái)西部地區(qū)是服務(wù)的，原本也沒(méi)想著補(bǔ)貼的事?！?/p>

“參加博士服務(wù)團(tuán)如同打開(kāi)一扇門(mén)，你將看到不一樣的人生?！备坝宀┦繄F(tuán)留任博士，現(xiàn)任重慶市地勘局局長(zhǎng)王力這樣說(shuō)到。王力也曾向掛職的博士們傳授自己的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：“首先就是既要忘掉自己是博士，也要記得自己是博士——忘掉是為了融入，記起是為了責(zé)任。西部地區(qū)需要的是參與者而不是旁觀者，一條建議勝過(guò)十條批評(píng)?！?/p>

對(duì)王力的話，張波很是認(rèn)可。他認(rèn)為，參加博士服務(wù)團(tuán)，有兩個(gè)主要目的，服務(wù)西部與鍛煉自己。

高素質(zhì)人才的加入，對(duì)于加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性不言而喻。而西部這片廣袤的土地，也在潛移默化地改變著博士們。

一名在西部某市掛職副市長(zhǎng)的博士服務(wù)團(tuán)成員，就給《廉政瞭望》記者講述了這樣一則故事。來(lái)掛職以前，他在國(guó)家部委任職，一項(xiàng)重要工作，就是監(jiān)督檢查各地落實(shí)執(zhí)行上級(jí)政策的情況。

來(lái)到西部后，他很快就發(fā)現(xiàn)，市里出臺(tái)的幾份正式文件，竟然和國(guó)家部委的政策方針背道而馳。如果是在以前，他會(huì)毫不猶豫地來(lái)個(gè)“一刀切”，責(zé)令有關(guān)單位立即廢止這幾份文件。如今角色轉(zhuǎn)變了，“有些話，不好講得太直接”。更關(guān)鍵的是，他通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這幾份文件雖然有不少瑕疵，但對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展，也起到了一些積極作用。

后來(lái)，他便召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人仔細(xì)研究，逐字逐句地推敲，對(duì)這幾份文件做了較大幅度的修改。既使其不與國(guó)家部委的政策精神相違背，又能最大限度發(fā)揮其積極作用。這名副市長(zhǎng)頗有感慨地告訴記者：“一個(gè)地方出臺(tái)的文件，如果與國(guó)家部委的規(guī)章相抵觸，終究要出問(wèn)題?？梢呛?jiǎn)單地一廢了之，當(dāng)?shù)匕l(fā)展又會(huì)受影響。必須從中找到一個(gè)能兩邊兼顧的辦法。”

“這件事對(duì)我的觸動(dòng)很大。以后回到國(guó)家部委，工作中也會(huì)更多考慮各地的實(shí)際情況，少搞些‘一刀切。”這名副市長(zhǎng)說(shuō)。

仕途一躍？

許多當(dāng)年的博士服務(wù)團(tuán)成員，如今已走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。因此有人評(píng)價(jià)，博士服務(wù)團(tuán)是一條官場(chǎng)捷徑。不過(guò)對(duì)于這種說(shuō)法，許多接受采訪的博士服務(wù)團(tuán)成員并不認(rèn)可。

如今正在達(dá)州掛職的張波，一年前的身份是國(guó)土資源部濟(jì)南督察局的處長(zhǎng)。他介紹，原單位還是認(rèn)你掛職前的行政級(jí)別，并不會(huì)因?yàn)槟阍谖鞑繏炻毷歉睆d，回去后就一定解決副廳的待遇。

據(jù)了解，在博士服務(wù)團(tuán)成員中，也有人原本是正處，到西部地區(qū)掛職副縣長(zhǎng)，反而成了副處?！捌鋵?shí)，無(wú)論是掛副廳或者副處，你原來(lái)是什么級(jí)別，回到原單位還是那個(gè)級(jí)別?！?/p>

張波說(shuō)，參加博士服務(wù)團(tuán)是一項(xiàng)志愿工作。哪一級(jí)組織也沒(méi)有許諾過(guò)，掛職結(jié)束后，就一定要提拔。

截至目前，已有1643名博士到西部地區(qū)服務(wù)，其中留在當(dāng)?shù)乩^續(xù)任職的約有60多人。留任的比例并不高。而且留任者中，有近一半是在重慶。

一名博士服務(wù)團(tuán)成員告訴記者，能否留任，關(guān)鍵因素就是看當(dāng)?shù)氐膽B(tài)度。比如重慶直轄之初，人才缺口相當(dāng)大，所以才有那么多博士服務(wù)團(tuán)成員留在當(dāng)?shù)夭@得重用。 “即便是重慶，也是直轄頭幾年，那幾批博士服務(wù)團(tuán)成員留下的多。到后來(lái)，跟其它地區(qū)的差別也縮小了?！?/p>

留在當(dāng)?shù)?，也并不意味著從此仕途坦蕩。一名留任西部地區(qū)的博士在婉拒記者采訪時(shí)便說(shuō)：“別采訪我了！我來(lái)的時(shí)候是副廳，十幾年過(guò)去了還是這個(gè)級(jí)別。我沒(méi)什么代表性，要我講我也講不好，你還是去采訪其他同志吧?！?/p>

在掛職期間，如何盡快融入當(dāng)?shù)?、適應(yīng)環(huán)境，也一直是博士服務(wù)團(tuán)成員面臨的課題。一名博士服務(wù)團(tuán)成員介紹，如果能有具體的分管領(lǐng)域，施展空間就會(huì)大一些?？扇绻潜话才艆f(xié)助某位領(lǐng)導(dǎo)的工作，難免會(huì)面臨許多尷尬。這時(shí)就得看所協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)的性格，碰上一位事必躬親的工作狂，那自己多半就得靠邊站?！翱稍诂F(xiàn)實(shí)中，許多博士服務(wù)團(tuán)成員，都被安排去協(xié)助某位領(lǐng)導(dǎo)。比如掛職副市長(zhǎng)或市長(zhǎng)助理的，多半就是協(xié)助常務(wù)副市長(zhǎng)的工作?！?/p>

對(duì)于這些問(wèn)題，上級(jí)也很重視。中組部相關(guān)負(fù)責(zé)人在一次關(guān)于博士服務(wù)團(tuán)工作的講話中就指出，盡可能給掛職的博士，安排一項(xiàng)具體的分管領(lǐng)域，哪怕分管范圍小一些都沒(méi)關(guān)系。不過(guò)上級(jí)的精神要層層落實(shí)下來(lái)，尚需要一些時(shí)間。