1990年至1992年醞釀和確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)情況的回顧

對于中國經(jīng)濟(jì)體制改革的取向，在計劃和市場的問題上，長期以來一直有不同意見。江澤民同志到中央主持工作后，這是他當(dāng)時面對的國內(nèi)最大的問題之一。他親自主持開座談會，經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)面爭論得非常激烈，各不相讓。這件事情不僅學(xué)術(shù)界、理論界認(rèn)識很不一致，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部中的認(rèn)識也不一致。澤民同志這邊的意見要聽，那邊的意見也要聽，不同意見之間怎么取舍？這對他是個很大的挑戰(zhàn)。記得他跟我說過：各方面的意見我都聽，最后還要聽小平同志和其他老一輩革命家的意見，總得有個決斷嘛。小平同志一直認(rèn)為計劃和市場都是手段，而不是區(qū)別社會主義和資本主義本質(zhì)的東西。但由于大家認(rèn)識不一致，小平同志在這個事情上也很慎重，注意不把步驟搞得太快，彎子轉(zhuǎn)得太大。在這樣的情況下，澤民同志處理這個問題也很慎重。他曾經(jīng)找我聊過，談到蘇聯(lián)失敗的教訓(xùn)，也談到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題。蘇聯(lián)的那一套東西證明是有問題的，他認(rèn)為應(yīng)該改變。國內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭不錯，他是肯定的，但他對西方市場經(jīng)濟(jì)那一套的負(fù)面影響很注意，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的不良苗頭也很警惕，總想找到一個比較恰當(dāng)?shù)哪Ｊ絹硗七M(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制的改革。

澤民同志非常注意了解國內(nèi)外對計劃與市場問題的研究情況，認(rèn)真吸收好的建議。1990年，我到體改委工作后，研究經(jīng)濟(jì)體制改革的問題，直接面對的首要問題就是計劃與市場問題。為了搞清情況，便于進(jìn)一步研究問題，我布置體改委國外經(jīng)濟(jì)體制司整理了一個材料，反映國外關(guān)于計劃與市場由來已久的爭論和現(xiàn)在對這個問題的看法，題目叫《外國關(guān)于計劃與市場經(jīng)濟(jì)的爭論和實踐以及對中國的計劃與市場的關(guān)系評論》。這個材料講得很清楚，說明20世紀(jì)初就已經(jīng)有關(guān)于計劃和市場的爭論，起源于對資源配置方式的選擇。那時世界上還沒有社會主義國家，只是到了蘇聯(lián)新經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的時期，這個爭論才和社會主義制度聯(lián)系在一起了。如何看待這些爭論，體改委本身也有不同看法，主要還是有顧慮。1990年12月初我把這個材料送給澤民同志、李鵬同志。澤民同志收到這個材料以后，給我打電話，這個材料他看了兩遍，覺得很好，能看清楚問題，并印發(fā)中央有關(guān)同志了。這是一個大問題，澤民同志當(dāng)時不好輕易表態(tài)，他就盡量通過個別交談、開座談會、印發(fā)研究材料等辦法來推進(jìn)這件事，實際上這些都是在黨內(nèi)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中做提高認(rèn)識和統(tǒng)一思想的工作。這樣一步一步取得大家的理解和支持。

1992年春鄧小平發(fā)表南方談話，掀起了一輪新的思想解放高潮。小平同志強(qiáng)調(diào)：計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃與市場都是經(jīng)濟(jì)手段。盡管如此，黨內(nèi)外和十四大報告起草組內(nèi)部對計劃與市場關(guān)系問題的認(rèn)識還并不一致。在這種情況下，作為中共中央總書記，澤民同志的態(tài)度就非常重要了。澤民同志對這個問題作了深入的研究和思考。在這個過程中，我還給澤民同志送過一個材料。1992年“兩會”期間，一天晚上11點多，澤民同志給我打電話說，現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)體制改革的意見很不一致，將來究竟怎么搞好，大家還在等待，看中央是一個什么態(tài)度，這件事情不能老等啊，你們體改委要好好研究一下經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)問題，給中央提出建議。我想光體改委自己研究還不行，于是就找了廣東、江蘇、四川、遼寧、山東五個有不同代表性的省的體改委主任座談，范圍很小，不帶助手。當(dāng)時沒講是澤民同志要我們研究這個事，而是要求大家解放思想，暢所欲言，對外注意保密。會上主要討論了兩個問題，一個是經(jīng)濟(jì)體制改革問題，一個是政府機(jī)構(gòu)改革問題，重點是談前面一個問題。座談會開過之后，我于4月21日給澤民同志和李鵬同志寫了一封信，信里說：大家認(rèn)為，今后應(yīng)當(dāng)明確提出“建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)”，“市場經(jīng)濟(jì)是一種手段、方法，應(yīng)當(dāng)也能夠為社會主義服務(wù)”。同時附上了兩個材料。一個材料是基辛格的一篇書面講話稿。在同五個省體改委主任座談前，我們召開了一個國際性的研討會，找了很多外國專家，也邀請了基辛格?；粮窠o我寫了封信，附上他的書面發(fā)言。我覺得他講得還是客觀的，沒有什么政治化的東西，而且他強(qiáng)調(diào)各國情況不同，各國應(yīng)該走自己的路。我認(rèn)為可以參鑒，于是在送澤民同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革的材料時，就附上了基辛格的這封信。另一個材料是五省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對比數(shù)據(jù)，說明由于市場化程度不同而產(chǎn)生的發(fā)展差距。

1992年6月9日，澤民同志到中央黨校發(fā)表講話。在那個講話中，關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制他講了幾種提法，并且說：“我個人的看法，比較傾向于使用‘社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這個提法。”這既是探討，也是表態(tài)。那次講話后，他向小平同志匯報，小平同志表示贊成，并說把這個事定下來，十四大報告就有了主題了。十四大報告就是按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基調(diào)來寫的。

十四大報告起草過程中還有一個情況，就是澤民同志推薦我們起草小組的同志看看恩格斯1888年去美國考察，寫了一篇《美國旅游印象》，指出：“這個前進(jìn)最快的民族，對于每一個新的改進(jìn)方案，會純粹從他的實際利益出發(fā)馬上進(jìn)行試驗，這個方案一旦被認(rèn)為是好的，差不多第二天就會立即付諸實行。在美國一切都應(yīng)該是新的，一切都應(yīng)該是合理的，一切都應(yīng)該是實際的，因此，一切都跟我們不同?！贝蠹叶伎戳耍鞲袼箤γ绹邮苄率挛锟旌透咝屎苜澷p，實際上是將市場機(jī)制帶來的效率。我感覺澤民同志是借恩格斯的觀點來統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識，但他沒有把這個意思點穿，而是通過學(xué)習(xí)經(jīng)典著作來進(jìn)一步提高大家的認(rèn)識，統(tǒng)一大家的思想。

從澤民同志到中央主持工作至1992年，也就是三年的時間，這樣一個重大的問題就在全黨統(tǒng)一了認(rèn)識，最后大家都同意了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的提法，這是很不容易的。這里有一個細(xì)致穩(wěn)妥地進(jìn)行提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的工作的過程，如果沒有這個過程，那會是一個什么結(jié)果？那就很可能會增加解決這個問題的困難。

對我們搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)，國際上也有不同看法，有反對的聲音。澤民同志跟我講過，他和撒切爾夫人就爭論過這個問題。撒切爾夫人訪問中國時，在談話中說，你們這個社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可能成功，是搞不下去的，因為市場經(jīng)濟(jì)是和私有制結(jié)合在一起的，你不搞私有制，市場經(jīng)濟(jì)怎么搞下去？澤民同志不同意她的看法，說我們就是要按這個路子走，就是公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，就是要搞成社會主義條件下的市場經(jīng)濟(jì)。20多年的改革開放的成就和實踐證明，中國搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的選擇是正確的，并已取得了很大的成功。