省新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任董國權(quán)在省新農(nóng)村辦開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員會議上的講話（摘要）

一、深刻認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重大意義

要扎實(shí)深入有效地開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，首先要解決好思想認(rèn)識問題，只有這樣，我們才能更加自覺、更加主動地投入到這項(xiàng)活動中去。為此，在思想上我們必須做到“三個深刻認(rèn)識”：

一是要深刻認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是貫徹落實(shí)黨中央和省委重要部署的需要。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求，是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政根基的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求。我們一定要充分認(rèn)識開展教育實(shí)踐活動的重要性，深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和省農(nóng)委的決策部署上來，不打折、不走樣，全面自覺地貫徹中央、省委的工作部署，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。

二是要深刻認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)黨的生命力的需要。作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨的外化，直接而深刻地反映了黨對人民群眾的態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)關(guān)系著干部在人民群眾中的形象，更關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是為了進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部牢固樹立推動歷史前進(jìn)的決定性力量是人民群眾的觀點(diǎn)，自覺尊重人民群眾、相信人民群眾、依靠人民群眾，從而更加自覺地改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)在感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動上深入群眾，使我們的黨獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

三是要深刻認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是推進(jìn)全省新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。當(dāng)前，我省已經(jīng)進(jìn)入了新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展互為支撐、雙輪驅(qū)動的新階段，新農(nóng)村建設(shè)工作面臨全新的發(fā)展時期，更需要我們團(tuán)結(jié)一心、凝心聚力、群策群力，共同推動全省新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。但是在具體工作中，還存在精神懈怠、不思進(jìn)取、得過且過、無所用心的現(xiàn)象，這些問題將影響著我們事業(yè)的發(fā)展。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要讓我們把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為我們工作的重點(diǎn)；就是要讓我們認(rèn)真體察群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群眾工作生活中的實(shí)際困難，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)；就是要讓我們的事業(yè)發(fā)展永葆不竭的動力。

二、準(zhǔn)確把握黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的具體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和省農(nóng)委黨組關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動各項(xiàng)要求，具體體現(xiàn)在以下四個方面：

第一，認(rèn)清總體要求。這次教育實(shí)踐活動著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，總體要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型和改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開展批評與自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清理思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

第二，解決突出問題。這次教育實(shí)踐活動要著力在解決問題上下功夫，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和作風(fēng)建設(shè)方面影響制約我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展、基層干部群眾反映強(qiáng)烈的 “四風(fēng)一頑癥”問題。在完成“規(guī)定動作”的同時，我們還要重點(diǎn)完成“自選動作”。我辦存在的主要問題是工作作風(fēng)不深入、不主動，主要表現(xiàn)為：一是學(xué)習(xí)抓得不緊。二是有時落實(shí)上級部署的工作主動性不夠。三是深入基層、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶調(diào)研少，謀劃新農(nóng)村建設(shè)工作思路、創(chuàng)新工作方法不夠。

第三，把握基本原則。按照中央部署和省委要求，這次教育實(shí)踐活動要始終堅(jiān)持“五個基本原則”：堅(jiān)持正面教育為主，防止出現(xiàn)“運(yùn)動式”做法，不搞人人過關(guān)；堅(jiān)持批評和自我批評，敢于揭短亮丑，不文過飾非；堅(jiān)持講求實(shí)效，開門搞活動，請群眾參與、監(jiān)督和評判，著力推動突出問題的解決；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，針對我辦的實(shí)際情況，提出目標(biāo)要求和辦法措施；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

第四，明確目標(biāo)任務(wù)。這次教育實(shí)踐活動要始終圍繞實(shí)現(xiàn)“五個目標(biāo)任務(wù)”來展開：扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)；深入開展調(diào)查研究，問計(jì)于民、問政于民、問需于民，使黨員、干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；著力解決群眾反映的突出問題，使黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善，贏得人民群眾的信任和擁護(hù)；切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，使為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性；務(wù)求教育實(shí)踐活動取得實(shí)效，使黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、匯聚推動“三農(nóng)”發(fā)展力量。

三、科學(xué)安排黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的各個階段和步驟

按照省農(nóng)委的統(tǒng)一要求，我辦開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，共分8個階段向前推進(jìn)。第一是啟動部署階段，時間安排在7月下旬～8月上旬，主要是制定活動方案、建立組織機(jī)構(gòu)、召開工作會議。第二是學(xué)習(xí)教育階段，時間安排在7月底～8月底，主要是廣泛組織學(xué)習(xí)、開展黨課教育、交流學(xué)習(xí)體會。第三是廣泛聽取意見階段，時間安排在7月～12月，主要是采取多種有效形式，集中圍繞群眾反映強(qiáng)烈、影響黨群干群關(guān)系突出問題，多層次、全方位、多渠道聽取意見和建議。第四是匯總上報階段，時間安排在8月中下旬，主要是根據(jù)階段學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)情況形成報告，報省農(nóng)委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第五是召開專題民主生活會階段，時間安排在9月下旬～10月中旬，主要是找準(zhǔn)問題、制定方案、撰寫材料、開展批評與自我批評、上報專項(xiàng)報告。第六是落實(shí)整改階段，時間安排在10月中旬～12月，主要是制定方案、集中整改、梳理總結(jié)。第七是健全完善制度機(jī)制階段，時間安排在7月初至12月底，把制度建設(shè)貫穿教育實(shí)踐活動始終，圍繞“四風(fēng)一頑癥”問題建立和完善相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。第八是總結(jié)工作階段，時間安排在12月中下旬，主要是召開全辦教育實(shí)踐活動總結(jié)大會，對開展活動情況進(jìn)行總結(jié)，并提出要求。

四、扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的深入展開

這次的教育實(shí)踐活動要求高、任務(wù)重，全辦上下要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，采取有力措施，解決實(shí)際問題，確保取得成效。要結(jié)合全辦實(shí)際，精心組織、周密安排，制定針對性強(qiáng)、便于操作的實(shí)施方案，以“四個不能”的工作要求，扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動。

一是基本環(huán)節(jié)不能少。這次教育實(shí)踐活動分三個環(huán)節(jié)進(jìn)行，學(xué)習(xí)教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實(shí)、建章建制。學(xué)習(xí)教育、聽取意見是基礎(chǔ)，這個環(huán)節(jié)搞好了，就能掌握思想武器，定準(zhǔn)改進(jìn)提高的參照系；查擺問題、開展批評是關(guān)鍵，這個環(huán)節(jié)搞好了，就找準(zhǔn)了方向和目標(biāo)；整改落實(shí)、建章建制是根本，這個環(huán)節(jié)搞好了，才能取得扎實(shí)成效，才能做到教育實(shí)踐活動成果常態(tài)長效。我們一定要嚴(yán)格遵守這三個環(huán)節(jié)，把三個環(huán)節(jié)的要求貫通銜接起來，使教育實(shí)踐活動成為相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。

二是方案措施不能虛。經(jīng)過前期準(zhǔn)備和調(diào)研，《省新農(nóng)村辦深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》已經(jīng)制定，要對照《實(shí)施方案》的工作安排，明確職責(zé)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動的開展，著力解決突出問題，制定切實(shí)有效的整改方案，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任和時間進(jìn)度。

三是操作落實(shí)不能假。要堅(jiān)決反對在活動操作落實(shí)過程中弄虛作假，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的原則，要在活動中注意掌握工作特點(diǎn)，突出活動重點(diǎn)，抓住行動切入點(diǎn)，展現(xiàn)成果亮點(diǎn)。要明確在活動中發(fā)現(xiàn)了什么問題、采取了什么辦法解決、什么時間解決、有什么效果，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督，力爭做到“問題發(fā)現(xiàn)要真實(shí)、方案制定要實(shí)在、領(lǐng)導(dǎo)行動要實(shí)干、活動結(jié)果要實(shí)效、群眾受益要實(shí)惠”。

四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭不能弱。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在教育實(shí)踐活動中走在前頭，發(fā)揮其示范帶動作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭開展學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)群眾立場；帶頭聽取意見，充分聽取社會各界和基層干部群眾的意見和建議；帶頭開好民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，深刻剖析癥結(jié)和原因；帶頭整改問題，落實(shí)整改責(zé)任，采取有效措施，完善制度建設(shè)，不斷深化教育實(shí)踐活動成效。

（省新農(nóng)村辦 供稿）