省農(nóng)委召開(kāi)全省農(nóng)委主任座談會(huì)

8月10日，省農(nóng)委在長(zhǎng)春召開(kāi)了全省農(nóng)委主任座談會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)上半年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，交流各地的好做法好經(jīng)驗(yàn)，部署下半年重點(diǎn)工作，研究當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。會(huì)上，省農(nóng)委黨組書(shū)記任克軍傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神。省農(nóng)委主任李國(guó)強(qiáng)作了重要講話。副主任于文波主持會(huì)議。駐委紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察專員王峻巖，副主任劉豐艷、于強(qiáng)、柳濤，副巡視員郭俊英，主任助理孫邦群出席會(huì)議。省農(nóng)委機(jī)關(guān)各處（室）、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

李國(guó)強(qiáng)主任指出，2013年上半年工作，主要呈現(xiàn)“三大突出亮點(diǎn)”：一是春耕生產(chǎn)取得重大階段性勝利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人；二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升；三是農(nóng)村綜合改革和新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村民生持續(xù)改善。下半年，重點(diǎn)要抓住“三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)”：一是堅(jiān)定不移抓好糧食生產(chǎn)，力爭(zhēng)全年糧食總產(chǎn)達(dá)到650億斤以上；二是下大力氣推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)全年畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1210億元，園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)13%左右，突破4000億元；三是千方百計(jì)深化農(nóng)村改革和改善民生。確保今年土地流轉(zhuǎn)面積占承包地面積比例提高5%，全年農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)12%以上，力爭(zhēng)達(dá)到15%。

李國(guó)強(qiáng)主任強(qiáng)調(diào)，根據(jù)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，在以往好的發(fā)展基礎(chǔ)之上，推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體考慮是：以建設(shè)吉林特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以突出發(fā)展規(guī)模型農(nóng)業(yè)、效益型農(nóng)業(yè)、特色型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、安全型農(nóng)業(yè)、智慧型農(nóng)業(yè)等“六型農(nóng)業(yè)”為主要抓手，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、縣域財(cái)力增強(qiáng)和農(nóng)村民生改善“四增一改善”目標(biāo)，為維護(hù)國(guó)家糧食安全、推進(jìn)吉林科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。重點(diǎn)要在突出發(fā)展“六型農(nóng)業(yè)”上尋求新的大的突破。

突出發(fā)展規(guī)模型農(nóng)業(yè) 規(guī)模型農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。從我省實(shí)際和未來(lái)發(fā)展看，要重點(diǎn)搭建“四大平臺(tái)”：一是種植業(yè)，要重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)農(nóng)場(chǎng)；二是養(yǎng)殖業(yè)，要重點(diǎn)建設(shè)牧業(yè)小區(qū)；三是加工業(yè)，要重點(diǎn)打造園區(qū)；四是縣域經(jīng)濟(jì)，要重點(diǎn)抓好工業(yè)集中區(qū)。

突出發(fā)展效益型農(nóng)業(yè) 我省發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、潛力和空間十分巨大。發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)，要重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是轉(zhuǎn)變觀念。更加注重綜合效益、民生改善和多元挖潛，在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，培植效益型農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是轉(zhuǎn)變模式。堅(jiān)持把全產(chǎn)業(yè)鏈作為主導(dǎo)模式，發(fā)展“龍型經(jīng)濟(jì)”和“樹(shù)形經(jīng)濟(jì)”，在更高層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，培植稅源型、就業(yè)型、增收型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是轉(zhuǎn)變工作方式。既要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，也要通過(guò)二三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一產(chǎn)，用抓市場(chǎng)、抓企業(yè)、抓項(xiàng)目的辦法，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題。同時(shí)，要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，拓展海外農(nóng)業(yè)合作開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域和空間。

突出發(fā)展特色型農(nóng)業(yè) 發(fā)展特色型農(nóng)業(yè)，有利于提升資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵是要發(fā)揮我省的資源優(yōu)勢(shì)和潛力，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)容到發(fā)展模式形成鮮明的“吉林特色”，全力打造“糧食生產(chǎn)核心區(qū)”、“優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品基地”、“林業(yè)強(qiáng)省”、“特產(chǎn)大省”、“世界農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基地”。具體到各個(gè)地區(qū)，要實(shí)行非均衡、差異化、錯(cuò)位發(fā)展，宜糧則糧、宜牧則牧、宜林則林、宜加則加，擴(kuò)大特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提高綜合效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

突出發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè) 借助生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打好農(nóng)業(yè)的“生態(tài)牌”，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和信譽(yù)度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)的共生共贏，要重點(diǎn)強(qiáng)化“三項(xiàng)舉措”：一是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。建立完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度，形成有利于保護(hù)耕地、水域、草原等資源的激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。二是強(qiáng)化科技進(jìn)步。通過(guò)推廣生物防治病蟲(chóng)害、高效施肥方法、低毒農(nóng)藥等生態(tài)技術(shù)，有效降低農(nóng)殘藥殘，減少環(huán)境污染。三是強(qiáng)化生態(tài)工程。中部主要是保護(hù)好黑土地，東部主要是實(shí)施天然林保護(hù)工程，西部主要是抓好河湖連通工程，建設(shè)好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。

突出發(fā)展安全型農(nóng)業(yè) 突出打好農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”牌、“知名品牌”和 “安全牌”等三張王牌，特別要把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，做到以品牌保品質(zhì)、以品質(zhì)保安全，把我省打造成為農(nóng)產(chǎn)品安全省、食源性安全食品基地。要重點(diǎn)抓好“三大環(huán)節(jié)”：一是種植環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是突出綠色、有機(jī)、無(wú)公害；二是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是突出無(wú)規(guī)定疫病省建設(shè)；三是監(jiān)管環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是完善全程標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、檢測(cè)體系、監(jiān)管體系和追溯體系，實(shí)現(xiàn)從源頭到終端的全程監(jiān)管。

突出發(fā)展智慧型農(nóng)業(yè) 推進(jìn)智慧型農(nóng)業(yè)發(fā)展，要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“五個(gè)突出”：一是在基礎(chǔ)建設(shè)上，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面；二是在資源共享上，有效整合涉農(nóng)信息資源，打造綜合服務(wù)平臺(tái)；三是在專家服務(wù)上，建立咨詢系統(tǒng)，提供多樣化服務(wù)；四是在技術(shù)集成上，重大農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)遠(yuǎn)程服務(wù)、全程機(jī)械化率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋；五是在市場(chǎng)服務(wù)上，加快電子商務(wù)中心、物流集散地和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。

李國(guó)強(qiáng)主任強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要緊密結(jié)合開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，大力踐行“六種風(fēng)氣”，緊緊圍繞推進(jìn)“六型農(nóng)業(yè)”發(fā)展，強(qiáng)化政策支持，抓好資金落實(shí)，搞好金融服務(wù)，著力改善民生，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)上，各市（州）農(nóng)委、長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)資局負(fù)責(zé)同志作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。全體與會(huì)人員還考察了長(zhǎng)春農(nóng)博園和第十二屆農(nóng)博會(huì)籌備情況。

（省農(nóng)委綜合處 供稿）