新時期房屋工程施工安全管理的論述

侯寧春

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑業(yè)的規(guī)模不斷擴大。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，在房屋建筑工程領(lǐng)域不斷發(fā)展的同時，房屋建筑施管理方面還存在一定的問題，特別是施工安全管理方面。這就需要房屋建筑施工企業(yè)在施工過程中加強安全管理，建立健全安全管理機制，加強 “安全第一，預防為主”的管理方針，使房屋工程建設的安全管理逐漸走向標準化，科學化。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)建筑施工安全管理

建筑業(yè)作為高危產(chǎn)業(yè)之一，加強安全管理是建筑行業(yè)的首要任務，在房屋建筑工程施工中，只有安全得到了保證，工程才能順利完成。安全施工是整個工程質(zhì)量和利益的重要前提。施工過程中發(fā)生安全事故，必定會對人們的生命安全和財產(chǎn)安全帶來重大危害，必然會嚴重阻礙房屋建筑企業(yè)的健康發(fā)展。因此加強房屋建筑施工的安全管理勢在必行。

一、當前房屋建筑工程施工安全管理中存在的問題

在房屋工程施工中實施安全管理的目的在于不斷發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保證施工安全進行。而在施工過程中的安全隱患主要受三方面影響：一是人的不安全行為，即施工人員的不安全行為造成的安全隱患；二是物的不安全狀態(tài)，即施工材料等物質(zhì)上所帶來的安全隱患，它包括建筑材料、周轉(zhuǎn)材料的不合格、施工機械存在缺陷及施工用電線路敷設不規(guī)范、不達標等，三是管理缺陷造成的安全隱患，即安全管理者安全意識不強，缺乏必要的安全教育，安全檢查力度不夠等。因此要做好安全管理就必須做好這三方面的安全管理工作。而重點是人的不安全行為和管理缺陷這兩方面的安全管理工作，物的不安全狀態(tài)可以通過人的行為干預它、改變它。

（一）安全教育嚴重滯后，安全意識單薄。建筑業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，機械化、自動化、標準化水平不高。雖然建筑施工企業(yè)完成了管理層與勞務層分離。但建筑企業(yè)管理水平底下，依然沿襲著粗放的經(jīng)營模式，在激烈的市場競爭中，重項目，輕管理。

在龐大的產(chǎn)業(yè)大軍中，絕大多數(shù)工人是農(nóng)村的剩余勞動力，在勞務的輸出地和輸入地都沒有接受過正規(guī)、必要的的安全知識和崗位技能培訓，且人員眾多，流動性大。這就導致施工人員安全知識嚴重缺乏，安全意識極為淡薄，自我防御能力低下。致使在房屋建筑施工過程中安全事故時有發(fā)生。

（二）高端管理型人才和復合型人才匱乏。人才競爭是企業(yè)間競爭的要素之一，人力資源是企業(yè)價值中最具創(chuàng)造性的要素，是否擁有高素質(zhì)人才是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。從建筑業(yè)人才的現(xiàn)狀看，高素質(zhì)人才和復合型人才短缺，已顯現(xiàn)出對新經(jīng)濟運行模式的諸多不適應；企業(yè)中大多數(shù)管理人員都是技術(shù)出身，頂層的高端人才和既懂技術(shù)又懂管理的復合型中層人才嚴重匱乏；同時訓練有素的高技能技工人才也出現(xiàn)斷檔，這些都成為建筑施工企業(yè)安全事故頻發(fā)的誘因。

（三）安全管理落實不到位，安全防范措施不規(guī)范。很多房屋建筑企業(yè)的安全管理工作落實不到位，真正得到落實的安全管理制度和措施幾乎沒有，這就導致施工人員安全意識淡薄，經(jīng)常違章作業(yè)，造成安全隱患。施工組織設計中技術(shù)交底、安全交底等工作針對性不強，造成土體坍塌、中毒等安全事故。

在房屋建筑施工過程中，安全防范措施不規(guī)范，由于采用了不合格的纜索等，造成高空墜物、物體打擊，傷害過往行人或者施工人員的事件發(fā)生；采用質(zhì)量不合格的安全網(wǎng)、安全帽，無法成功攔截高空墜物，造成地面施工人員傷亡；配電箱不達標或者安裝的位置不合適等，造成人員觸電安全事故。

二、房屋建筑施工的安全管理措施

（一）加強安全教育，提高安全意識。加強施工人員的安全教育，是提高安全防范意識的重要前提。因此房屋建筑施工企業(yè)必須加強對施工人員安全知識的教育培訓，提高他們的安全意識，掌握安全生產(chǎn)的相關(guān)知識和技術(shù)，堅守安全操作規(guī)程，增強自我保護的能力，進而減少或杜絕傷亡事故的發(fā)生，保證施工順利進行。對于特種作業(yè)人員必須持證上崗。同時定期對管理人員，各級領(lǐng)導干部及相關(guān)技術(shù)人員進行安全培訓，學習安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，提高安全管理的水平。

（二）強化施工過程中的安全管理。房屋建筑施工企業(yè)要做好安全管理工作，就必須建立以人為核心的以安全生產(chǎn)為第一責任的分級負責的安全生產(chǎn)責任制度，設立安全管理機制，根據(jù)工程規(guī)模配備相應的安全管理人員，派駐項目經(jīng)理部，對物資，經(jīng)費，人員，安全生產(chǎn)保證體系進行策劃，對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督、檢查，同時參與安全防護設施和安全技術(shù)交底的驗收工作，嚴格管理違章指揮和違章作業(yè)。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、強制性標準進行施工的行為，必須嚴格禁止。

（三）建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度。要使施工順利進行，必須做好各項安全防護措施，保證防護用品的質(zhì)量達到標準，與此同時，還必須進一步完善各項安全管理措施。

①現(xiàn)場交底制度。每天班組長都必須認真落實好具有針對性的安全交底工作，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，將普遍交底與特別交底相結(jié)合，并做好交底記錄，交底時交底雙方都必須履行簽字手續(xù)，以提高施工人員的安全防范意識。

②現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度。對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查是保證安全施工的必要手段。首先項目經(jīng)理部必須嚴格執(zhí)行安全管理的相關(guān)規(guī)章制度，對照標準，檢查自檢。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)危險源，必須馬上進行整改。加強現(xiàn)場管理的力度，堅持每天巡查制度。其次，加大檢查的頻率，不定期的針對各專項進行檢查，促進施工人員科學規(guī)范的進行施工，保證施工安全。

③經(jīng)濟責任制度。為增強職工的安全生產(chǎn)意識，在進行安全管理的過程中，可進行嚴格的經(jīng)濟處罰，讓施工人員從根本上重視安全生產(chǎn)，從而保證整個施工過程安全進行。

三、結(jié)束語

綜上所述，在房屋工程施工過程中，必須做好安全管理工作，建立健全安全管理制度，認真落實每一個施工項目的安全管理工作，消除由于施工過程中的安全隱患給人們帶來的生命財產(chǎn)損失，提高施工企業(yè)的安全管理水平，進而使我國的建筑業(yè)得到健康發(fā)展。

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