以信息化推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)

孫喬婧　王慶展

摘 要：在信息化時(shí)代下，單一的傳統(tǒng)黨建方式已不能適應(yīng)時(shí)代的需求，國(guó)有企業(yè)積極運(yùn)用信息化技術(shù)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)會(huì)使其成為信息化時(shí)代的受益方，反之，會(huì)使其落后于時(shí)代潮流。國(guó)有企業(yè)的黨組織如何更好地運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行黨員隊(duì)伍建設(shè)，是一個(gè)嶄新的課題。本文從國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)信息化的必要性和現(xiàn)實(shí)性，黨員隊(duì)伍教育和培訓(xùn)的信息化，黨員隊(duì)伍管理、服務(wù)和活動(dòng)的信息化，黨員隊(duì)伍交流、互動(dòng)的信息化四方面展開(kāi)了對(duì)信息化的一些思考。

關(guān)鍵詞：信息化；國(guó)有企業(yè)；黨員隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：F276.1；D267.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.09.21 文章編號(hào)：1672-3309（2013）09-45-03

黨員是國(guó)有企業(yè)中最寶貴和具有先進(jìn)性的人力資源，黨員隊(duì)伍是國(guó)有企業(yè)中具有嚴(yán)密組織紀(jì)律性質(zhì)的資源。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用，是企業(yè)黨組織在新時(shí)期企業(yè)黨建的重要任務(wù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和企業(yè)改革的深化、信息技術(shù)的高速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，國(guó)有企業(yè)黨組織工作有了新的手段，黨組織積極運(yùn)用科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，將豐富和拓展黨員隊(duì)伍建設(shè)的載體和途徑，提升和增強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)效性和便捷性。

一、信息化運(yùn)用于國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)具有深刻的必要性和現(xiàn)實(shí)的可能性

（一）深刻的必要性

首先，黨的十七屆四中全會(huì)提出了黨建科學(xué)化的主題，公報(bào)要求“勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，信息技術(shù)是科學(xué)化的重要組成部分，國(guó)有企業(yè)黨組織按照科學(xué)化要求建設(shè)黨員隊(duì)伍，不但體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍建設(shè)載體的科學(xué)化，而且促進(jìn)了黨員素質(zhì)的提升，黨員隊(duì)伍朝著先進(jìn)性發(fā)展。

其次，國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，其目標(biāo)是追求最大限度的經(jīng)濟(jì)利益，國(guó)有企業(yè)的黨組織運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不僅能夠極大的節(jié)省黨組織的運(yùn)營(yíng)成本，也能造就一批為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值、具有先進(jìn)性的黨員隊(duì)伍。

最后，企業(yè)不同部門的黨員具有不同的工作時(shí)空限制，比如檢修黨支部黨員的工作面臨三班倒的安排，不可能有集中統(tǒng)一的時(shí)間進(jìn)行黨員隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行黨員隊(duì)伍建設(shè)可以克服時(shí)空限制。

（二）現(xiàn)實(shí)的可能性

首先，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識(shí)到信息技術(shù)的重要性為國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)信息化提供了強(qiáng)大的思想保障。前不久，國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)信息化工作視頻會(huì)議中提出“十二五”時(shí)期中央企業(yè)要全面提高信息化水平，促進(jìn)信息化與業(yè)務(wù)深度融合。

其次，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用為國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)信息化提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第27次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2010年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.57億，較2009年底增加7330萬(wàn)人。據(jù)美國(guó)調(diào)研機(jī)構(gòu)Royal Pingdom截至2011年初統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示全球網(wǎng)民人數(shù)突破20多億，其中我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已超過(guò)6億人。

最后，國(guó)有企業(yè)的黨員隊(duì)伍日益高學(xué)歷化、年輕化，為國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)信息化提供了可靠的人才武裝。國(guó)有企業(yè)大學(xué)生比例增加，80后、90后逐漸走上工作崗位，他們是生于信息化推廣期、長(zhǎng)在信息化普及化的年代，與信息技術(shù)有著天然的聯(lián)系，互聯(lián)網(wǎng)已成為其生活中密不可分的一部分，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)黨員隊(duì)伍符合其工作和生活方式。

國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)信息化可以通過(guò)教育和培訓(xùn)信息化、管理、服務(wù)和活動(dòng)的信息化及交流、互動(dòng)的信息化來(lái)實(shí)現(xiàn)。

二、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍教育和培訓(xùn)的信息化，有助于提升黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

《2009-2013年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》中提出，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息傳播手段，努力提高黨員教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化水平。國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)其黨員隊(duì)伍教育和培訓(xùn)信息化的時(shí)候，應(yīng)努力做到以下三點(diǎn)：

（一）構(gòu)建國(guó)有企業(yè)黨員教育培訓(xùn)的平臺(tái)

第一，辦好黨建的電視欄目，抓好宣傳教育的重要陣地，使該欄目成為宣傳黨的聲音、服務(wù)黨員群眾、傳遞企業(yè)資訊的重要渠道。第二，在互聯(lián)網(wǎng)上抓好黨建的網(wǎng)站建設(shè)，充分運(yùn)用企業(yè)現(xiàn)有網(wǎng)站，根據(jù)需求建立黨員培訓(xùn)教育的不同模塊，促進(jìn)黨員自主學(xué)習(xí)。第三，探索性運(yùn)用第五媒體，第五媒體是以手機(jī)為視聽(tīng)終端，手機(jī)上網(wǎng)為平臺(tái)的個(gè)性化即時(shí)信息傳播載體，它是以大眾為傳播目標(biāo)，以定向?yàn)閭鞑ツ康?，以及時(shí)為傳播效果，以互動(dòng)為傳播應(yīng)用的大眾傳媒平臺(tái)。比如某企業(yè)每日定時(shí)以飛信的方式傳遞“黨史上的今天”，既能使教育融入黨員的生活，又滿足經(jīng)常性教育的需求。

（二）整合國(guó)有企業(yè)黨員教育的資源

國(guó)有企業(yè)黨員的教育培訓(xùn)資源可從各級(jí)黨校、企業(yè)內(nèi)部、職能部門、科研院所等處進(jìn)行挖掘。黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容十分廣泛，《2009-2013年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》中提出的黨員教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：始終把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育放在首位，對(duì)廣大黨員進(jìn)行黨章和黨的基本理論、黨的基本知識(shí)、黨的歷史、黨的路線方針政策和形勢(shì)任務(wù)教育，法律法規(guī)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)技能培訓(xùn)。根據(jù)規(guī)劃要求，結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，主要抓好以下三方面的建設(shè)，第一，將抽象化了的黨的思想理論、歷史、路線方針政策和形勢(shì)任務(wù)教育結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要以信息技術(shù)的鮮活方式傳達(dá)至各級(jí)黨員，黨員們接受起來(lái)更加親切和便捷；第二，傳播專業(yè)技能知識(shí)，企業(yè)黨組織可以組織購(gòu)買一些專業(yè)技術(shù)方面的音像教材、電子課件，集中技術(shù)職工學(xué)習(xí)，或?qū)⒉牧仙蟼髦辆W(wǎng)站，黨員職工根據(jù)自己的需求、空余時(shí)間自由學(xué)習(xí)，也可以充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展企業(yè)子公司間的技術(shù)遠(yuǎn)程交流、技術(shù)大討論；第三，宣傳國(guó)有企業(yè)的典型示范案例，將優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范等資料放至企業(yè)黨建的網(wǎng)頁(yè)，既是對(duì)典型示范者的鼓勵(lì)，又是對(duì)其他黨員的鞭策，比如新時(shí)期學(xué)習(xí)實(shí)踐雷鋒精神的優(yōu)秀代表——鞍山鋼鐵集團(tuán)公司的郭明義同志的事跡在各大網(wǎng)站上競(jìng)相傳頌。

（三）培育國(guó)有企業(yè)的教育工作者隊(duì)伍

第一，國(guó)有企業(yè)根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求，培養(yǎng)一批既有專業(yè)技術(shù)、又懂得黨建工作，既能進(jìn)行傳統(tǒng)工作方式、又能熟悉信息化操作，既能顧全企業(yè)發(fā)展大局、又能關(guān)注黨員職工個(gè)人實(shí)際的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，使之統(tǒng)籌其所在黨組織、黨支部的黨員教育培訓(xùn)工作，對(duì)所在組織的黨員培訓(xùn)和教育進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃和適時(shí)總結(jié)；第二，充分運(yùn)用企業(yè)現(xiàn)有人力資源，豐富黨員教育培訓(xùn)工作者隊(duì)伍，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、在優(yōu)秀黨員的工作崗設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，優(yōu)秀的技術(shù)人員與其他黨員、群眾結(jié)成一幫一組織，這些都可以借助信息技術(shù)達(dá)到更優(yōu)的效果，比如中電投貴州金元集團(tuán)股份有限公司廠長(zhǎng)、黨委書記彭臺(tái)方以《群眾路線》為題給班組長(zhǎng)上了一堂生動(dòng)的黨課；第三，積極運(yùn)用外來(lái)或遠(yuǎn)程資源充實(shí)黨員教育培訓(xùn)者隊(duì)伍，比如國(guó)有企業(yè)聘請(qǐng)各級(jí)黨校的教師、科研院所的科研工作者擔(dān)任教育培訓(xùn)的顧問(wèn)或客座教師，通過(guò)遠(yuǎn)程信息系統(tǒng)對(duì)黨員隊(duì)伍進(jìn)行教育和培訓(xùn)。

三、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍管理、服務(wù)和活動(dòng)的信息化，有助于提升黨員隊(duì)伍的管理水平

（一）實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍管理的信息化

隨著國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，很多國(guó)有企業(yè)的黨組織探索黨員隊(duì)伍管理信息化，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨員的全時(shí)制、全方位管理。例如華電揚(yáng)州發(fā)電有限公司設(shè)立的數(shù)字先鋒黨建系統(tǒng)，給黨建工作帶來(lái)了極大的便利，成為了華電集團(tuán)層面競(jìng)相學(xué)習(xí)的楷模。

目前，建立黨員信息庫(kù)、黨員信息卡、電子檔案成為了黨員隊(duì)伍管理信息化的主要方式。企業(yè)黨組織根據(jù)企業(yè)黨員情況和企業(yè)實(shí)際需求建立資料庫(kù)，保證信息的適用性；將黨員信息按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入資料庫(kù)，以保證信息的全面性；動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)更新信息庫(kù)信息，保證信息時(shí)效性；在設(shè)立模塊的同時(shí)，考慮到黨組織、黨員個(gè)人查詢的需求，以保證查詢的便捷性；加大信息保密力度，以保證信息的安全性。

通過(guò)信息化技術(shù)吸收新黨員，黨組織將入黨申請(qǐng)人員、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象相關(guān)信息輸入信息庫(kù)，黨員和發(fā)展黨員的黨組織隨時(shí)接受信息系統(tǒng)的監(jiān)督，全體黨員可隨時(shí)糾正和防范發(fā)展黨員方面程序不規(guī)范的問(wèn)題；互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系不受時(shí)空限制，只要黨員在網(wǎng)上向黨組織提出關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)就可進(jìn)行接轉(zhuǎn)；網(wǎng)上繳納黨費(fèi)，黨組織運(yùn)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成數(shù)額，及時(shí)提醒黨員交納日期，實(shí)現(xiàn)黨員繳納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化；流動(dòng)黨員、外出黨員可運(yùn)用信函、電子郵件等方式向組織做思想?yún)R報(bào)、過(guò)組織生活；信息化管理流動(dòng)黨員，可以防止出現(xiàn)“隱身黨員”。這些舉措提升了黨組織對(duì)黨員管理的有效性，節(jié)約了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

（二）實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍服務(wù)的信息化

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)建立國(guó)有企業(yè)黨員的服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍的服務(wù)信息化，既能夠增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍的凝聚力和整體素質(zhì)，又能提升國(guó)有企業(yè)黨員個(gè)人的責(zé)任感和實(shí)踐能力。

一方面，建立激勵(lì)關(guān)愛(ài)和關(guān)懷幫扶的平臺(tái)，服務(wù)老黨員、困難黨員和新黨員。將發(fā)放老黨員生活補(bǔ)貼的工作作為黨組織的重要工作，將發(fā)放結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)黨務(wù)公開(kāi)，接受企業(yè)黨員和職工的監(jiān)督；從黨員信息庫(kù)中自動(dòng)篩選出需要幫扶的黨員，黨組織根據(jù)篩選結(jié)果主動(dòng)關(guān)懷困難黨員，使被關(guān)懷的黨員感受到企業(yè)的溫暖；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立新黨員和老黨員的聯(lián)系機(jī)制，可以解決部分新黨員對(duì)黨組織的職能和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不夠了解的情況。另一方面，國(guó)有企業(yè)黨組織踐行社會(huì)責(zé)任，在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)，通過(guò)該平臺(tái)構(gòu)筑企業(yè)黨員與社會(huì)交流的橋梁，組織黨員參與社會(huì)實(shí)踐，提升黨員的大局意識(shí)和實(shí)踐能力。

（三）實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍活動(dòng)的信息化

國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍活動(dòng)的信息化還處于探索階段，多數(shù)企業(yè)黨組織的黨員隊(duì)伍活動(dòng)還未得到充分開(kāi)展。但是，單一傳統(tǒng)的活動(dòng)方式已不能滿足黨員職工的需求，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)是未來(lái)黨員活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮指出，“要落實(shí)中央把2012年作為‘基層組織建設(shè)年的部署，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中突出加強(qiáng)基層組織建設(shè)，按照抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎的要求，全面提升基層黨建工作水平”。實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍活動(dòng)的信息化能夠促進(jìn)以上要求完成。

首先，在活動(dòng)開(kāi)展前，黨組織可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)征集意見(jiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票決定活動(dòng)主題、內(nèi)容和方式，促進(jìn)黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)，以增加黨員參與活動(dòng)的積極性。

其次，開(kāi)展以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的競(jìng)賽、選舉、黨日活動(dòng)、合理化建議、團(tuán)日活動(dòng)、民主評(píng)議、三會(huì)一課等，并隨時(shí)跟進(jìn)和調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽能夠調(diào)動(dòng)青年黨員學(xué)習(xí)黨的知識(shí)的積極性、競(jìng)賽的獎(jiǎng)勵(lì)能夠引起黨員的極大參與熱情；網(wǎng)絡(luò)選舉是黨內(nèi)民主的新途徑；黨日活動(dòng)也可依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展，既能加強(qiáng)黨員參與活動(dòng)的熱情，又能增強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)效性；運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨員的民主評(píng)議工作，將網(wǎng)絡(luò)取代會(huì)場(chǎng)，既節(jié)省了企業(yè)的資源和黨員的時(shí)間，又能表達(dá)出黨員職工的真實(shí)看法。

最后，活動(dòng)結(jié)束后，將活動(dòng)結(jié)果及時(shí)公布于網(wǎng)絡(luò)，保證黨員的知情權(quán)；黨員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見(jiàn)和建議，提高了黨員參與總結(jié)活動(dòng)的能力；運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)參與活動(dòng)積極和表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰，提高他們的積極性；以活動(dòng)為契機(jī)，培養(yǎng)黨務(wù)工作者運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨員活動(dòng)的能力。

四、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍交流、互動(dòng)的信息化，有助于密切黨員隊(duì)伍間的聯(lián)系

實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍交流、互動(dòng)的信息化，能夠節(jié)省企業(yè)黨組織的運(yùn)營(yíng)成本、為黨員們的工作提供便利、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代黨員隊(duì)伍和黨組織的溝通。

首先，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)黨組織向黨員隊(duì)伍的信息傳達(dá)，建立網(wǎng)絡(luò)黨務(wù)公開(kāi)陣地，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)，向廣大黨員和群眾公開(kāi)黨支部的基本情況、工作職責(zé)、規(guī)章制度、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、黨費(fèi)收繳程序等，保障黨員的知情權(quán)。

其次，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)建立黨員的意見(jiàn)表達(dá)機(jī)制，建立黨員意見(jiàn)欄、合理化建議欄，黨員通過(guò)專欄隨時(shí)隨地表達(dá)自身需求，也可為黨組織和企業(yè)的建設(shè)出謀劃策，該制度化的平臺(tái)能保障黨員的“參政議政”和促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

最后，實(shí)現(xiàn)黨員和黨組織的交流、互動(dòng)。建立網(wǎng)絡(luò)黨支部、博客、黨員之家等平臺(tái)，可以緩解現(xiàn)實(shí)世界中黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員間的溝通不足，幫助黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，同時(shí)促進(jìn)基層民主的發(fā)展。某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部表示，該企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)職工建議欄給他帶來(lái)了很大的幫助，能夠帶來(lái)有關(guān)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和黨組織建設(shè)情況的第一手的建議。

總之，時(shí)代的變化要求黨的建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn)，信息技術(shù)是當(dāng)今世界的潮流，國(guó)有企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行黨員隊(duì)伍建設(shè)，正是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化的積極探索。國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)的信息化，對(duì)于保持黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力、黨的工作的創(chuàng)新和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有深刻的意義和非凡的潛力。

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