增強(qiáng)代表小組活動(dòng)的實(shí)效性

王玉江

四平市七屆人大公主嶺代表聯(lián)系組第五代表小組，共有來(lái)自不同階層的代表14名，閉會(huì)期間，代表們緊緊圍繞市委的中心工作，更新觀念，拓展空間，增強(qiáng)代表小組活動(dòng)的實(shí)效性。

當(dāng)好群眾代言人

人大代表不是榮譽(yù)，而是職務(wù)，履行好自己的職責(zé)是份內(nèi)的義務(wù)。在新形勢(shì)下，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，為當(dāng)好人民群眾代言人盡職盡責(zé)。一是充分認(rèn)識(shí)到人大代表小組的地位和作用。二是真正弄清楚“一府兩院”產(chǎn)生和接受監(jiān)督的工作定位。三是充分認(rèn)識(shí)小組活動(dòng)是促進(jìn)“一府兩院”工作和推動(dòng)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的需要，提高了當(dāng)好代言人的自覺(jué)性，增強(qiáng)了代表們的使命感。

為群眾排憂(yōu)解難

近年來(lái)，該小組組織代表廣泛開(kāi)展活動(dòng)，深入實(shí)際調(diào)查研究，關(guān)注社情民意，拓展了活動(dòng)空間。小組要求每位代表經(jīng)常了解社情民意，多傾聽(tīng)群眾呼聲，尤其要結(jié)合自己熟悉的行業(yè)和部門(mén)實(shí)際，去思考問(wèn)題和解決問(wèn)題。2011年9月，市政府就該小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)校舍安全視察提出的建議，及時(shí)采取措施，改善辦學(xué)條件，使公主嶺市校園、校舍安全環(huán)境在省內(nèi)位居前列。在每次視察前，小組要求每位代表按照視察活動(dòng)的內(nèi)容，在適當(dāng)范圍做好群眾意見(jiàn)的征集工作，確保了視察活動(dòng)有的放矢。在視察、考察、調(diào)研活動(dòng)后，必須形成有針對(duì)性的意見(jiàn)或調(diào)研報(bào)告，積極向市政府和相關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，認(rèn)真督促建議辦理工作，使群眾利益得到充分保障，群眾意愿得到充分尊重，有效地保障了民生，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

發(fā)揮好參謀助手作用

一是找準(zhǔn)人大工作與政府工作的結(jié)合點(diǎn)。在選題方面，該小組始終把握以下兩個(gè)方面：一方面堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，量力而行。每年確定4個(gè)活動(dòng)題目，每季度活動(dòng)一次，每次的時(shí)間為1天。一方面突出代表特點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2012年，小組以爭(zhēng)當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為載體，將代表履職的重點(diǎn)放在促進(jìn)村鎮(zhèn)公路建設(shè)和實(shí)施科技興農(nóng)上，讓代表在選民看得見(jiàn)的具體成效中發(fā)揮突出作用，擴(kuò)大了社會(huì)影響力。

二是突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)注點(diǎn)。該小組圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，有針對(duì)性地選取部分村屯進(jìn)行視察。2012年12月，小組對(duì)公主嶺市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村朝陽(yáng)坡鎮(zhèn)八家子村、雙龍鎮(zhèn)興林村進(jìn)行了視察。在視察中了解到，這兩個(gè)村生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較到位，村民生活寬裕，村務(wù)管理民主，群眾意愿通過(guò)村干部的作為得到很好體現(xiàn)。新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村帶來(lái)的巨大變化，使代表們受到很大啟發(fā)，多數(shù)代表表示，在今后的履職工作中還要繼續(xù)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，并為此獻(xiàn)計(jì)出力。

三是激活代表的興奮點(diǎn)。2012年，結(jié)合公主嶺市第十二次黨代會(huì)提出的在全市實(shí)際優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育全覆蓋的總體部署，代表小組隨即對(duì)全市優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育全覆蓋工作進(jìn)行了專(zhuān)題視察。通過(guò)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生座談，實(shí)地查看學(xué)校建設(shè)及教育教學(xué)情況，代表們認(rèn)識(shí)到，實(shí)際優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育全覆蓋是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育公平發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意教育的必然要求，也是惠及千家萬(wàn)戶(hù)的幸福工程。根據(jù)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，小組代表通過(guò)座談?wù)沓鋈龡l建議，轉(zhuǎn)交給政府，市政府高度重視，對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)部分學(xué)校的校舍進(jìn)行了改擴(kuò)建和維修，開(kāi)展了教育質(zhì)量提高年活動(dòng)，從而使優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育全覆蓋工作得到較好落實(shí)。