切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨支部建設(shè)

周武強(qiáng)

企業(yè)黨支部作為黨建立在企業(yè)的一級(jí)基層組織，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針落實(shí)到基層的重要責(zé)任。新形勢(shì)下，企業(yè)黨支部的建設(shè)要以十八大精神為指引，用改革的精神研究新情況、解決新問題，使之與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)。

一、以黨的十八精神為指導(dǎo)，端正企業(yè)黨支部工作的指導(dǎo)思想

黨建工作指導(dǎo)思想不是抽象、籠統(tǒng)的，是根據(jù)本單位的各階段的工作任務(wù)而形成的具體目標(biāo)和措施。不管哪個(gè)單位和部門，其中心工作只能是一個(gè)。黨組織和行政都要圍繞同一個(gè)中心，同一個(gè)目標(biāo)開展工作，否則就會(huì)偏離方向。

圍繞中心工作抓黨建，處理好黨組織與行政之間的關(guān)系很重要。黨支部與行政之間應(yīng)體現(xiàn)“三分三合”的要求，即職責(zé)上分，思想上合；工作上分，目標(biāo)上合；制度上分，關(guān)系上合。這樣，黨支部在政治、思想、組織上的保證作用才能得以充分發(fā)揮。比如企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造工作，目的在于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從職責(zé)、工作內(nèi)容來看，一般由行政領(lǐng)導(dǎo)去組織、部署和落實(shí)。但黨支部不能置身度外。黨支部應(yīng)通過發(fā)揮各崗位上黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮群眾組織的作用，搞好思想發(fā)動(dòng)，推進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、合理配備支部班子，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)

“群眾看黨員，黨員看書記”，這句口頭語說明基層黨組織的書記在群眾心目中的重要作用。黨支部書記是黨支部的“領(lǐng)頭雁”，既是工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是具體工作的實(shí)際操作者。支部一班人自身建設(shè)應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn)：一是要堅(jiān)持過好“雙重”生活。支委成員都要編入黨小組，積極參加黨小組生活會(huì)，黨小組要充分發(fā)揮其思想教育的重要陣地作用，小組內(nèi)既要有嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，又要有熱情的談心和鼓勵(lì)。支委會(huì)每季召開民主生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。二是支部書記要經(jīng)常找支委同志談心，當(dāng)好班長(zhǎng)。三是要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，定期檢查。四是支委會(huì)要每季向支部大會(huì)報(bào)告工作，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督。

三、抓好基礎(chǔ)工作。努力提高黨支部建設(shè)的規(guī)范化水平

一要進(jìn)一步健全完善黨支部工作制度。一方面，要圍繞職責(zé)建立支委分工、黨員教育管理、思想政治工作、領(lǐng)導(dǎo)工團(tuán)等工作制度，解決黨支部干什么的問題；另一方面，要圍繞任務(wù)建立組織生活、民主評(píng)議黨員、聯(lián)系群眾、請(qǐng)示匯報(bào)等制度，解決黨支部如何干的問題。二要抓好內(nèi)務(wù)規(guī)范。內(nèi)務(wù)是黨支部基礎(chǔ)工作的直觀反映，也是黨支部建設(shè)規(guī)范化水平的重要體現(xiàn)。上級(jí)黨組織要統(tǒng)一印制各種表、薄、冊(cè)，為黨支部提供必要的基礎(chǔ)工具。三要建立督促檢查機(jī)制?；A(chǔ)工作建立完善后，有關(guān)部門要對(duì)黨支部工作制度的執(zhí)行情況，各種表、薄、冊(cè)、牌的寫實(shí)記錄情況定期檢查，切實(shí)抓好落實(shí)，防止和杜絕圖形式、走過場(chǎng)、擺花架子現(xiàn)象出現(xiàn)，使基礎(chǔ)工作形成建立、完善、運(yùn)作、督查的良性運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮出應(yīng)有的效能和作用。

四、抓好三個(gè)作用，增強(qiáng)黨支部建設(shè)的內(nèi)在活力

一是保證監(jiān)督作用。首先，要通過建立完善制度，確保黨支部監(jiān)督制度化，其中包括建立知情制度、反饋制度、約束制度等。其次，要健全保證監(jiān)督程序，避免保證監(jiān)督隨意性。再次，確定黨支部保證監(jiān)督的責(zé)任，與爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部結(jié)合起來，使黨支部工作有動(dòng)力有壓力，變“要我保證監(jiān)督”為“我要保證監(jiān)督”。二是凝聚人心作用。黨支部擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要職責(zé)，要通過建立考核機(jī)制，促使黨支部不斷強(qiáng)化職工思想政治工作，努力為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，把黨組織的溫暖送到職工群眾當(dāng)中，樹立黨組織在職工群眾中的光輝形象。三是戰(zhàn)斗堡壘作用。要把黨支部工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新載體，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨組織活動(dòng)，通過活動(dòng)把黨員推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，用保證生產(chǎn)任務(wù)的完成檢驗(yàn)黨支部工作。

五、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性和有效性

一是改進(jìn)黨員教育的方式方法。上黨課可變支部書記一人講為黨員大家講：可由上級(jí)黨委組織師資巡回講課，以提高黨課的質(zhì)量；有重點(diǎn)地設(shè)計(jì)黨內(nèi)主題活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員積極參與；增強(qiáng)黨員教育的感染力；選擇電教片應(yīng)注意內(nèi)容的適用性、針對(duì)性。二是黨員教育必須抓住黨員最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有的放矢。比如困難企業(yè)黨員最關(guān)心的是企業(yè)的前途和命運(yùn)，在這個(gè)時(shí)候，黨支部對(duì)黨員的教育要把大道理化成小道理來講，把黨章對(duì)黨員理想、信念的要求結(jié)合企業(yè)實(shí)際來講，力求貼心，大而空的說教極易引起黨員的反感。三是堅(jiān)持身教重于言教。黨支部班子成員的一言一行，隨時(shí)隨地影響著受教育的黨員。他們除了聽你講些什么外，更重要的是看你做了些什么，是不是言行一致，是不是能臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣。這是黨員教育最有說服力的地方。

六、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。把黨員管理工作落到實(shí)處

支部要加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)黨員的監(jiān)督，把黨員教育引導(dǎo)到規(guī)范執(zhí)行黨的制度的軌道上來，使之成為一種自我約束、自覺行動(dòng)。對(duì)無正當(dāng)理由不履行黨員義務(wù)的按照《黨章》規(guī)定堅(jiān)決勸其退黨或黨內(nèi)除名，及時(shí)處置不合格黨員，以免敗壞黨的形象。

搞好黨員管理，要立足于教育。管理和教育是相輔相成的，通過教育督促黨員自覺參加組織生活，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，這同時(shí)就是一種管理：通過管理嚴(yán)格黨的組織生活，促使黨員增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，這同時(shí)也是一種教育。

七、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。確保發(fā)展黨員的質(zhì)量

“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”是我們發(fā)展黨員必須遵循的指導(dǎo)方針。這十六字方針是一個(gè)不可分割的整體，只有正確地理解其內(nèi)涵，才能在工作中貫徹好這個(gè)方針。在當(dāng)前發(fā)展黨員工作中必須克服以下幾種不正確做法：一是只求數(shù)量不注重質(zhì)量，把關(guān)不嚴(yán)；二是黨員發(fā)展無序，隨意性強(qiáng)：三是發(fā)展人情黨員，定硬指標(biāo)發(fā)展黨員：四是過分苛求強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，致使空白班組增多。在新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作既不能降格以求，也不能求全責(zé)備，要采取積極的工作態(tài)勢(shì)，主動(dòng)出擊，改變“朝南坐”，做好“選苗擴(kuò)源”工作，使入黨積極分子隊(duì)伍“長(zhǎng)流水，不斷線”。另一方面發(fā)展黨員工作必須有計(jì)劃，在數(shù)量上既不應(yīng)大發(fā)展，也不應(yīng)停止發(fā)展，而應(yīng)在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，穩(wěn)中趨緩，重在有質(zhì)。

八、緊貼生產(chǎn)經(jīng)營，做好職工的思想政治工作

（一）做好生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作。思想政治工作必須結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作，以調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性為目的，堅(jiān)持以人為本的思想，把職工的情緒作為第一信號(hào)，把做人的工作作為第一道工序。抓生產(chǎn)經(jīng)營從抓思想政治工作入手，抓思想政治工作從生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)。開展好“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，實(shí)行一個(gè)黨員一個(gè)責(zé)任區(qū)，由支部制定考核細(xì)則規(guī)定黨員所負(fù)責(zé)任。每月由責(zé)任區(qū)黨員進(jìn)行自檢，黨小組評(píng)議，支部評(píng)審評(píng)分，半年兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲一次。這樣，既使思想政治工作真正進(jìn)了班組、到了崗位，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營中的各個(gè)環(huán)節(jié)，又使黨員受到廣大群眾的監(jiān)督，保證生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成。

（二）做好分配中的思想政治工作。隨著改革的深入，企業(yè)的分配制度也隨之變化，職工對(duì)此十分敏感。因此分配中的思想政治工作如果做不好，同樣會(huì)影Ⅱ向職工的積極性和創(chuàng)造性。做好此項(xiàng)工作可從以下幾方面進(jìn)行：一是要加大分配中的透明度：二是要健全考核和分配制度。做到考核、分配公正。做到罰有章程、懲有制度、一視同仁。

（三）做好生活中的思想政治工作。生活中的思想政治工作內(nèi)容比較廣泛，要堅(jiān)持尊重人、理解人、關(guān)心人的原則，堅(jiān)持以疏導(dǎo)說服教育為主的方針，采取一把鑰匙開一把鎖的辦法，堅(jiān)持談心、家訪，及時(shí)了解和掌握思想問題產(chǎn)生的原因及根源，讓群眾真切感到黨的關(guān)心、組織的溫暖。

九、狠抓落實(shí)。勇于創(chuàng)新

“上面千條線，下面一根針”。企業(yè)黨支部的工作千頭萬緒，要有效地開展工作，必須善于抓住重點(diǎn)，特別要在結(jié)合本部門實(shí)際上下功夫?；鶎狱h支部的各項(xiàng)工作都有其內(nèi)在的聯(lián)系，必須將它們作為一個(gè)系統(tǒng)，綜合起來考慮。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。無數(shù)事實(shí)說明，創(chuàng)新不是那么玄奧，它往往來源于實(shí)踐，來源于基層，出自普通群眾之手。企業(yè)黨支部的建設(shè)首先要按黨章和上級(jí)黨組織的規(guī)定抓好落實(shí)工作，同時(shí)要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的統(tǒng)一。以改革為動(dòng)力，研究新情況，解決新問題，不斷對(duì)黨支部的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式進(jìn)行探索和創(chuàng)新，形成自己的特色，力求做到“人無我有，人有我優(yōu)”。

黨支部是黨的一級(jí)基層組織，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎踊顒t整體活，基層強(qiáng)則整體強(qiáng)。在新的歷史條件下，只要我們認(rèn)真按照黨的十八大要求，用改革的精神研究新情況，解決新問題，勇于創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)，就一定能夠開創(chuàng)基層黨組織建設(shè)的新局面，把黨支部建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。