用市場(chǎng)手段解決質(zhì)量管理難題

文／秦海巖

目前，風(fēng)電已經(jīng)成為我國(guó)繼煤電和水電之后的第三大主力電源，并且每年仍在以1500萬千瓦左右的裝機(jī)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，到2015年，風(fēng)電在電力系統(tǒng)中的比重將達(dá)到5%，國(guó)家對(duì)風(fēng)電的戰(zhàn)略定位已從補(bǔ)充能源上升為替代能源。從投資規(guī)模來看，未來國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)都孕育著極為廣闊的空間，根據(jù)國(guó)家“十二五”風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃以及待建項(xiàng)目存量，按當(dāng)前千瓦造價(jià)水平估算，至2015年的未來幾年中，我國(guó)風(fēng)電每年新增投資規(guī)模在200億美元左右，2015年全球風(fēng)電新增投資規(guī)模將超過900億美元，而這只是初裝市場(chǎng)，“后市場(chǎng)”的規(guī)模將更大。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度上看，風(fēng)電是有史以來我國(guó)少有的在某個(gè)領(lǐng)域與國(guó)際領(lǐng)先水平處于同一起跑線上的產(chǎn)業(yè)，又正值世界各國(guó)為應(yīng)對(duì)環(huán)境氣候問題而加速能源轉(zhuǎn)型關(guān)頭，此為我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也是我國(guó)進(jìn)入世界高端制造業(yè)的最佳契機(jī)。

然而，“打鐵還要自身硬”，要在歷史激流中乘風(fēng)破浪，首先要有強(qiáng)健的肌體。健康有序、具有自我修復(fù)和提升機(jī)能的產(chǎn)業(yè)環(huán)境是我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。但現(xiàn)實(shí)中，我們還沒有建立起以“優(yōu)勝劣汰”為規(guī)則的市場(chǎng)秩序，尤其是信息不夠公開透明，導(dǎo)致市場(chǎng)并不是將“效率”作為甄別良莠的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)雖認(rèn)同以“質(zhì)量”為核心的發(fā)展理念，但跟進(jìn)動(dòng)力不足，甚至于出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。因此，如何建立公開、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決行業(yè)質(zhì)量管理難題，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。

國(guó)家能源局今年啟動(dòng)建設(shè)的全國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，就是針對(duì)上述問題的具體解決方案。這一體系的建立，不僅能夠?yàn)樾袠I(yè)和企業(yè)提供“大數(shù)據(jù)”服務(wù)，更重要的是通過對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并定期向社會(huì)公布，可以提高行業(yè)信息透明度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、透明和競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，以市場(chǎng)推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，推動(dòng)產(chǎn)能的優(yōu)勝劣汰，從而解決產(chǎn)品的可靠性問題，杜絕一直困擾行業(yè)進(jìn)步的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。丹麥、德國(guó)、瑞典等國(guó)通過建立國(guó)家層面的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展，事實(shí)證明這套方案是行之有效的。

這項(xiàng)工作的順利開展，需要所有企業(yè)的積極參與和支持。這不是哪一個(gè)機(jī)構(gòu)或哪一家企業(yè)的工作，而是我們自己的份內(nèi)之事，我們就是要用管理自己企業(yè)內(nèi)部事物的主動(dòng)性和心態(tài)來參與其中，開放心態(tài)，樹立“共享”意識(shí)。只有行業(yè)的共同繁榮發(fā)展，才有個(gè)體企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。在全球化競(jìng)爭(zhēng)中，行業(yè)整體實(shí)力對(duì)企業(yè)的支撐尤為重要，“一枝獨(dú)秀不是春”，因?yàn)椋覀兊哪繕?biāo)是締造“戰(zhàn)之能勝的國(guó)家隊(duì)”。