基于SWOT分析的廣東農(nóng)墾綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)策①

廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院 華南理工大學(xué) 黃建輝

廣東省農(nóng)墾總局 蔡杰

廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱廣墾集團(tuán))農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)越自然條件，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，加工能力強(qiáng)，但好的產(chǎn)能并不一定有好的回報(bào)，其目前存在兩大問(wèn)題：一是生產(chǎn)的主要產(chǎn)品為橡膠、白糖、劍麻等，這類產(chǎn)品附加值不高，單位利潤(rùn)低；二是部分品牌較好、利潤(rùn)率較高的綠色食品，如茶葉、糧食、水果等，卻因?yàn)樵阡N售渠道話語(yǔ)權(quán)不夠，使得產(chǎn)業(yè)鏈條上利潤(rùn)率最高的銷售渠道未能掌握在自身手中，無(wú)法做大、做強(qiáng)。因此，廣墾集團(tuán)提出要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用現(xiàn)有土地資源生產(chǎn)出附加值更大的綠色食品，并最終構(gòu)建可自己掌控的基于產(chǎn)供銷一體化的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略規(guī)劃。

綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程，為了保證該規(guī)劃的可行性，對(duì)其進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的SWOT分析成為必然，以便為該戰(zhàn)略規(guī)劃制定更合適的發(fā)展策略。

1 廣東農(nóng)墾綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略規(guī)劃SWOT分析

1.1 優(yōu)勢(shì)(Strengths)分析

1.1.1 擁有強(qiáng)大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地

廣墾集團(tuán)是農(nóng)業(yè)部?jī)纱笾睂倨髽I(yè)之一，現(xiàn)直轄湛江、茂名、陽(yáng)江、揭陽(yáng)、汕尾5個(gè)二級(jí)農(nóng)墾集團(tuán)、46家國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，在泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼等國(guó)建有8家境外工廠和3個(gè)種植基地。擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場(chǎng)3個(gè)、全國(guó)南亞熱帶作物名優(yōu)基地5個(gè)、全國(guó)南亞熱帶作物良種苗木繁育基地1個(gè)、農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)5個(gè)、廣東省南亞熱帶農(nóng)業(yè)科技園1個(gè)。

1.1.2 作為國(guó)家生產(chǎn)隊(duì)和農(nóng)業(yè)部直屬國(guó)有企業(yè)，易獲消費(fèi)者信任

廣墾集團(tuán)與廣東省農(nóng)墾總局(簡(jiǎn)稱廣墾總局)實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”，是農(nóng)業(yè)部直屬的國(guó)有大型企業(yè)。廣墾總局為正廳級(jí)事業(yè)單位，轄廣東湛江農(nóng)墾局、廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)工商學(xué)院)兩個(gè)副廳級(jí)單位，下設(shè)湛江、茂名、陽(yáng)江、揭陽(yáng)、汕尾5個(gè)農(nóng)墾局。作為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“國(guó)家隊(duì)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的“排頭兵”的農(nóng)墾系統(tǒng)，更容易獲得消費(fèi)者的認(rèn)同和信任。

1.1.3 擁有強(qiáng)大的科研實(shí)力

廣墾集團(tuán)擁有農(nóng)工商學(xué)院、廣東省湛江農(nóng)墾科學(xué)研究所等高等科研院校及機(jī)構(gòu)。農(nóng)工商學(xué)院在校生跨入國(guó)家特大型職業(yè)技術(shù)學(xué)院行列，開(kāi)設(shè)有食品加工技術(shù)(綠色食品方向)、食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等專業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)方面具有較強(qiáng)科研實(shí)力。廣東省湛江農(nóng)墾科學(xué)研究所下設(shè)有廣東農(nóng)墾現(xiàn)代南亞熱帶農(nóng)業(yè)良種繁育中心、生物技術(shù)中心、廣東農(nóng)墾測(cè)土配方施肥指導(dǎo)中心、綜合功能實(shí)驗(yàn)室等，2009年，被廣東省科技廳批準(zhǔn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)單位，2010年，被授予南亞熱作健康種苗科技示范基地。

1.1.4 擁有雄厚的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)

農(nóng)工商學(xué)院于2007年開(kāi)設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)，是全省唯一開(kāi)設(shè)此專業(yè)的高職院校。目前，農(nóng)工商學(xué)院與廣東農(nóng)墾科技中心共建800平方米的廣東農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，該中心重點(diǎn)承擔(dān)各農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)工作，以增強(qiáng)廣墾集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，輻射周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物流園區(qū)。

1.2 劣勢(shì)(Weaknesses)分析

1.2.1 營(yíng)銷系統(tǒng)有待完善

農(nóng)墾集團(tuán)自身也有品牌較好、利潤(rùn)率較高的綠色及有機(jī)食品，卻因?yàn)榱魍ê颓澜ㄔO(shè)落后，不能直接面對(duì)消費(fèi)者，產(chǎn)業(yè)鏈條上利潤(rùn)率最高的流通渠道和銷售終端未能掌握在自身手中，無(wú)法做大，因此，現(xiàn)有營(yíng)銷體系將會(huì)制約集團(tuán)構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。

1.2.2 缺乏農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)與運(yùn)作

廣東農(nóng)墾不缺乏優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品，集團(tuán)擁有“三葉”牌菠蘿罐頭、“蜂泉”牌白砂糖兩個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，“紅江”牌紅江橙、“雄鷗”牌蒸青綠茶兩個(gè)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品，“雄鷗”牌蒸青綠茶一個(gè)有機(jī)食品，“三環(huán)”牌白砂糖等六個(gè)國(guó)家A級(jí)綠色食品，“太陽(yáng)”牌劍麻纖維等九個(gè)廣東省名牌產(chǎn)品。但這些品牌沒(méi)有很好地進(jìn)行市場(chǎng)推廣和傳播，在全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力有限。酒香不怕巷子深的市場(chǎng)營(yíng)銷時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，好的農(nóng)產(chǎn)品同樣也需要品牌化營(yíng)銷。

1.2.3 主要產(chǎn)品附加值不高，精深加工產(chǎn)品少

廣東農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)，但主要產(chǎn)品如橡膠、白糖等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品采收后商品化處理率達(dá)到100%[1]，但上述初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品幾乎沒(méi)有精深加工處理，食品鏈條短，因此，產(chǎn)品附加值低，急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，研發(fā)及種植更多可帶來(lái)高附加值的綠色食品。

1.3 機(jī)遇(Opportunities)分析

1.3.1 政策助推綠色食品發(fā)展

全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011～2015年)在重點(diǎn)任務(wù)之一的“完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”中，提出大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)，推進(jìn)訂單生產(chǎn)和“農(nóng)超對(duì)接”，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本?！度珖?guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》[2]提出，要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查工作。2011年3月在重慶召開(kāi)的全國(guó)綠色食品工作座談會(huì)指出，在“十二五”內(nèi)，我國(guó)綠色食品發(fā)展要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量、提升品牌公信力和競(jìng)爭(zhēng)力[3]。上述政策的實(shí)施會(huì)大大促進(jìn)我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.3.2 消費(fèi)綠色農(nóng)產(chǎn)品已成為消費(fèi)者共同要求

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)每年保持8%左右的增長(zhǎng)，居民收入也大幅增加，從而促進(jìn)了消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，而消費(fèi)需求增長(zhǎng)是綠色食品產(chǎn)量快速上升的核心。隨著居民可支配收入的提高，公眾對(duì)食物要求由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。再加上目前日益突出的食品安全問(wèn)題，消費(fèi)者越來(lái)越注重農(nóng)產(chǎn)品的食品安全性，因此，越來(lái)越重視綠色農(nóng)產(chǎn)品。

1.3.3 團(tuán)餐行業(yè)高速成長(zhǎng)正拉動(dòng)綠色食品需求

團(tuán)餐是以團(tuán)體為單位消費(fèi)、以滿足整體性服務(wù)為主的餐飲服務(wù)形態(tài)，其主要體現(xiàn)在為各學(xué)校、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、醫(yī)院等提供工作餐。目前，團(tuán)餐行業(yè)正進(jìn)入一個(gè)高速成長(zhǎng)期，其發(fā)展需要以安全的食材為前提，特別是中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐等，更指定定點(diǎn)綠色食品蔬菜供應(yīng)基地為其食材供應(yīng)商。隨著人們對(duì)綠色食品更深入的認(rèn)識(shí)和對(duì)食品安全重視程度的加深，更多團(tuán)餐會(huì)選擇綠色食品。

1.3.4 冷鏈及信息技術(shù)逐步推廣和應(yīng)用，促進(jìn)綠色食品流通

冷鏈物流技術(shù)推廣和應(yīng)用越來(lái)越受到重視，配送自動(dòng)化、冷鏈運(yùn)輸智能化、冷鏈追溯全程化。信息化技術(shù)在冷鏈物流中得到廣泛應(yīng)用，RFID、條碼技術(shù)等信息化應(yīng)用程度不斷提高。這些適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的低能耗、低成本科學(xué)技術(shù)的廣泛推廣，推動(dòng)著我國(guó)包括反季節(jié)果蔬等在內(nèi)的高價(jià)值綠色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通的迅速興起。

1.4 威脅(Threats)分析

1.4.1 綠色食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行任重而道遠(yuǎn)

食品安全事故嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)包括綠色食品在內(nèi)的食品安全的信心，也對(duì)食品質(zhì)量監(jiān)督提出了更高要求。地溝油、三聚氰胺、肯德基蘇丹紅，雀巢“嬰兒米粉”、瘦肉精等事件，充分暴露了不同部門之間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同、監(jiān)管不力等問(wèn)題。因此，食品標(biāo)準(zhǔn)及食品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)上的不統(tǒng)一困擾著生產(chǎn)者、執(zhí)法者和消費(fèi)者，從而影響了綠色食品發(fā)展。

1.4.2 廣大消費(fèi)者對(duì)綠色食品的接受需經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程

除沿海城市和發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)化程度較高外，中國(guó)整體對(duì)綠色食品的認(rèn)識(shí)不足。消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品綠色食品理念仍非常淡薄，消費(fèi)者實(shí)際對(duì)綠色食品認(rèn)可度并不是很高。據(jù)調(diào)查，綠色食品的市場(chǎng)價(jià)格比普通產(chǎn)品平均高出19.8%[4]。大部分的消費(fèi)者仍屬于價(jià)格敏感型，高價(jià)格的綠色食品影響了其在市場(chǎng)上的推廣和普及。

1.4.3 綠色食品質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格

在國(guó)際上，許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家借此構(gòu)筑起非關(guān)稅的“綠色壁壘”，限制或禁止國(guó)外商品進(jìn)入，以達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的。我國(guó)大部分蔬菜及瓜果進(jìn)不了日本，牛肉進(jìn)不了歐盟，豬肉、牛肉、蘋果等也進(jìn)不了美國(guó)[5]。而要沖破該層保護(hù)墻，使得農(nóng)產(chǎn)品更具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，很關(guān)鍵一個(gè)問(wèn)題是必須使農(nóng)產(chǎn)品更“綠”。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)，消費(fèi)者也越來(lái)越“挑剔”，食品安全意識(shí)逐漸加強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量等要求日益提高，這將大大增加綠色食品生產(chǎn)成本。

2 廣東農(nóng)墾綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展策略

廣東農(nóng)墾綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用自身優(yōu)勢(shì)及外部機(jī)遇，同時(shí)，避開(kāi)劣勢(shì)及威脅，以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場(chǎng)為依托，輻射帶動(dòng)各農(nóng)場(chǎng)，構(gòu)建上規(guī)模、有品牌、科技含量高、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和追溯的農(nóng)產(chǎn)品加工及營(yíng)銷一體化的產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

為此，建議采用如下“五化”發(fā)展策略。

2.1 產(chǎn)業(yè)縱向集成化

可采用“生產(chǎn)基地+物流配送中心+營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)”的產(chǎn)供銷一體化模式。另外，充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展線上與線下相結(jié)合，訂單與直供(配送)相對(duì)應(yīng)，以更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)超(校、企)對(duì)接。

2.2 產(chǎn)品定位專業(yè)化

從區(qū)域的特色資源出發(fā)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)菠蘿、龍眼、荔枝、香蕉、火龍果及北運(yùn)菜等熱帶、南亞熱帶特色經(jīng)濟(jì)作物及引進(jìn)和繁殖推廣國(guó)外優(yōu)良品種。發(fā)揮土地、區(qū)位、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展規(guī)模化生豬、雞、鴨等養(yǎng)殖業(yè)，使之成為一個(gè)統(tǒng)一和諧的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈。做大、做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使之成為全國(guó)冬季蔬菜生產(chǎn)基地，全省南亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作規(guī)?；?/h3>

整合產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；⒊跫?jí)深加工規(guī)?；⑴渌鸵?guī)?；?。穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證和基地建設(shè)，逐步擴(kuò)大總量規(guī)模，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。立足區(qū)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，打造大型綠色食品種植及加工基地。

2.4 產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作體系標(biāo)準(zhǔn)化

要達(dá)到四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化：綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系標(biāo)準(zhǔn)化，全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化，包裝、標(biāo)簽與儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化。健全質(zhì)量安全追溯機(jī)制，探索綠色食品質(zhì)量安全追溯體系。大力推進(jìn)生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品編碼、包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化；推行電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把好生產(chǎn)源頭關(guān)。

2.5 營(yíng)銷品牌化

品牌意味著產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和在消費(fèi)者心目中的形象[6]，特別是以質(zhì)量安全為主打的綠色食品，品牌更顯重要。廣墾綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向推進(jìn)營(yíng)銷品牌化，著眼于創(chuàng)建以農(nóng)墾特色農(nóng)產(chǎn)品自有品牌為基礎(chǔ)的農(nóng)墾銷售渠道體系，以便控制產(chǎn)業(yè)鏈最下游零售終端。持續(xù)加強(qiáng)品牌宣傳和市場(chǎng)建設(shè)，挖掘企業(yè)和產(chǎn)品文化內(nèi)涵，增強(qiáng)綠色食品品牌底蘊(yùn)，著力提高綠色食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 結(jié)語(yǔ)

為解決廣農(nóng)墾集團(tuán)目前存在的產(chǎn)品附加值不高及銷售渠道話語(yǔ)權(quán)不大的兩個(gè)問(wèn)題，本文立足農(nóng)墾，采用SWOT法分析了廣墾綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，及面臨的外部機(jī)遇和威脅，并提出了產(chǎn)業(yè)縱向集成化、產(chǎn)品定位化、產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作體系標(biāo)準(zhǔn)化，以及營(yíng)銷品牌化的發(fā)展策略，以便為廣墾集團(tuán)構(gòu)建一體化綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略提供參考依據(jù)。

[1] 羅麗娟,郝?lián)Q換,張旭,張?jiān)鲁?河北省果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2013,52(6).

[2] 廣東農(nóng)業(yè)廳.全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二五規(guī)劃發(fā)布[EB/OL].[2012-8-7].http://www.gdagri.gov.cn/nyxw/zhyw/201208/t20120807_197130.html.

[3] 劉偉榕.我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望[J].農(nóng)業(yè)展望,2011(9).

[4] 王運(yùn)浩.我國(guó)綠色食品與有機(jī)食品近期發(fā)展成效與推進(jìn)路徑[J].農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2013(2).