生態(tài)旅游發(fā)展模式探析：以西部地區(qū)國(guó)家公園為例

武昌理工學(xué)院 孫伶俐

1 問(wèn)題的提出

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步，中國(guó)的生態(tài)旅游業(yè)也取得了較好的發(fā)展，但同時(shí)也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，比如機(jī)制缺位、監(jiān)督缺乏、濫用標(biāo)簽等[1]，很大程度上導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞與環(huán)境教育的缺失。分析并探討生態(tài)旅游的發(fā)展模式是生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是推動(dòng)可持續(xù)旅游實(shí)現(xiàn)的重要前提。在研究中國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展模式的過(guò)程中，需要不斷借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)旅游形式，不斷培養(yǎng)國(guó)民對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)同感，提高國(guó)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。近些年以來(lái)，國(guó)內(nèi)很多區(qū)域均提出了建設(shè)國(guó)家公園的發(fā)展思路，比如陜西的秦嶺國(guó)家公園、四川的汶川國(guó)家公園、貴州的黃果樹(shù)國(guó)家公園等，均成功地展現(xiàn)了生態(tài)旅游發(fā)展的新方向，但在其具體的發(fā)展思路方面還存在一些問(wèn)題，需要繼續(xù)深入思考并加以完善，以推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展新模式的形成。

2 西部地區(qū)國(guó)家公園建設(shè)的必要性與可行性分析

2.1 西部地區(qū)國(guó)家公園建設(shè)的必要性分析

首先，西部地區(qū)建設(shè)國(guó)家公園有利于保護(hù)西部地區(qū)的特色旅游資源，同時(shí)使西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境得以改善。中國(guó)的西部地區(qū)擁有多樣化的地理環(huán)境與悠久的歷史，同時(shí)還具有豐富的文化與特色旅游資源，另外西部地區(qū)的自然環(huán)境相對(duì)脆弱，高寒氣候與喀斯特地形均對(duì)自然環(huán)境提出了一定的挑戰(zhàn)，這要求西部地區(qū)必須采取多種方式促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并以旅游業(yè)為核心帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西部地區(qū)國(guó)家公園屬于國(guó)家所有，因此能夠在保護(hù)自然資源的基礎(chǔ)上，推動(dòng)旅游業(yè)的深入發(fā)展，并有效避免商業(yè)化在這一地區(qū)的泛濫，因此在西部地區(qū)建設(shè)國(guó)家公園是十分必要的。

其次，西部地區(qū)建設(shè)國(guó)家公園有利于西部地區(qū)旅游資源的充分發(fā)揮，同時(shí)也能有效促進(jìn)旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。西部地區(qū)擁有大量特色化的旅游資源，同時(shí)自然環(huán)境相對(duì)惡劣，因此需要采用可持續(xù)的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)保護(hù)優(yōu)先，突出品牌理念。西部地區(qū)國(guó)家公園一般采用國(guó)家統(tǒng)一管理與特許經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方式[2]，這樣一方面推動(dòng)了旅游資源的開(kāi)發(fā)，同時(shí)還有利于自然資源的有效保護(hù)，促進(jìn)了地區(qū)旅游資源所涵蓋的內(nèi)在文化價(jià)值的發(fā)揮，同時(shí)也有效地培養(yǎng)了地區(qū)旅游企業(yè)的發(fā)展，提高了地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的基本素質(zhì)，突出了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展與進(jìn)步。

最后，西部地區(qū)建設(shè)國(guó)家公園有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展。西部地區(qū)受交通、環(huán)境、氣候等多方面因素的影響，其發(fā)展相對(duì)落后，很多地區(qū)居民生活狀況相對(duì)落后。國(guó)家公園的建設(shè)很大程度上推動(dòng)了居民積極參與社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)了居民基本收入的增加，因此繁榮了地區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升了人們的生活水平。另外，國(guó)家公園內(nèi)開(kāi)展的形式多樣的教育活動(dòng)也有效提高了群眾的文化素質(zhì)。

2.2 西部地區(qū)國(guó)家公園建設(shè)的可行性分析

首先，西部地區(qū)國(guó)家公園的建設(shè)充分發(fā)揮了區(qū)域旅游資源的作用。西部地區(qū)旅游資源相對(duì)豐富，且很多旅游區(qū)域規(guī)模均比較大，科學(xué)與教育價(jià)值突出，很符合國(guó)家公園的建立標(biāo)準(zhǔn)，比如西雙版納的熱帶雨林，九寨溝、青海湖等。

其次，西部地區(qū)優(yōu)惠的發(fā)展政策，很大程度上促進(jìn)了國(guó)家公園的建設(shè)。自2000年國(guó)家開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)及西部國(guó)家自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)以來(lái)，西部很多地區(qū)均享受到了特殊的優(yōu)惠與照顧，同時(shí)還享受少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)等特殊政策照顧[3]，為國(guó)家公園的建設(shè)提供了相對(duì)寬松的社會(huì)環(huán)境。

再次，西部地區(qū)傳統(tǒng)的旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，很大程度上推動(dòng)了國(guó)家公園的建設(shè)。自國(guó)家改革開(kāi)放以來(lái)，西部地區(qū)的旅游業(yè)取得了較好的發(fā)展，在旅游品牌的塑造、旅游文化的宣傳及旅游管理等方面均積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家公園的建設(shè)奠定了一定的基礎(chǔ)。

最后，國(guó)際交流的增加使得世界國(guó)家公園運(yùn)動(dòng)為中國(guó)西部地區(qū)國(guó)家公園的建設(shè)提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。隨著中國(guó)與世界文化交流的增多，世界各國(guó)國(guó)家公園的建設(shè)理念也開(kāi)始傳入中國(guó)，為西部地區(qū)國(guó)家公園的建設(shè)提供了很多經(jīng)驗(yàn)，比如國(guó)家公園的管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)管理體制、科學(xué)規(guī)劃、資源保護(hù)、游客管理等。

3 西部地區(qū)國(guó)家公園生態(tài)旅游發(fā)展模式分析

西部地區(qū)國(guó)家公園生態(tài)旅游發(fā)展模式應(yīng)以理解國(guó)家公園的本質(zhì)特征與屬性為中心，正確分析國(guó)家公園的基本特點(diǎn)，建立科學(xué)完善的經(jīng)營(yíng)管理體制，強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)，重視環(huán)境教育，深入推動(dòng)西部地區(qū)國(guó)家公園生態(tài)旅游業(yè)的新發(fā)展。

3.1 以理解國(guó)家公園的本質(zhì)特征與屬性為中心

現(xiàn)階段，大部分專家均認(rèn)為國(guó)家公園是推動(dòng)人與自然和諧相處的重要場(chǎng)所，是實(shí)現(xiàn)資源有效保護(hù)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要模式。因此應(yīng)充分理解國(guó)家公園的本質(zhì)特征，積極保護(hù)自然資源，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)與國(guó)民素質(zhì)的顯著提高，同時(shí)在適當(dāng)發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益。這要求國(guó)家公園的管理者、經(jīng)營(yíng)者等需要深刻理解國(guó)家公園的本質(zhì)屬性，恰當(dāng)?shù)靥幚韮?nèi)部多種關(guān)系，避免將國(guó)家公園作為獲取政績(jī)或者招商引資的途徑，避免忽視游客的正當(dāng)權(quán)益。

3.2 建立科學(xué)完善的經(jīng)營(yíng)管理體制

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)的旅游資源均存在條款分割的現(xiàn)象，部門之間矛盾突出，管理效率低下，導(dǎo)致旅游資源的損害與企業(yè)利益的降低，因此只有不斷探索出科學(xué)完善的經(jīng)營(yíng)管理體制，才能推動(dòng)中國(guó)旅游業(yè)的深入發(fā)展與環(huán)境資源的有效保護(hù)。中國(guó)應(yīng)該積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家公園管理的基本經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合中國(guó)國(guó)情，制定出具體的經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)制，比如設(shè)立國(guó)家公園管理局，對(duì)國(guó)家公園的日常工作進(jìn)行管理，對(duì)符合條件的公司授予其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)揮多部門協(xié)作的價(jià)值，促進(jìn)國(guó)家公園的深入發(fā)展。

3.3 重視環(huán)境教育的基本作用

解決國(guó)家公園內(nèi)部及周邊的貧困問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)家需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，中國(guó)西部地區(qū)擁有大量國(guó)家公園，因此需要充分重視國(guó)家公園內(nèi)部社區(qū)居民的文化培訓(xùn)，合理設(shè)置多種參與渠道，以保證旅游資源的完好與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。另外，國(guó)家公園內(nèi)還需要重視文化教育的重要作用，通過(guò)采用培訓(xùn)、導(dǎo)游講解等方式來(lái)提高游客、社區(qū)居民等的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)國(guó)家旅游資源的持續(xù)保護(hù)與發(fā)展。

3.4 重視國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家公園中的應(yīng)用

國(guó)家公園通常具有審美價(jià)值、藝術(shù)欣賞價(jià)值與科研教育價(jià)值，同時(shí)還為群眾提供休息場(chǎng)所，并促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，中國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展還處于初級(jí)階段，較重的行政管理屬性很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)是政府的重要工作內(nèi)容。中國(guó)的國(guó)家公園需要從生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱且經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)開(kāi)始，并以此為基點(diǎn)推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)的新發(fā)展，這為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)與要求，國(guó)家公園發(fā)展需要有新的發(fā)展模式與思路，避免商業(yè)化對(duì)旅游業(yè)的不良影響。因此需要將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)納入到國(guó)家公園管理過(guò)程中，對(duì)國(guó)家公園的生態(tài)旅游產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售進(jìn)行規(guī)范。另外還需要不同旅游景點(diǎn)積極的配合國(guó)家旅游局，制定出適合中國(guó)國(guó)家公園發(fā)展的新的發(fā)展思路，推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化模式的形成。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段中國(guó)的生態(tài)旅游發(fā)展困境顯著，因此需要有關(guān)部門對(duì)生態(tài)旅游的現(xiàn)實(shí)狀況及其未來(lái)發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行科學(xué)分析與反思。在全球范圍內(nèi)，國(guó)家公園建設(shè)熱潮為中國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展提供了一種新的思路，以西部地區(qū)為例，在西部地區(qū)建設(shè)國(guó)家公園具有必要性與可行性，因此需要科學(xué)地認(rèn)識(shí)國(guó)家公園的本質(zhì)屬性，在借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)旅游發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，探索出具有中國(guó)發(fā)展特色的生態(tài)旅游發(fā)展模式，即國(guó)家公園的建設(shè)，這種生態(tài)旅游的發(fā)展模式有力地推動(dòng)了生態(tài)資源的保護(hù)以及整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升，同時(shí)也有效地推動(dòng)了中國(guó)生態(tài)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展。

[1]鄭燕,李慶雷.國(guó)家公園:西部地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展模式創(chuàng)新[J].改革與戰(zhàn)略,2011,27(7).

[2]李慶雷,明慶忠.國(guó)家公園：西部地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的新思維[C]//2008年海峽兩岸生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研討會(huì)暨生態(tài)經(jīng)濟(jì)昆明高層論壇論文集,2008.

[3]馬茂江,李春艷,鄧玉林,等.山區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展與對(duì)策[J].四川林業(yè)科技,2006,27(6).