葉健
(江蘇省水利廳,江蘇南京 210029)
自我省被水利部列為全國唯一水利現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)省份以來,全省積極落實(shí)省委省政府全面推進(jìn)水利現(xiàn)代化會(huì)議精神和部省關(guān)于合作推進(jìn)江蘇水利現(xiàn)代化建設(shè)備忘錄要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)為主題,以加快轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式為主線,積極優(yōu)化水利發(fā)展思路,深化水利改革,強(qiáng)化水利創(chuàng)新,努力探索具有江蘇特色和時(shí)代特征的水利現(xiàn)代化建設(shè)道路,水利現(xiàn)代化試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展、開局良好。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制。一是建立組織推進(jìn)機(jī)制。省政府成立了省推進(jìn)水利現(xiàn)代化試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,下發(fā)了《推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)政策措施分工的通知》;省水利廳成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各試點(diǎn)地區(qū)也成立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、水利部門主導(dǎo)的工作組織機(jī)構(gòu),形成了部門協(xié)同、省市縣合力的工作局面。二是積極推進(jìn)工作部署。在省水利現(xiàn)代化規(guī)劃獲部省批復(fù)后,2012年5月,省廳組織召開全省水利現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議再次部署試點(diǎn)工作。2012年9月又召開了水利現(xiàn)代化試點(diǎn)工作座談會(huì),交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)試點(diǎn)工作開展。三是細(xì)化任務(wù)分解落實(shí)。省廳出臺(tái)了《全省水利現(xiàn)代化建設(shè)十大重點(diǎn)工作42項(xiàng)任務(wù)責(zé)任分工》,明確責(zé)任部門,分條線落實(shí)年度工作計(jì)劃,有序推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)系統(tǒng)編制規(guī)劃,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。一是構(gòu)建省、市、縣三級(jí)水利現(xiàn)代化規(guī)劃體系。在省及蘇州、無錫現(xiàn)代化規(guī)劃獲批后,省廳加大市縣規(guī)劃推進(jìn)力度,完善了《規(guī)劃技術(shù)指導(dǎo)意見》,舉辦了全省規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn),明確規(guī)劃編制、成果審查、規(guī)劃批準(zhǔn)程序,2012年年底完成了13個(gè)省轄市、13個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))及部分其他縣市區(qū)規(guī)劃審查審批,2013年基本完成了縣市區(qū)規(guī)劃審批。同時(shí)基本完成了省管水利工程管理現(xiàn)代化規(guī)劃、水文現(xiàn)代化規(guī)劃、水資源管理現(xiàn)代化實(shí)施方案等一批現(xiàn)代化專項(xiàng)規(guī)劃審查審批,全省水利現(xiàn)代化規(guī)劃體系基本建立。二是開展現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案編制。依據(jù)現(xiàn)代化規(guī)劃,結(jié)合“十二五”中期評(píng)估,開展了水利現(xiàn)代化實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃編制,落實(shí)“十二五”后期和“十三五”總體安排。三是加快水利專業(yè)規(guī)劃編制。開展水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和城市防洪規(guī)劃修編,啟動(dòng)區(qū)域治理規(guī)劃編制,完善全省水利規(guī)劃體系,提高水利現(xiàn)代化建設(shè)的技術(shù)支撐。
(三)開展試點(diǎn)示范,打造現(xiàn)實(shí)樣板。在一省兩市被列為國家水利現(xiàn)代化試點(diǎn)地區(qū)后,按照“先行先試,典型引領(lǐng)”思路,扎實(shí)開展試點(diǎn)工作。一是明確省試點(diǎn)地區(qū)??紤]資源稟賦條件、水利發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水利需求的地區(qū)差異,分別選取了3個(gè)省轄市、13個(gè)縣市區(qū)作為省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)。二是確定試點(diǎn)重點(diǎn)。結(jié)合各地實(shí)際與特點(diǎn),分別確定試點(diǎn)重點(diǎn),試點(diǎn)內(nèi)容覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水資源管理、河湖管理與水生態(tài)保護(hù)、行業(yè)能力建設(shè)、水利改革等各個(gè)領(lǐng)域。三是簽訂合作協(xié)議。省廳與試點(diǎn)地區(qū)政府分別簽訂了水利現(xiàn)代化建設(shè)合作協(xié)議,明確試點(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)措施與工作機(jī)制。四是推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化試點(diǎn)水利建設(shè)。編制了《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃水利建設(shè)專題報(bào)告》及《“十二五”期間推進(jìn)計(jì)劃》,主要成果已納入國家戰(zhàn)略中。全省已涌現(xiàn)出骨干工程建設(shè)管理、河湖管理、水資源管理、水生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村水利建設(shè)與管護(hù)、智慧水利、水利融資等多類典型,初步展現(xiàn)了江蘇水利現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)模樣。
(四)健全投入機(jī)制,夯實(shí)政策保障。創(chuàng)新水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,拓寬融資渠道。一是出臺(tái)政策文件。中央“1號(hào)文件”出臺(tái)后,省及各市縣政府相繼出臺(tái)了綜合性文件,貫徹落實(shí)、配套出臺(tái)水利投入政策。二是加大財(cái)政投入。各地積極落實(shí)投入政策,政策性資金有較大的增收和增幅。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年全省共征收水利建設(shè)基金約60億元,同比增長(zhǎng)15%以上;從土地出讓純收益中提取農(nóng)田水利建設(shè)資金約17.6億元,同比增長(zhǎng)37.5%。三是爭(zhēng)取金融支持。在堅(jiān)持公益性工程政府投入為主的同時(shí),各地?cái)U(kuò)大投融資渠道,全社會(huì)完成水利投資400多億元;建立水利與金融機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,授信貸款額度500億元。四是引導(dǎo)社會(huì)投資。省政府出臺(tái)了農(nóng)民“一事一議”籌資籌勞和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,省水利廳印發(fā)了《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與水利建設(shè)的實(shí)施意見》,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資水利建設(shè)的積極性。
(五)加強(qiáng)督查考核,保證整體推進(jìn)。一是開展多部門聯(lián)合督查。省水利廳會(huì)同監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政等部門組成督查組,先后4次對(duì)市縣進(jìn)行督查指導(dǎo),保證組織到位、政策到位、措施到位。二是建立分片督查指導(dǎo)制度。廳領(lǐng)導(dǎo)組成9個(gè)組,與試點(diǎn)地區(qū)建立緊密聯(lián)系,深化調(diào)研指導(dǎo),研究推進(jìn)措施,培育先進(jìn)典型,促進(jìn)同步發(fā)展。三是建立考核工作制度。制訂了《全省水利現(xiàn)代化建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)編制下達(dá)和考核評(píng)比辦法》,按年度下達(dá)計(jì)劃,嚴(yán)格年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲,保證按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。四是建立監(jiān)測(cè)工作制度。完善《江蘇水利基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系》分項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算辦法,建立監(jiān)測(cè)工作機(jī)制與工作體系,開展2011年、2012年監(jiān)測(cè)工作,并發(fā)布2012年監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(六)六大體系建設(shè)成效顯著。一是水安全保障能力不斷提高。重點(diǎn)水利工程建設(shè)力度不斷加大,新一輪治淮骨干工程,滁河、水陽江治理和長(zhǎng)江堤防能力提升工程,太湖治理等工程加快實(shí)施;區(qū)域治理、城市防洪建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。防汛防旱防臺(tái)取得全面勝利,2012年減免災(zāi)效益達(dá)207億元。二是水資源供給保障能力明顯提升。南水北調(diào)東線江蘇段一期工程建成并成功試通水。鹽城鹽龍湖和宜興油車水庫等25個(gè)備用水源地建成。在全國率先形成省、市、縣三級(jí)的用水總量控制體系,完成重點(diǎn)水功能區(qū)納污能力核定,全面啟動(dòng)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。三是河湖健康程度繼續(xù)向好。深化太湖水環(huán)境治理,水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);連續(xù)三年發(fā)布重要河湖健康狀態(tài),社會(huì)反響良好;實(shí)施了一批退漁(圩)還湖工程。會(huì)同環(huán)保部門,積極推進(jìn)清水通道建設(shè)。2012年重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率53.6%。四是農(nóng)村水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。大規(guī)模推進(jìn)中小河流治理、灌區(qū)改造、農(nóng)村河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利建設(shè)、飲水安全工程建設(shè)和水土保持,2012年新增有效灌溉面積6.06萬hm2、旱澇保收田9.13萬hm2,為全省糧食“十連增”做出了重要貢獻(xiàn)。五是水利管理和服務(wù)水平持續(xù)提高。完善湖泊管理與保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度;出臺(tái)了“河長(zhǎng)制”工作意見和考核辦法,全面推進(jìn)727條骨干河道管理“河長(zhǎng)制”;推進(jìn)水資源管理體制改革,擬定水價(jià)改革意見,建立工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水超額累進(jìn)加價(jià)制度;推進(jìn)水務(wù)管理制度改革,新增10個(gè)縣(市)建立水務(wù)管理體制;創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管手段,加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)。六是水利發(fā)展支撐保障有力有序。積極推進(jìn)水利法制建設(shè),完成5年立法計(jì)劃;扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目;批復(fù)實(shí)施“十二五”水利信息化規(guī)劃,開展沿海開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)等重大課題研究,開展水利科技推廣示范基地創(chuàng)建;制定實(shí)施“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“六大人才工程”,創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,強(qiáng)化基層人才培訓(xùn)。
2012年5月廳部署開展2012年監(jiān)測(cè)工作,6月上旬各市形成自評(píng)成果上報(bào),6月底廳各處室完成分項(xiàng)指標(biāo)成果復(fù)核,7月份形成全省匯總成果,經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議公布。
2012年,全省水利基本現(xiàn)代化綜合得分為83.3分,其中,水資源供給與效率水平的實(shí)現(xiàn)程度突破90%,水利發(fā)展保障能力、防洪減災(zāi)工程能力、農(nóng)田水利保障能力、河湖水質(zhì)與水生態(tài)狀況、水管理能力的實(shí)現(xiàn)程度介于80%~85%之間,河湖水質(zhì)與水生態(tài)狀況體系得分相對(duì)較低。22項(xiàng)指標(biāo)中,流域防洪達(dá)標(biāo)率、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率4項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度超過90%,反映我省流域防洪能力、供水保障與用水效率水平較高;水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、區(qū)域防洪除澇達(dá)標(biāo)率、水土流失治理率、基層水利管理服務(wù)水平、防汛防旱管理與應(yīng)急能力、農(nóng)村河道有效治理率、城市防洪除澇達(dá)標(biāo)率等7項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度低于80%,為全省水利現(xiàn)代化建設(shè)中的短板,水污染防治與水資源保護(hù)任務(wù)十分艱巨,區(qū)域治理滯后明顯,基層水利服務(wù)能力建設(shè)亟待加強(qiáng);其余11項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度介于80%~90%之間。
2012年,蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域水利基本現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度均有不同程度的提升,蘇北提升最快,蘇中次之,總體仍呈現(xiàn)蘇南最高、蘇中次之、蘇北最低的局面,區(qū)域差距有所縮小。
蘇南地區(qū)綜合得分達(dá)到85.5分,水利工程條件與管理服務(wù)水平較高,但水污染形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。其中,蘇州市得分超過90分,居各省轄市之首;無錫、南京、常州、鎮(zhèn)江4市為84~85分左右,與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求差距仍較大。
蘇中地區(qū)綜合得分為83.3分,同全省平均水平,整體較為均衡。水資源保障水平相對(duì)較高,水管理服務(wù)水平相對(duì)較弱。要保障蘇中崛起、盡快融入蘇南,水利現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)艱巨。
蘇北地區(qū)綜合得分為81分。流域防洪工程能力較好,但水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)田水利工程、水管理服務(wù)三大體系的實(shí)現(xiàn)程度均低于80%,區(qū)域治理、城市防洪、農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)較低。需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,強(qiáng)化管理服務(wù)能力提升,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,提高水利綜合保障能力。
黨的十八大提出了“2020年全面建成小康社會(huì)”總體目標(biāo)和“五位一體”總體布局,習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作提出了“深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化和扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”三點(diǎn)新要求,省委省政府提出了“兩個(gè)率先”總體目標(biāo)和實(shí)施“八項(xiàng)工程”總體布局,并作出了蘇南率先現(xiàn)代化、蘇中崛起和蘇北跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署,這些目標(biāo)與部署都對(duì)水利現(xiàn)代化建設(shè)提出了新的更高的要求。在全省水利現(xiàn)代化規(guī)劃體系確立后,要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求,以及省廳提出的“到2020年,蘇南地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,蘇中、蘇北地區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代化的水利綜合保障體系,有條件地區(qū)和部分領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化”的目標(biāo),優(yōu)化水利發(fā)展布局,完善措施方案,制訂行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化組織落實(shí),培育先進(jìn)典型,補(bǔ)齊水利短板,不斷推進(jìn)全省水利現(xiàn)代化建設(shè)。著重抓好以下工作:
(一)編制實(shí)施水利現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃。一是按照水利現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)要求,編制完善水利現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,確定分項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案,明確2013~2015年分年實(shí)施內(nèi)容與工作重點(diǎn),提出“十三五”總體安排。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃編制,提高水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃支撐能力。編制完成水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、南水北調(diào)東線工程江蘇境內(nèi)補(bǔ)充規(guī)劃,修編完成城市防洪規(guī)劃,全面推進(jìn)區(qū)域水利治理規(guī)劃,2013年重點(diǎn)推進(jìn)廢黃河、南四湖湖西、蘇中沿江、武澄錫虞等地區(qū)規(guī)劃編制。
(二)加大水利現(xiàn)代化試點(diǎn)工作力度。一是根據(jù)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)需要,進(jìn)一步完善水利現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。二是根據(jù)水利現(xiàn)代化試點(diǎn)協(xié)議,針對(duì)各地試點(diǎn)重點(diǎn)和建設(shè)難點(diǎn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),加大項(xiàng)目扶持力度。三是加強(qiáng)理論研究,針對(duì)重要環(huán)節(jié),強(qiáng)化河湖管理、水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村水利建設(shè)管理、基層水利服務(wù)體系、水利信息化等重點(diǎn)課題研究,大膽實(shí)踐創(chuàng)新,豐富現(xiàn)代水利發(fā)展理論,實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新突破。四是加快培育先進(jìn)典型,既要抓整體水平提升,更要抓重點(diǎn)突破,體現(xiàn)試點(diǎn)亮點(diǎn),創(chuàng)造鮮明特色,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。五是定期開展工作交流,以專題宣傳、專版宣傳、系列宣傳等形式,及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)各地開拓奮進(jìn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷豐富和創(chuàng)建江蘇水利現(xiàn)代化的樣板。
(三)加強(qiáng)水利發(fā)展支撐能力建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)水利投融資平臺(tái)建設(shè),把爭(zhēng)取政府財(cái)政投入與創(chuàng)建水利融資平臺(tái)相結(jié)合,擴(kuò)大水利投資渠道。加快推進(jìn)水務(wù)體制改革,實(shí)現(xiàn)涉水事務(wù)統(tǒng)一管理,不斷提升水資源管理的效率和效益。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),大規(guī)模培訓(xùn)干部和基層隊(duì)伍,著力提升水利現(xiàn)代化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)水平,加強(qiáng)基層水利社會(huì)管理公共服務(wù)能力。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),增強(qiáng)在工程建設(shè)、水資源與河湖管理、水生態(tài)修復(fù)等方面的研究和應(yīng)用能力,開發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)和成熟的技術(shù),提高工程建設(shè)的科技含量和水利工作的科學(xué)化水平。四是進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)體系,推進(jìn)依法行政,突出加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè),嚴(yán)格涉水項(xiàng)目審批,營造良好的水事秩序和環(huán)境。
(四)開展工作考核與監(jiān)測(cè)監(jiān)督。一是開展水利現(xiàn)代化推進(jìn)工作考核。年初由省廳統(tǒng)一制定下達(dá)各地水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)管理任務(wù),年底考核,根據(jù)考核結(jié)果評(píng)比表彰。二是開展進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立監(jiān)測(cè)工作機(jī)制和工作體系,同步開展省、市、縣三級(jí)水利現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè),對(duì)市級(jí)實(shí)現(xiàn)市自評(píng)、廳核定制度,對(duì)縣級(jí)實(shí)行縣自評(píng)、市核定、廳核備制度。每年6月底前公布上一年度進(jìn)程監(jiān)測(cè)成果。三是繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)督查工作。完善水利現(xiàn)代化試點(diǎn)督查工作辦法,明確工作組織、工作程序、工作要求,將督查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,并制定現(xiàn)代化建設(shè)中期評(píng)估與期末考核工作辦法,規(guī)范考核行為。
(五)狠抓重點(diǎn)工作推動(dòng)。一是加快實(shí)施治淮、治太、江海堤防以及區(qū)域治理、城市防洪等重點(diǎn)工程,切實(shí)加快前期工作,強(qiáng)化投資下達(dá),狠抓建設(shè)管理,確保完成2013年投資計(jì)劃任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利和民生水利建設(shè)。大規(guī)模地推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治、灌區(qū)節(jié)水改造、中小河流重點(diǎn)縣等項(xiàng)目;啟動(dòng)新一輪農(nóng)村飲水安全建設(shè),繼續(xù)實(shí)施山丘區(qū)水源工程建設(shè);深入推進(jìn)農(nóng)村河網(wǎng)水系治理和農(nóng)橋配套建設(shè);做好移民幫扶工作;進(jìn)一步建立完善基層水利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。三是大力加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)水資源管理、河湖管理與水生態(tài)修復(fù)、供水安全保障三項(xiàng)工作。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,深化節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè);積極創(chuàng)建國家級(jí)水生態(tài)文明城市,加強(qiáng)飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),形成水生態(tài)文明現(xiàn)實(shí)樣板;加快水生態(tài)修復(fù),持續(xù)開展太湖等水環(huán)境綜合治理,大力推進(jìn)生態(tài)清淤、河網(wǎng)水系暢通工程,著力構(gòu)建水生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)河湖健康生態(tài)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理,推動(dòng)市縣管湖泊聯(lián)席會(huì)議制度的建立,全面推進(jìn)省骨干河道“河長(zhǎng)制”,有條件地區(qū)向下深化;繼續(xù)推進(jìn)退圩還湖工程實(shí)施,落實(shí)河湖水域占用補(bǔ)償制度,加強(qiáng)以河湖資源管理為重點(diǎn)的綜合執(zhí)法。
水利現(xiàn)代化建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨,全省水利系統(tǒng)要牢牢把握機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),銳意開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開展工作,為全面開創(chuàng)水利現(xiàn)代化建設(shè)新局面作出新的貢獻(xiàn)!