EPC項(xiàng)目材料成本控制體系設(shè)計(jì)

張映東

(中冶南方工程技術(shù)有限公司，湖北 武漢 430023)

0 引言

EPC作為近年來新興的項(xiàng)目管理模式，在冶金行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用，多數(shù)項(xiàng)目為以設(shè)計(jì)為龍頭的總承包。設(shè)計(jì)院作為總承包方，具備較好的資金實(shí)力和技術(shù)能力，通過多個(gè)項(xiàng)目的積累能建立與多個(gè)合格施工和設(shè)備分包商的長期合作關(guān)系，如果能建立良好的管理模式，能獲得業(yè)主方所不能具備的成本控制能力。建安成本中，材料所占比重較大，尤其對(duì)于冶金項(xiàng)目常見的鋼結(jié)構(gòu)廠房，鋼材部分可占建安成本的30%以上，如果采取主要材料總包方采購，分包商施工，能較好的增加成本控制環(huán)節(jié)，有效降低工程造價(jià)，增強(qiáng)總包方的盈利能力?？偘降牟牧铣杀究刂企w系需要針對(duì)EPC項(xiàng)目本身特點(diǎn)，市場以及施工進(jìn)度計(jì)劃設(shè)計(jì)，既要保證施工需要，又要確保流程受控。

1 總包方材料成本關(guān)鍵因素分析

國內(nèi)EPC項(xiàng)目總包方多為以設(shè)計(jì)為龍頭的工程公司，作為此類公司，建安部分一般分包給施工企業(yè)。建立自身的施工隊(duì)伍存在難度大，成本高等諸多問題，無須將此部分自營。傳統(tǒng)的EPC管理模式建安所需材料均由施工方進(jìn)行采購，為了更加有效控制成本，可對(duì)材料成本構(gòu)成進(jìn)行分析，確定關(guān)鍵控制因素。

1)設(shè)計(jì)優(yōu)化。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化對(duì)于EPC建安成本控制具有重要作用，要求設(shè)計(jì)方與造價(jià)管理人員溝通。結(jié)合市場信息與建安分包合同的特點(diǎn)，開展限額設(shè)計(jì)，減少材料用量，盡量利用建安分包商的制作能力。能否優(yōu)化設(shè)計(jì)是決定整個(gè)項(xiàng)目的材料用量，是材料成本的關(guān)鍵因素之一。

2)采購時(shí)機(jī)。在保證總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度的同時(shí)，應(yīng)從項(xiàng)目整體角度對(duì)采購時(shí)機(jī)進(jìn)行分析，市場波動(dòng)是決定材料價(jià)格的關(guān)鍵因素。作為總包方開展甲供材工作的優(yōu)勢在于設(shè)計(jì)、造價(jià)、采購能夠緊密結(jié)合，快速反應(yīng)，抓住最佳采購時(shí)機(jī)，因此對(duì)于總包方而言，采購時(shí)機(jī)至關(guān)重要。

3)精細(xì)化施工。在以設(shè)計(jì)為龍頭的總承包項(xiàng)目中，在材料價(jià)格確定的前提下，如何減少材料用料的另一關(guān)鍵因素就是如何精細(xì)化施工。盡量利用主體結(jié)構(gòu)的邊角料進(jìn)行加工，降低材料損耗，是施工分包商管理能力的體現(xiàn)，也決定了項(xiàng)目整體的材料消耗量在合理范圍之內(nèi)。

2 材料成本控制體系設(shè)計(jì)

為了保證對(duì)總承包項(xiàng)目材料成本的關(guān)鍵因素進(jìn)行有效控制，需要在公司及項(xiàng)目管理組織體系和材料采購流程方面，以系統(tǒng)化的觀點(diǎn)將總承包工程公司企業(yè)成本看作總系統(tǒng)，將各個(gè)項(xiàng)目視為分系統(tǒng)，而項(xiàng)目內(nèi)部成本控制重點(diǎn)為各個(gè)分系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。系統(tǒng)化的思想要求在針對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的同時(shí)要考慮到與其他系統(tǒng)以及總系統(tǒng)的結(jié)合，保證系統(tǒng)整體運(yùn)行不受影響。

2.1 組織設(shè)計(jì)

現(xiàn)代工程公司多為矩陣式管理，而工程項(xiàng)目管理組織作為一個(gè)臨時(shí)的組織有著其自身的特點(diǎn)，組織中的各成語隸屬于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部分，同時(shí)又作為項(xiàng)目成員參與具體工作。這就要求，在組織設(shè)計(jì)中要基于企業(yè)現(xiàn)有的組織體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，考慮到對(duì)項(xiàng)目組織現(xiàn)有組織體系的影響，這也是系統(tǒng)化觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。以某工程公司其中項(xiàng)目組織體系設(shè)計(jì)為例，見圖1。

圖1 項(xiàng)目成本管理組織結(jié)構(gòu)圖

組織體系的設(shè)計(jì)與責(zé)任分工密不可分，對(duì)于總承包項(xiàng)目而言，設(shè)計(jì)階段采取成本控制措施是重點(diǎn)，費(fèi)用控制和采購經(jīng)理需要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)入到方案對(duì)比中進(jìn)行前期的成本控制，也需要對(duì)前期成本控制職責(zé)進(jìn)行劃分，否則難以實(shí)施基本的成本控制策略，進(jìn)而把握成本控制的三大關(guān)鍵因素。對(duì)于圖1的項(xiàng)目組織體系設(shè)計(jì)，需要對(duì)關(guān)鍵職位的成本管理職責(zé)進(jìn)行描述:

1)項(xiàng)目經(jīng)理。作為項(xiàng)目經(jīng)理，在材料成本管理中，主要是對(duì)項(xiàng)目材料采購的關(guān)鍵行為做出決策，并且保證項(xiàng)目整體的采購工作在其監(jiān)控之下，對(duì)于具體的采購工作做出指導(dǎo)性意見并協(xié)調(diào)各方工作，因此對(duì)于材料采購分包商的選擇、材料招標(biāo)、合同簽訂應(yīng)有相應(yīng)的簽字權(quán)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)涉及到成本管理的重要工作有決定權(quán)，也是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。

2)控制經(jīng)理。對(duì)于控制經(jīng)理定義為過程中進(jìn)度、費(fèi)用控制，既要安排工程整體進(jìn)度，對(duì)工程項(xiàng)目收支負(fù)責(zé)，又要將進(jìn)度和費(fèi)用相結(jié)合，實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的收支風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行匯報(bào)。控制經(jīng)理在成本管理中屬于第二責(zé)任人，對(duì)采購、設(shè)計(jì)、施工經(jīng)理涉及到成本管理工作有一定的指導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)，同時(shí)也有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的參謀權(quán)，建議采取相應(yīng)的成本管理措施，對(duì)于采購經(jīng)理提供的招標(biāo)價(jià)格以及設(shè)計(jì)經(jīng)理建議的設(shè)計(jì)方案有簽字權(quán)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更引起的成本增加進(jìn)行備案，從成本上對(duì)項(xiàng)目整體負(fù)責(zé)。

3)采購經(jīng)理。采購經(jīng)理是采購工作的管理人員，指導(dǎo)下屬采購人員進(jìn)行設(shè)備和材料采購工作，采購經(jīng)理在設(shè)計(jì)過程當(dāng)中應(yīng)負(fù)責(zé)跟相應(yīng)的戰(zhàn)略分包商進(jìn)行材料詢價(jià)，并提供給控制經(jīng)理，在招標(biāo)過程中最終合同價(jià)應(yīng)報(bào)給控制經(jīng)理取得相應(yīng)的簽字后定標(biāo)。相比于傳統(tǒng)的管理方式，采購經(jīng)理從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該介入到項(xiàng)目成本管理工作，以確保項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的成本控制與后期工作相互銜接。

4)設(shè)計(jì)經(jīng)理。設(shè)計(jì)經(jīng)理在設(shè)計(jì)階段對(duì)EPC項(xiàng)目整體成本控制起到了較為關(guān)鍵的作用，設(shè)計(jì)方案的比選應(yīng)該與成本和業(yè)主的具體需求相結(jié)合，設(shè)計(jì)方案也要確保采購工作的確實(shí)可行。往往一些設(shè)計(jì)方案從成本上看起來較為優(yōu)化，而進(jìn)入到實(shí)施階段因?yàn)楣?yīng)市場的關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)，因此在設(shè)計(jì)過程中需要密切與控制經(jīng)理和采購經(jīng)理進(jìn)行溝通，最終的設(shè)計(jì)方案由項(xiàng)目經(jīng)理決定，但是應(yīng)該是設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購經(jīng)理、控制經(jīng)理商議后決定。

5)施工經(jīng)理。施工經(jīng)理主要是對(duì)施工過程中，施工分包商對(duì)材料的使用進(jìn)行監(jiān)督，以保證各分包商的行為在受控范圍內(nèi)，通過對(duì)施工過程中的監(jiān)控貫徹最終的成本管理工作。在具體實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)變更及簽證所帶來的費(fèi)用的增加跟現(xiàn)場的實(shí)際消耗密不可分，施工經(jīng)理對(duì)分包商的工作進(jìn)行有效監(jiān)控是項(xiàng)目整體成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)對(duì)于大額的簽證變更應(yīng)與控制經(jīng)理會(huì)同審核，有效控制變更引起的成本增加。

2.2 流程設(shè)計(jì)

項(xiàng)目管理流程設(shè)計(jì)以組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，通過對(duì)工作流的設(shè)計(jì)與定義能夠更好的實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)成本控制措施，最終實(shí)現(xiàn)總體的控制策略。工作流的設(shè)計(jì)需要協(xié)調(diào)各個(gè)職位的人員工作內(nèi)容，也需要在相應(yīng)的企業(yè)環(huán)境和制度下實(shí)施。對(duì)設(shè)計(jì)院而言，不能以傳統(tǒng)設(shè)計(jì)管理的觀念對(duì)總承包的成本管理流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，完全通過項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)來控制成本，而是以通過工作流將項(xiàng)目關(guān)鍵的基層管理人員參與到成本控制工作中，獲取更好的管理效果。EPC項(xiàng)目所處不同的階段，針對(duì)不同的工作，相應(yīng)的管理流程也有所區(qū)別，本文設(shè)計(jì)的材料成本管理流程如圖2所示。

圖2 成本管理流程

2.3 材料成本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

對(duì)于項(xiàng)目成本管理而言，通過相應(yīng)的指標(biāo)體系對(duì)成本管理的成果進(jìn)行考核和總結(jié)是十分必要的，同時(shí)項(xiàng)目管理中材料成本的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有其自身的特點(diǎn)，需要根據(jù)這些特點(diǎn)進(jìn)行歸納，并設(shè)計(jì)相對(duì)科學(xué)的指標(biāo)體系進(jìn)行定量化分析。材料成本管理指標(biāo)體系可以相對(duì)固定，不同項(xiàng)目開展的時(shí)機(jī)，所處的合同，以及項(xiàng)目所需主要材料所占比例不同，通過材料成本管理指標(biāo)體系對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，有利于有的放矢的確定不同類型項(xiàng)目的關(guān)鍵變量，針對(duì)這些關(guān)鍵變量在下一個(gè)項(xiàng)目采取措施有助于更好的在總包方甲供材的體系下控制材料成本。確定這些指標(biāo)的數(shù)學(xué)方法較多的有神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)等，采用何種方法可根據(jù)數(shù)學(xué)模型本身的特點(diǎn)和企業(yè)的需要來定。

3 結(jié)語

現(xiàn)代化的總承包管理對(duì)總包方的集成能力要求越來越高，需要總包管理能力能較好的控制各項(xiàng)成本，在保證質(zhì)量與進(jìn)度的同時(shí)相對(duì)于傳統(tǒng)業(yè)主直接管理模式獲取更好的利潤空間。在突出成本控制重點(diǎn)的同時(shí)，利用精細(xì)化管理的思想對(duì)各項(xiàng)成本要素加以控制，通過流程與組織體系設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，利用系統(tǒng)化的觀點(diǎn)將子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與總的項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)工程公司企業(yè)成本管理的最優(yōu)化。

［1］李秀波，王大洲.復(fù)雜工程系統(tǒng)自組織問題研究綜述［J］.工程研究——跨學(xué)科視野中的工程，2012(2):181-189.

［2］魏驚蟄，秦 政.EPC總承包模式下的施工技術(shù)管理［J］.水電站設(shè)計(jì)，2012(3):37-42.

［3］何曉龍.總承包商如何控制EPC總承包項(xiàng)目建筑安裝工程成本［J］.工程造價(jià)管理，2012(5):6-9.

［4］李 巍，鄭嘉新.EPC總承包項(xiàng)目下的材料成本控制［J］.煤礦現(xiàn)代化，2011(6):76-78.

［5］馮 海.建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理體系框架集成研究［J］.建筑管理現(xiàn)代化，2005(3):9-10.