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      建筑施工企業(yè)定額的編制

      2013-04-12 01:49:12邢軍宋俊偉
      關(guān)鍵詞:工程建設(shè)施工企業(yè)定額

      邢軍 宋俊偉

      【摘 要】本文結(jié)合施工企業(yè)定額編制的原則,總結(jié)出定額編制的主要方法,并闡述了編制定額對工程建設(shè)的重要作用,提出了一些改善要求,以期制定出先進的企業(yè)定額,提高企業(yè)競爭力。

      【關(guān)鍵詞】建筑;施工企業(yè);定額;工程建設(shè)

      1.企業(yè)定額概況

      定額是一種事先規(guī)定的消耗標(biāo)準(zhǔn),而企業(yè)定額則是建筑施工企業(yè)項目承包人在正常施工條件下,為完成單位合格產(chǎn)品所需要的勞動、機械、材料消耗量及管理費支出的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是施工企業(yè)在達到或超過歷史最好水平的前提下,以科學(xué)態(tài)度和與實際情況相結(jié)合的方法,按照正常的施工條件、一定的計量單位和工程質(zhì)量的要求制定的。實現(xiàn)企業(yè)定額的根目的是在保證質(zhì)量前提下實現(xiàn)提高工效降低消耗、提高企業(yè)管理水平。

      1.1企業(yè)定額的編制原則

      編制施工企業(yè)定額,應(yīng)該堅持既要結(jié)合歷年定額水平,也要考慮本企業(yè)實際情況,還要兼顧本企業(yè)今后的發(fā)展趨勢,并按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的原則。

      1.1.1定額水平的平均先進性原則

      編制企業(yè)定額要考慮達到定額水平的客觀條件和主觀因素,以促使施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有的施工條件,經(jīng)過主觀努力可以達到定額水平。但是,企業(yè)定額水平絕不是簡單意義上的“施工定額”水平,它應(yīng)包括預(yù)算定額中包含的合理的幅度差等可變因素。企業(yè)定額水平應(yīng)當(dāng)能夠真實地反映企業(yè)管理現(xiàn)狀。

      1.1.2定額劃項的適用性原則

      企業(yè)定額作為參與市場經(jīng)濟競爭和承發(fā)包計價的依據(jù),在編制劃項總思路上,應(yīng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)“建筑工程量清單計價規(guī)范”編號和項目名稱、計量單位等保持一致,。由于企業(yè)定額更多的考慮了施工組織設(shè)計、先進施工工藝和技術(shù)以及其它的成本降低性措施,更加貼近實際,因此對影響工程造價的主要、常用項目,在劃項時要比預(yù)算定額具體詳盡,對次要的、不常用的、價值相對小的項目,可盡量綜合,減少零散項目,便于定額管理,但要確保定額的適用性。

      1.1.3獨立自主編制的原則

      施工企業(yè)作為具有獨立法人地位的經(jīng)濟實體,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況,結(jié)合政府的價格政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,以盈利為目標(biāo),自主地編制企業(yè)定額。企業(yè)獨立自主地制定定額,主要是自主地確定定額水平,自主地劃分定額項目,自主地根據(jù)需要增加新的定額項目。但是,企業(yè)定額畢竟是一定時期企業(yè)生產(chǎn)力水平的反映,它不可能也不應(yīng)該割斷歷史。因此企業(yè)定額在工程量計算規(guī)則、項目劃分規(guī)定和計量單位等應(yīng)與國家政策規(guī)定保持銜接。

      1.2企業(yè)定額的編制內(nèi)容及依據(jù)

      企業(yè)定額的編制內(nèi)容應(yīng)包括:編制方案,總說明,工程量計算規(guī)則,定額劃項,定額水平的制定(人人工、材料、機械臺班消耗水平和管理成本費的測算和制定),定額水平的測算(典型工程測算及與全國基礎(chǔ)定額的對比測算),定額編制基礎(chǔ)資料的整理、規(guī)類和編寫。

      定額的編制依據(jù)主要有:國家的有關(guān)法律、法規(guī),政府的價格政策,現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范,安全技術(shù)操作規(guī)程和現(xiàn)行勞動保護法律、法規(guī),國家設(shè)計規(guī)范,各種類型具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)圖集,施工圖紙,企業(yè)技術(shù)與管理水平,工程施工組織方案,現(xiàn)場實際調(diào)查和測定的有關(guān)數(shù)據(jù),工程具體結(jié)構(gòu)和難易程度狀況,以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新方法的情況等。

      2.企業(yè)定額的編制方法

      企業(yè)定額編制方法可以根據(jù)子目特殊性,所占工程造價的比重,技術(shù)含量等因素選擇不同的方法,以下幾種方法供參照。

      2.1現(xiàn)場觀察測定法

      現(xiàn)場觀察測定法是我國多年來專業(yè)測定定額的常用方法。它以研究工時消耗為對象,以觀察測時為手段。通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進行直接的時間研究,確定人工消耗和機械臺班定額水平。這種方法的特點,是能夠把現(xiàn)場工時消耗情況和施工組織技術(shù)條件聯(lián)系起來加以觀察、測時、計量和分析,以獲得該施工過程的技術(shù)組織條件和工時消耗的有技術(shù)根據(jù)的基礎(chǔ)資料。它不僅能為制定定額提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而且也能為改善施工組織管理。改善工藝過程和操作方法、消除不合理的工時損失和進一步挖掘生產(chǎn)潛力提供依據(jù)。

      2.2經(jīng)驗統(tǒng)計法(抽樣統(tǒng)計法)

      經(jīng)驗統(tǒng)計法是運用抽樣統(tǒng)計的方法,從以往類似工程施工竣工結(jié)算資料和典型設(shè)計圖紙資料及成本核算資料中抽取若干個項目的資料,進行分析。測算及定量的方法。運用這種方法,首先要建立一系倒數(shù)學(xué)模型,對以往不同類型的樣本工程項目成本降低情況進行統(tǒng)計、分析,然后得出同類型工程成本的平均值或是平均先進值。由于典型工程的經(jīng)驗數(shù)據(jù)權(quán)重不斷增加,使其統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料越來越完善、真實、可靠。這種方法只要正確確定基礎(chǔ)類型,然后對號入座就行了。此方法的特點是積累過程長,統(tǒng)計分析細致,但使用時簡單易行,方便快捷。缺點是模型中考慮的因素有限,而工程實際情況則要復(fù)雜的多,對各種變化情況的需要不能一一適應(yīng),準(zhǔn)確性也不夠,因此這種方法對設(shè)計方案較規(guī)范的一般住宅民建工程的常用項目的人、材、機消耗及管理費測定較適用。

      2.3定額換算法

      這種方法是按照工程預(yù)算的計算程序計算出造價,分析出成本,然后根據(jù)具體工程項目的施工圖紙、現(xiàn)場條件和企業(yè)勞務(wù)、設(shè)備及材料儲備狀況,結(jié)合實際情況對定額水平進行凋增或調(diào)減,從而確定工程實際成本。在各施工單位企業(yè)定額尚未建立的今天,采用這種定額換算的方法建立部分定額水平,不失為一捷徑。

      3.企業(yè)定額在工程建設(shè)中的作用

      3.1滿足工程量清單計價的要求

      企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長,施工設(shè)備配備情況,材料來源渠道及管理水平等所規(guī)定的為完成工程實體消耗的各種人工、材料、機械和其他費用的標(biāo)準(zhǔn)。量體現(xiàn)在定額消耗水平上,而價則反映在實現(xiàn)工程量清單報價的過程中。依據(jù)企業(yè)定額對工程量清單實施報價,能夠較為準(zhǔn)確地體現(xiàn)施工企業(yè)的實際管理水平和施工水平。

      在使用企業(yè)定額報價時要考慮物價水平、勞動力價格水平、設(shè)備購置與租賃、政策因素、取費標(biāo)準(zhǔn)、上級管理費、部門的特殊收費;合同條件(主要是付款條件);甲方信譽及資金實力等諸多困索。要經(jīng)過市場調(diào)查、信息采集和測算分析及商務(wù)決策等一系技術(shù)操作過程,這些都是企業(yè)經(jīng)營的策略和商業(yè)秘密。

      3.2規(guī)范發(fā)包承包行為

      施工企業(yè)經(jīng)營活動的主導(dǎo)思想應(yīng)通過工程項目的承建,謀求質(zhì)量、工期、信譽的最優(yōu)化。惟有如此,企業(yè)才能走向良性循環(huán)的發(fā)展道路。我國建筑產(chǎn)品還未按照等價交換的原則成為真正意義上的產(chǎn)品,沒有脫離低價和微利。特別是目前我國建筑市場供求關(guān)系嚴重失衡,業(yè)主希望以最低的價格贏得優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)工程。而施工企業(yè)由于任務(wù)嚴重不足,在競爭過程中只考慮當(dāng)期企業(yè)困境,只求發(fā)放人工工資。工程投標(biāo)價格嚴重背離價值,無節(jié)制地壓價、降價,造成企業(yè)效率低下、成本虧損、發(fā)展滯后。

      企業(yè)定額中的工時、物料、機具消耗量的確定,是建立在價格與價值的基本統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,反映的是一定時期本企業(yè)平均先進消耗水平,它以體現(xiàn)企業(yè)自身實力和市場價格水平的報價參與市場競爭,是科學(xué)、合理和先進的企業(yè)管理水平的體現(xiàn),是衡量建筑產(chǎn)品企業(yè)個別成本水平的尺度標(biāo)準(zhǔn)。

      3.3提高企業(yè)管理水平

      企業(yè)定額反映的是一定時期單位工程的人、材、機及其他費用消耗水平,是動態(tài)和發(fā)展的,這就需要一批優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)濟人才研究和測定真正體現(xiàn)企業(yè)管理水平。目前,在施工企業(yè)中,既能靈活運用國家定額標(biāo)準(zhǔn),實際編制企業(yè)定額,又能解決具體技術(shù)問題的“高智高能”人才匾乏。技術(shù)、經(jīng)濟脫節(jié),不能真實反映施工企業(yè)管理水平。企業(yè)要提高管理水平,在競爭中立于不敗之地。

      4.結(jié)語

      企業(yè)要提高管理水平還要加強和重視企業(yè)成本核算。在我國加入世貿(mào)組織、經(jīng)濟全球化的今天,競爭更加激烈,降低成本,提高效益對企業(yè)顯得更為重要。

      【參考文獻】

      [1]柳現(xiàn)杰.談施工企業(yè)定額的編制[J].山西建筑,2012(14).

      [2]李占鋒.淺談企業(yè)定額在現(xiàn)代建筑企業(yè)管理中的必要性及實際應(yīng)用[J].科技視界,2012(16).

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