張東廷
(山東管理學院會計學院,山東 濟南 250100)
非審計服務與審計質(zhì)量關系芻議
張東廷
(山東管理學院會計學院,山東 濟南 250100)
近年來一些審計失敗丑聞的暴露,讓“非審計服務是否影響審計質(zhì)量”成為一個研究熱點。本文從相關基礎概念談起,詳細分析了審計主導地位、公眾信賴程度、知識聚集與自我評價、審計市場成熟度四個因素在非審計服務與審計質(zhì)量關系中所產(chǎn)生的影響,最終提出了積極引導非審計服務以提高審計質(zhì)量的三點建議。
非審計服務;審計質(zhì)量;影響因素
所謂非審計服務,就是會計師事務所向客戶提供的審計之外的服務。主要包括審閱業(yè)務、預測性財務信息審核、系統(tǒng)鑒證、商定程序、代編財務信息、稅務服務、管理咨詢、會計服務等等。在進行對質(zhì)量要求最為嚴格的審計業(yè)務,同時為客戶提供非審計服務的事務所會有怎樣的取舍,即非審計服務與審計質(zhì)量到底有何關系是較為復雜的,也是值得探討的一個問題。
審計質(zhì)量,是指審計工作過程及其結果的優(yōu)劣程度,它包括兩方面的內(nèi)容,審計結果的質(zhì)量和審計工作的質(zhì)量。審計程序?qū)嵤┑目茖W、恰當,審計證據(jù)搜集的充分、可靠,則審計工作的質(zhì)量就高,審計工作的質(zhì)量又是審計結果質(zhì)量的基礎。最終出具的審計報告所起到的效用可以說是審計質(zhì)量的最終體現(xiàn),這種效用的大小一方面取決于作為基礎的審計工作質(zhì)量,一方面取決于審計意見的客觀性和獨立性,同時還取決于使用審計報告的利益相關者對審計報告的態(tài)度。
當前,審計服務與審計質(zhì)量的關系是一個需要研究的重要問題。
(一)審計關系中主導地位掌握
在向客戶提供非審計服務時,是否會對審計的獨立性產(chǎn)生影響,進而影響最終的審計質(zhì)量,審計關系當中事務所和客戶哪一方處于主導地位是極為關鍵的一個因素。而主導地位的形成,則主要取決于事務所的收入依賴性與審計客戶管理的外在依賴性。
如果將事務所的收入簡單地分為審計業(yè)務收入和非審計服務收入兩部分,則當一個事務所的非審計業(yè)務收入占總收入的比重較大時,可以將這種情況解讀為事務所的收入更多地依賴于非審計服務。進一步來看,當事務所過度地依賴于回報豐厚的非審計服務時,其還能否再為企業(yè)提供審計服務時不因擔心失去該項業(yè)務而發(fā)表獨立、客觀的審計意見呢?
不能否認的是,有一些企業(yè)的確在管理上某種程度上存在依賴外部支援的可能。如果作為審計客戶,其對于非審計服務的依賴性較強,則審計關系中事務所占有一定的主導地位,那么非審計服務對于審計質(zhì)量則更多地傾向于積極作用,反之,則會起到消極作用。
(二)公眾對事務所的定位與期望
當利益相關者使用審計報告時,審計報告實際起到的作用,一方面受到審計報告本身質(zhì)量的高低,另一方面取決其對出具審計報告的事務所的信任程度。事務所在審計中雖然很多時候能夠在形式上不獨立的前提下保持實質(zhì)上的獨立,但對于審計報告的使用者,其對出具審計報告的事務所的信任程度已經(jīng)打了折扣,那么實際審計報告起到的效用便已經(jīng)降低。當事務所過多地承擔了某企業(yè)的非審計服務業(yè)務,審計報告使用者出于“事務所可能由于擔心失去審計客戶而喪失出具審計意見的獨立性”的考慮,將對審計報告信賴程度打個折扣,從而影響其最終效果。
(三)知識聚集與自我評價的矛盾
市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展使得審計業(yè)務也變得越來越復雜,事務所除了優(yōu)秀的審計人員之外,同樣需要諸如銷售、金融、保險、稅務等各個方面的專家來共同配合完成高質(zhì)量的審計工作。然而,雇傭各行業(yè)的人才需要支出更高昂的成本,因此,最為直接的選擇是再向?qū)徲嬁蛻籼峁└鼮橹艿降摹⒎秶鼜V的非審計服務。事務所為客戶提供的非審計服務越多,其對該客戶的收入依賴性可能越強。一方面其從客戶獲取的相關收入可以看做其參與經(jīng)營管理的變相薪金,另一方面其在開展審計工作時,不可避免地會對自己做過的工作作出評價,而出于維護事務所聲望的考慮,其自我評價的客觀性會大大降低。
(四)審計市場的發(fā)展程度
任何事物在不同的階段會展現(xiàn)出不同的特性,審計也是一樣。筆者從三個角度來分析審計市場的發(fā)展程度:1.審計業(yè)務與非審計業(yè)務的融合與分拆;2.審計市場的競爭充分性;3.公眾對于事務所的信賴程度。
在審計市場的初級階段,市場競爭程度較低,事務所提供的大多是較為單純的審計服務,同時由于事務所生存空間較大,有一定的客戶選擇權,因此公眾對于事務所的信賴程度也較高;在審計市場的中級階段,市場競爭逐漸增大,事務所為了爭取更多的客戶,會豐富自己的業(yè)務范圍,而市場空間的縮小,導致相當部分的事務所會出于擔心丟失客戶而違反其職業(yè)獨立性,公眾對于事務所的信任程度有所動搖,尤其是對于小微型事務所及出現(xiàn)過審計失敗的事務所而言;在審計市場的成熟階段,事務所根據(jù)自身規(guī)模定位業(yè)務范圍,規(guī)模較大的綜合型事務所出現(xiàn),提供精、專服務的品牌中小型事務所也會出現(xiàn),而不遵循審計規(guī)則的事務所則會被淘汰,市場競爭充分而有序,公眾對于事務所的信任程度大幅提升。
應該講,不同階段的審計市場,非審計服務對于審計質(zhì)量的影響是存在顯著差異的,即使是在同一階段,對于不同的事務所,也可能存在迥異的結論。
(一)分階段完善審計準則
從提高審計質(zhì)量的角度出發(fā),美國國會《薩班斯-奧克斯利法案》規(guī)定,禁止事務所同時為上市公司提供審計和咨詢服務。目前我國《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導意見》中要求:“注冊會計師應當就其向鑒證客戶提供的非鑒證服務與鑒證服務是否相容做出評價”,但并沒有詳細規(guī)定何為不相容業(yè)務。
有些學者提出我國應借鑒美國的做法,但筆者認為,我國當前的審計市場環(huán)境與美國存在一定的差異,這主要體現(xiàn)在相當數(shù)量的事務所業(yè)務集中于鑒證業(yè)務,審計從業(yè)人員的業(yè)務背景也較為單一,而咨詢服務等非審計服務業(yè)務市場大多被其他專業(yè)的咨詢機構所占據(jù),在實際審計工作中,受審計人員因事務所業(yè)務范圍所限制,獲取客戶實際經(jīng)營狀況的渠道較少,同時由于專業(yè)背景的單一性,導致其深入了解客戶財務狀況的綜合素質(zhì)不高。所以,我國的審計準則應根據(jù)我國審計市場的實際情況而不斷作出調(diào)整,就目前的狀況而言,審計準則的規(guī)定無需調(diào)整,但應以列舉或做出原則性規(guī)定的方式說明“不相容業(yè)務”的區(qū)分標準。
(二)加強審計人員綜合能力培訓及認證
當前,我國審計工作的從業(yè)人員整體素質(zhì)已經(jīng)較數(shù)年前有了較大提升,但專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)歷大多集中在財務與審計方向,從審計市場的發(fā)展邏輯路線來看,審計市場不斷成熟的一個提升標志是注冊會計師擁有較為全面的綜合素質(zhì),一般審計從業(yè)人員的構成不再是單一的財務和審計背景,而是不斷轉向多元化。因此,注冊會計師協(xié)會及相關政府機構,做好審計人員綜合能力的培訓及認證工作,是當前保證積極引導非審計服務以提高審計質(zhì)量的一個重要途徑。
(三)加強法律約束
從注冊會計師的主觀心理來看,提供非審計服務對審計質(zhì)量雖然有諸如公眾信賴程度等客觀外在因素的影響,但更為關鍵的還是取決于注冊會計師的選擇。如果其能保持良好的職業(yè)操守,提供非審計服務只會幫助其更深入、更全面地了解被審計單位的經(jīng)營狀況,更能幫助其提供更客觀、準確的審計意見,而不會對審計質(zhì)量產(chǎn)生負面影響。因此,除了加強外在職業(yè)道德教育和自我操守的修養(yǎng)之外,加強法律約束,提高違法成本以有效地制約注冊會計師的選擇,是最為實際和關鍵的。與此同時,做好注冊會計師違規(guī)或違法行為的界定標準,則是更為具體的要求。
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(責任編輯:孫永芹)
F239.4
A
1008—6153(2013)05—0100—02
2013-06-14
張東廷(1986-),男,山東聊城人,管理學碩士,山東管理學院會計學院教師。