胡凱基 溫彩云
(1.蚌埠學院人文社科部 安徽蚌埠 233030;2.膠州市洋河鎮(zhèn)人民政府 山東青島 266322)
黨的十六大以來,黨中央多次強調要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,并提出了建設社會主義新農村的總要求,即生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。[1]“生產發(fā)展”居五項要求之首,農村生產如何發(fā)展,是值得研究的重大問題。我國目前各地農村生產發(fā)展水平差異很大。比較研究我國先進農村和欠發(fā)達農村生產發(fā)展狀況的差異,可以看到,根本差異在于致富依托產業(yè)的差異。生產發(fā)展先進的農村,大多在傳統(tǒng)糧食種植外具有其他致富依托產業(yè)。2009年,全國專業(yè)村達到45650個,專業(yè)村農民人均純收入5683元,高出全國農民人均純收入19.4%。反之,生產發(fā)展落后的農村,大多在傳統(tǒng)糧食種植外缺乏其他致富依托產業(yè)。2012年5月,國務院總理溫家寶在湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣、吉首市、花垣縣就推進連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作進行調研。曾擔任32年村支書,對村里情況了如指掌的吳成戈,在被溫總理問到對扶貧有什么意見時,一口氣提了三條建議。第一就是村里產業(yè)比較單一,以種水稻和烤煙為主,應該調整結構,多增加經濟作物。溫總理對此意見表示贊同。本文將總結先進農村常見致富依托產業(yè)形式,分析其產業(yè)特點,最后指出欠發(fā)達農村致富依托產業(yè)的幾種培育路徑。
1.水產養(yǎng)殖業(yè)
這包括沿海的海水養(yǎng)殖業(yè),如各種貝類(扇貝、牡蠣、海虹、鮑魚、蟶子)、藻類(海帶、裙帶菜)、魚類、軟體動物(海參)蝦蟹;也包括淡水養(yǎng)殖業(yè),如各種魚類、蝦類、蟹類、蛙類等。有的經過多年培育,已經形成品牌效應,如江蘇盱眙、湖北潛江的小龍蝦。遼寧盤錦經過多年發(fā)展使瀕臨絕跡的河蟹回到了遼河入???,成為“中國河蟹第一市”,下轄的盤山縣全縣河蟹產值20多億元,農民人均增收2000元。[2]
2.非水產養(yǎng)殖業(yè)
這大致包括畜禽養(yǎng)殖業(yè),如畜類有比較傳統(tǒng)的豬、牛、羊,也有新興的毛用的水貂、兔、狐貍等,禽類有比較傳統(tǒng)的雞、鴨、鵝,也有鵪鶉、鴿子,還有鴕鳥、山雞、孔雀等;還包括昆蟲養(yǎng)殖業(yè)。
2012年6月12日,中國工程院副院長旭日干在中國工程院第十一次院士大會上作“中國養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”總體情況匯報時指出,“我國養(yǎng)殖業(yè)總產值年均增速達16.1%,大大高于農業(yè)總產值13%的年均增速。預計到2015年,養(yǎng)殖業(yè)總產值比重將達到48.6%,超過種植業(yè)47.4%的比重,成為農業(yè)中總產值第一大產業(yè)?!蹦壳?養(yǎng)殖業(yè)成為農業(yè)戰(zhàn)略主導產業(yè)是發(fā)達國家的普遍規(guī)律。旭日干認為,相對于世界平均水平和發(fā)達國家水平,我國養(yǎng)殖業(yè)在農業(yè)中的比重還比較低,有較大提升空間。到2020年和2030年,我國養(yǎng)殖業(yè)產值占農業(yè)總產值比重將進一步提高,分別達到50.3%和53.5%。未來20年,我國養(yǎng)殖業(yè)將實現(xiàn)重大戰(zhàn)略轉型,在農業(yè)中率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,成為保障食物安全和促進農民增收的支柱產業(yè),成為促進國民經濟協(xié)調發(fā)展的基礎性產業(yè)。[3]
1.食用型經濟作物
食用型經濟作物有水果、堅果、蔬菜、茶葉、咖啡、食用菌等。這方面形成品牌效應的山東壽光的大棚蔬菜,2010年,壽光實現(xiàn)各類社會存款余額近400億元,其中80%的存款來自農民,蔬菜一項增加農民人均純收入5000元。
2.觀賞型經濟作物
觀賞型經濟作物的種植是隨著居民收入增加而興起的,如花卉、苗木。安徽省蚌埠市禹會區(qū)秦集鎮(zhèn)周蔡村一半人家從事花卉苗木種植和經營銷售,年產值達到六七千萬元種花賣花的村民年均收入10萬元以上。該鎮(zhèn)已建成花卉苗木交易市場,正在籌建花卉苗木協(xié)會,已有多家當?shù)鼗ɑ芊N銷大戶發(fā)展為園林公司。[4]
3.藥用型經濟作物
這是和我國的中醫(yī)藥相關的產業(yè),不少都是傳統(tǒng)產區(qū),所謂道地藥材,如云南文山三七、山東平邑金銀花等。
1.傳統(tǒng)手工業(yè)
草編柳編是農村傳統(tǒng)手工業(yè)的典型。山東省萊州市享有“中國草藝品之都”的美譽,是中國最大的草制工藝品出口基地,草藝品企業(yè)已發(fā)展到300多家,從業(yè)人員10余萬人,年出口創(chuàng)匯1億多美元,產品遠銷100多個國家和地區(qū)。[5]柳編在國內有影響的有山東省的臨沂、濟寧,安徽省的阜南。臨沂市臨沭縣有“中國柳編之都”、“中國杞柳之鄉(xiāng)”之稱,柳編是其傳統(tǒng)產業(yè),全縣規(guī)模以上柳編加工企業(yè)110多家,從業(yè)人員20多萬人,占國內柳編產值的1/3,也是當?shù)爻隹趧?chuàng)匯的主導產業(yè),在2012年的111屆廣交會上,簽約額3000多萬美元。[6]濟寧每年生產著全國近40%的柳編制品,擁有數(shù)以萬畝的杞柳種植,柳編工藝品公司百余家,年利潤上億元。安徽省的阜南全縣有30個柳編專業(yè)村,近10萬人從事柳編產業(yè),該縣黃崗鎮(zhèn)是“中國柳編之鄉(xiāng)”。近年來,該鎮(zhèn)著力實施柳編產業(yè)標準化、品牌化、市場化、集聚化、規(guī)范化和創(chuàng)意化建設,逐漸發(fā)展成為全國柳編生產銷售集散基地,2011年,該鎮(zhèn)柳編產業(yè)實現(xiàn)產值9.2億元,財政收入2180萬元,出口額達7237萬美元,預計2012年年黃崗柳編將實現(xiàn)產值13億元,出口創(chuàng)匯1億美元,完成財政收入2600萬元。
2.現(xiàn)代加工業(yè)
安徽省無為縣高溝鎮(zhèn),當年因偶然機遇幾位草根企業(yè)家率先辦起電纜廠,帶動了當?shù)仉娎|行業(yè)的興起。高溝鎮(zhèn)由一個貧瘠的江邊小鎮(zhèn),發(fā)展成一個全國知名、年銷售收入超百億元的電線電纜產業(yè)基地。往日名不見經傳的偏僻鄉(xiāng)野,成為名副其實的“安徽第一鎮(zhèn)”,人稱“安徽的溫州”。
安徽省宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)有造船基礎,2009年完成船舶制造176艘,載重噸位達19萬噸,和2008年相比,增長了300%,新造船舶條數(shù)居安徽全省第一。
安徽省與江蘇金湖接壤的天長市銅城鎮(zhèn)銅北村,站在安徽省儀表光電纜產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)銅城鎮(zhèn)的“肩膀”上,從事儀表、線纜及配套加工的個體私營企業(yè)已有100多家,其中,年產值1000萬元以上的規(guī)模企業(yè)就有13家。去年,全村人均純收入達11500元。
1.對外跨區(qū)農機服務
這是隨著農業(yè)機械化發(fā)展而出現(xiàn)的行業(yè)。安徽懷遠全縣有32家農機專業(yè)合作社,2000多臺大型農機外出跨區(qū)作業(yè)。該縣找郢鄉(xiāng)葉湖村全村5000多人里,除去老弱和孩子,已有近1000人是農機手。每年全村僅收割機跨區(qū)作業(yè)收入一項就突破2000萬元,人均純收入過萬元。
2.文化藝術
隨著我國文化產業(yè)的發(fā)展,有些地區(qū)的農民加入到文化演出當中去。廣西陽朔某村村民常年參與《印象·劉三姐》演出,演出收入成為主要收入。河南省民權縣王公莊村目前1366名村民中,700多人從事畫虎和相關產業(yè),擁有國家級美協(xié)會員2人、省級美協(xié)會員33人、市級美協(xié)會員56人。輻射帶動周邊兩省三縣數(shù)千名農民從事農民畫創(chuàng)作,形成了以王公莊農民畫家為骨干的農民畫家群,外地入住的畫家和慕名前來拜師學藝的學員有數(shù)百人。被定為商丘市六大文化產業(yè)園區(qū)之一。今年以來,已售出繪畫作品近4萬幅,創(chuàng)產值3000多萬元。[7]
3.鄉(xiāng)村旅游、農家樂
這是依托都市發(fā)展起來的一項現(xiàn)代旅游業(yè)。有的地方油菜花相關旅游收入超過了種植本身的收入。
4.出國勞務
這主要有遠洋捕撈、遠洋運輸,赴日本韓國務工等。目前這一產業(yè)有從沿海向內陸擴散之勢。
即該村致富依托產業(yè)不是由一兩家企業(yè)壟斷該行業(yè),而是能培育相當一批個體戶、私營業(yè)主,使得更多人能在更大程度上分享該行業(yè)的發(fā)展成果。如臨沭有農村家庭編織戶5萬戶,直接從事柳編的編織人員達6萬多人。一般的礦產開采不符合這一特點,所以我們看到一些礦產地區(qū)貧富分化加劇,村民關系緊張。
該村致富依托產業(yè)提供的產品和服務要能輸出到本村、本鄉(xiāng)、本縣市、本省乃至本國之外。一般情況下,對外輻射輸出越遠越廣,證明該產業(yè)越有競爭力,該地村民也就能獲得比其他地區(qū)更高的收入。試想,一個村子里,一家村民開了家面向本村村民的早點店,該村村民收入增加極其有限;若該村開辦一家產品行銷外地的食品廠,則該村村民收入會有顯著增加。
一般來說,致富依托產業(yè),若是種植業(yè),附加值應至少是糧食作物的三倍以上。尤其在今天國家實行糧食最低收購價保護政策的形勢下,在宜糧地區(qū)發(fā)展其他種植業(yè)更應慎重。實際上,這幾年已有一些地區(qū)把其他作物改回糧食。臨沭種植條柳的收益是種植小麥的3倍左右,自種自編的收益則是花生小麥等糧油經濟類作物的6倍之多,這保證了當?shù)剞r民收入。對此,農民朋友還編成順口溜:“闖東北,下江南,不如在家編花籃”,“種植杞柳喜洋洋,一畝能抵三畝糧”來表達內心喜悅之情。
在市場經濟的開放自由條件下,一個產業(yè)有利可圖,會迅速吸引其他個人和企業(yè)跟進投資。產業(yè)中原先的領先者在大量后來者的沖擊下,輕則領先優(yōu)勢不再,利潤稀薄,勉強維持,重則由盈到虧,難以招架而被淘汰出局。領先者要避免此種命運,就要加強技術、管理,形成某種壁壘,可這并不容易做到。若領先者的產業(yè)有地域壁壘,那么就比較幸運了,不容易甚至不會面臨大量后來者沖擊了。這就是那些因地制宜發(fā)展起來的農村致富依托產業(yè)具有長久生命力的原因。這也解釋了為什么沿海地區(qū)農村一般明顯比非沿海地區(qū)農村富裕。非沿海地區(qū)可以發(fā)展的農村致富依托產業(yè)沿海地區(qū)一般都可以發(fā)展,而沿海地區(qū)可以發(fā)展的海水養(yǎng)殖、捕撈等農村致富依托產業(yè)非沿海地區(qū)一般都無法發(fā)展。
1.自然地理區(qū)位優(yōu)勢
禽流感的發(fā)生會給養(yǎng)雞行業(yè)造成嚴重危害。山東蓬萊農村養(yǎng)雞行業(yè)的發(fā)展就是利用了當?shù)厝姝h(huán)海,是全國無規(guī)定動物疫病示范區(qū),具有預防禽流感的自然地理優(yōu)勢的地理條件。不少作物也有其優(yōu)勢產區(qū),這保證了產品品質和銷售便利。安徽宣城宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)全鎮(zhèn)擁有500噸以上、6000噸以下的各類運輸船舶800余艘,水運業(yè)固定資產超過3個億,船主年營運收入2.6億元,純利潤1.8億元,是享譽省內外的 “水運之鄉(xiāng)”。這支“航運勁旅”的培育離不開長江黃金水道水陽江穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢。被譽為湖北省柑橘產業(yè)第一村的宜昌市倉屋榜村2011年村民戶均柑橘種植收入3萬多元,該村依托柑橘種植優(yōu)勢發(fā)展了8家柑橘打蠟、包裝企業(yè)外銷10多萬噸柑橘,近百人到北京等地銷售柑橘,有的夫妻一年可掙回一輛小車。[8]北京市的密云、平谷、昌平等郊縣這幾年依托大都市發(fā)展休閑觀光農業(yè)也取得了不錯成績。
2.歷史文化區(qū)位優(yōu)勢
媒體報道四川省綿竹市孝德鎮(zhèn)射箭臺村2011年年畫系列產品銷售年收入達2000萬元左右,年畫從業(yè)人員人均年收入達1萬元,有“年畫村”之稱。這一產業(yè)優(yōu)勢是建立在歷史文化優(yōu)勢的基礎上的。四川綿竹與江蘇桃花塢、天津楊柳青、山東濰坊楊家埠,被譽為中國歷史上久負盛名的“年畫四大家”。目前其他三個地區(qū)也都形成了將歷史文化優(yōu)勢轉變?yōu)楝F(xiàn)代致富依托產業(yè)優(yōu)勢的可喜局面。前文提到的王公莊畫虎產業(yè)也借助了該村歷史上的繪畫傳統(tǒng)。福建仙游縣榜頭鎮(zhèn)壩下村開發(fā)有千年傳統(tǒng)的木雕家具工藝,全村發(fā)展出500余家注冊木雕企業(yè)。
1.注意國家法規(guī)政策動向
改革開放以來,國家不斷出臺強農惠農富農、解放農村生產力的政策法規(guī)。有的地方政府敏銳捕捉這些動向,結合本地實際,積極出臺有力的地方配套政策,及時培育壯大當?shù)剞r村致富依托產業(yè),收到了很好的效果。也有一些個別地方政府對中央的法規(guī)政策動向或反應遲鈍麻木,或不能與本地實際有機結合,或不能出臺有力配套政策,喪失了不少培育壯大當?shù)剞r村致富依托產業(yè)的寶貴機遇。這方面例子很多,下面略舉幾例。
我國從1994年開始實施地理標志保護。地理標志證明商標是帶動地方經濟發(fā)展的標桿,是地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展的“王牌”。帶有地理標志證明商標的農產品價格普遍比同類產品價格高出20%—90%。地方政府運用地理標志證明商標可以保護、提升本地特色產品競爭力,在地理標志商標品牌的帶動下,農村經濟得到了快速發(fā)展,農民收入得到了很大提高,農業(yè)品牌化和產業(yè)化的步伐開始加快。如山東章丘市的大蔥在注冊并使用“章丘大蔥”地理標志證明商標后,其經濟價值明顯提高,由注冊保護前的每公斤0.2—0.6元上升到 1.2—5元。
2004年11月生效的 《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》第二十七條規(guī)定:“中央財政、省級財政應當分別安排專項資金,對農民和農業(yè)生產經營組織購買國家支持推廣的先進適用的農業(yè)機械給予補貼?!弊?004年農機購置補貼政策啟動實施,中央財政不斷加大投入力度,補貼資金規(guī)模連年大幅度增長。2004年—2009年,中央財政累計安排農機購置補貼資金199.7億元,其中2009年安排130億元,比2008年增加90億元,增長225%。從2009年實施情況看,全年共補貼各類農機具超過343萬臺套,受益農戶逾300萬戶。2010年發(fā)放155億元,共補貼各類農機具約525萬臺(套),受益農戶近400萬戶。2011年中央財政農機購置補貼資金總和為175億元,共補貼各類農機具約564萬臺 (套),受益農戶約439萬戶。農機購置補貼政策實施有益于全國農業(yè)機械化水平提高,首先有利于購機農戶增收。以2011年計,平均每臺中央補貼3102元,加上省里補貼,有的大型農機單臺可獲幾萬元補貼(四川南充單臺最高可獲20萬補貼)。面對這樣的好政策,有的地方政府大力宣傳,精選典型帶動示范,最后形成了當?shù)氐霓r機對外跨區(qū)服務業(yè),一舉多得;而有的地方政府則錯失機遇。
2006年10月,第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》,自2007年7月1日起施行。農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經濟組織。農民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象,提供農業(yè)生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術、信息等服務,成員地位平等,實行民主管理。合作社的亮點在于自愿聯(lián)合,入社自愿、退社自由。在全村村民緊密團結不容易做到的情況下,合作社提供了是一部分人先團結起來的契機。合作社的成功運作必將使農民在親身實踐中體會聯(lián)合的實惠,無形中培育集體主義精神。
2008年中央推出的集體林權制度改革政策,也是一個農村發(fā)展重大機遇,不同地方政府表現(xiàn)也不一。安徽省太湖縣結合本縣森林資源豐富,全縣有林地面積159.4萬畝的縣情,及時出臺《太湖縣集體林權制度配套改革實施意見》,引導發(fā)展林下經濟這一新鮮事物。為了消除廣大林農的擔心,該縣注重培養(yǎng)示范基地和龍頭企業(yè),對全縣發(fā)展林下經濟示范戶進行大力扶持,每年投入以獎代補資金100萬元,涉及林地10000余畝,政府在技術和資金上予以重點扶持,充分發(fā)揮其示范帶頭的作用。截至2012年6月,全縣省級龍頭企業(yè)已達8家,市級龍頭企業(yè)10余家,成立農民林業(yè)專業(yè)合作社39家,林下經濟大戶300多個,注冊農產品商標3個,帶動發(fā)展各類畜禽養(yǎng)殖60多萬頭(只),創(chuàng)產值1520萬元,森林旅游業(yè)直接產值90萬元,拉動相關產業(yè)產值達到3億元。該縣被評為2011年全國林下經濟發(fā)展試點縣。
另外還有土地承包經營權流轉、設施農業(yè)等政策機遇。
2.注意產業(yè)轉移升級
近年我國東南沿海產業(yè)轉移升級。一些原勞動力輸出地區(qū)政府,抓住機遇,承接產業(yè)轉移,或招商引資,或吸引當?shù)赝獬鲛r民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),收到很好效果。如安徽省阜南縣政府,獲“2010年中國承接產業(yè)轉移投資環(huán)境十佳縣”第二位。安徽省東至縣青山鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服裝加工企業(yè)有50多家,規(guī)模大的有工人近百人,規(guī)模小的有10多人。這些小微企業(yè),給當?shù)亟洕l(fā)展注入極大的活力。2009年,青山鄉(xiāng)成立了服裝協(xié)會,將有一定規(guī)模的服裝加工企業(yè)加入其中,協(xié)會不僅為服裝企業(yè)提供市場信息和新工藝、新技術等,還協(xié)調企業(yè)與員工的關系,并幫助企業(yè)進行融資。目前,已有43家企業(yè)成為協(xié)會會員。[9]
還有的地方抓住傳統(tǒng)家庭庭院畜禽養(yǎng)殖的萎縮為畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖開辟了市場空間的產業(yè)機遇發(fā)展了畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖,培育了富民產業(yè)。
3.注意國內消費趨勢
葡萄酒消費的增加與居民收入和生活水平密切相關。釀酒葡萄的大規(guī)模種植,存在一個時機問題。八十年代,時機就不成熟。近年來山東省蓬萊市捕捉消費趨勢,大力發(fā)展釀酒葡萄規(guī)模種植、引進種植、釀造一體的葡萄酒莊,顯著增加了當?shù)剞r民收入。
4.注意區(qū)域政策創(chuàng)新,培育當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)
宣城市海事局針對造船業(yè)資本密集型的特點,與金融機構合作,創(chuàng)新融資模式,在全省率先推出“船舶產權抵押貸款”,改善了融資環(huán)境,建立了一個長期、有效、順暢的融資渠道。
萊州當?shù)卣鲋R州草編基地入選了山東省首批外貿轉型升級專業(yè)型示范基地,這意味著萊州草編這一傳統(tǒng)產業(yè)將迎來新機遇。萊州草編產業(yè)將更容易爭取到國家層面的資金支持,在通關、檢驗檢疫、出口退稅、跨境貿易人民幣結算方面等均獲得便利化措施,促進優(yōu)勢出口產業(yè)集聚。萊州海關采取了多項措施,加大對草藝品加工企業(yè)的扶持力度,促進了草編行業(yè)實現(xiàn)外貿轉型升級。
臨沭縣里設立杞柳種植發(fā)展專項資金,籌建全縣柳編工藝產品研究所。為解決部分柳編企業(yè)融資難的問題,當?shù)卣e極協(xié)調銀行等信貸部門與企業(yè)的關系,幫助企業(yè)貸款,同時為企業(yè)間相互擔保進行牽線搭橋等,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大??h質監(jiān)局積極引導柳編產業(yè)爭創(chuàng)省級優(yōu)質柳編制品生產基地,成立了服務小組,對柳制品企業(yè)實施“管、幫、扶”并舉的分類監(jiān)管制度,對重點企業(yè)重點幫扶。(中國機電產品進出口商會網2011年2月14日)安徽阜南縣則成立黃崗柳編產業(yè)園,除了集聚本地企業(yè),還吸引了外地、外省企業(yè)入駐。
致富產業(yè)帶頭人不僅自己致富,提供就業(yè),增加稅收,多數(shù)情況下還可以通過示范作用,帶動鄉(xiāng)民致富。各級政府對鄉(xiāng)村致富帶頭人要特別注意發(fā)現(xiàn)、獎勵、扶助。
安徽懷遠縣馬城鎮(zhèn)新城口村有著得天獨厚的山石資源,這為村民們提供了生財發(fā)家的基礎。但由于多年來村里沒有像樣的道路,眼見滿山的礦石和石渣隨時都能換來金錢,可就是難以及時運出。當?shù)啬苋藙⒄妆就ι矶?,動員另外3個做生意的兄弟,4人共同承擔下了192萬元的“村村通”工程地方配套資金缺口,修了一條12公里長的出村道路。幾年來,劉兆本以自己的經濟實力做后盾,相繼借給鄉(xiāng)親們或幫助鄉(xiāng)親們借貸3000多萬元用于購車買船。在劉兆本一班人的帶動下,如今,這個7000多人的村子,已經擁有千噸以上船舶320多艘、貨運車輛450多輛,裝載機和挖掘機50多臺,有2000多村民從事石料開采、運輸和工程施工,年產值達億元以上。村民人均收入也由2005年的3200多元增加到了2011年的12000多元。[10]
這幾年有的傳統(tǒng)的勞務輸出地區(qū)的政府注意吸引、邀請在外務工的能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),收到了很好的成效,這一做法值得肯定和推廣。安徽蚌埠市2012年年初推出以吸引在外蚌埠籍企業(yè)家、科技工作者、務工人員返鄉(xiāng)回蚌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“孔雀計劃”,半年多來,已初見成效。在發(fā)揮農村致富帶頭人帶動作用的過程中,合作社是一個理想組織形式。
從20世紀90年代中期開始,大學生“村官”從無到有,到快速發(fā)展,經歷了長時間的積累發(fā)展過程。據《新華日報》記者2009年04月23日統(tǒng)計,江蘇省2007年選聘到村任職的1011名大學生中,已有533名大學生村官通過領辦、合伙、入股等形式創(chuàng)辦各類實體368個,吸納創(chuàng)業(yè)資金3547.3萬元,提供就業(yè)崗位7000多個。在已擔任村黨組織書記或村委會主任的大學生村官中,不少人就是通過帶頭創(chuàng)業(yè),帶領群眾致富,贏得了大家的認可。新華社記者譚浩、吳晶2010年4月對當時全國20萬大學生村官統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)其中有創(chuàng)業(yè)項目的19527人,其中獨立創(chuàng)業(yè)的5916人,合作創(chuàng)業(yè)的13611人。不少大學畢業(yè)生進村之后,既是為農民服務的村官,又是引領農民致富的帶頭人。這些大學生村官的實踐證明,在帶民富的同時,自己同樣可以當上“老板”,掙來可觀的收入。
[1]《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》編寫組.毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論(2010年修訂版)[M].北京:高等教育出版社,2010:211.
[2]畢玉才,劉勇.“以回報社會大小來衡量生命意義”——老干部田守誠二十八年繁育盤錦河蟹的傳奇[N].光明日報,2012-06-11(01).
[3]張蕾,袁于飛.養(yǎng)殖業(yè)即將成為我國農業(yè)第一大產業(yè)[N].光明日報,2012-06-12(06)
[4]沈明堂,顧楷,潘昊.繁花美景幸福路,萬紫千紅富鄉(xiāng)村[N].蚌埠日報,2012-06-02(A2).
[5]劉春玲,賈秀平.萊州草編工藝品馳騁國際市場[N].國際商報,2012-03-15.
[6]臨經.商標激勵:提升臨沭柳編競爭力[N].中國特產報,2010-05-19.
[7]劉先琴,常欽.荷鋤丹青畫虎雄——記“中國畫虎第一村”河南省民權縣王公莊村[N].光明日報,2012-06-11(09).
[8]郭有明.重訪倉屋榜,貼心話桑麻[N].光明日報,2012-6-4(1)
[9]徐建.“鳳還巢”筑起深山服裝城[N].安徽日報,2012-06-10(A2).
[10]王保童.為了群眾的信任[N].蚌埠日報,2012-05-12(01).