中小企業(yè)學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新研究

倪良新

（安徽經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 研究咨詢部，安徽 合肥 230059）

一、引 言

我國中小企業(yè)量多面廣，稅收占50%左右，GDP占60%左右，科技創(chuàng)新占70%左右，城鎮(zhèn)就業(yè)占80%左右，企業(yè)數(shù)量占90%以上。因此中小企業(yè)學(xué)習(xí)狀況不僅影響其成長和競(jìng)爭(zhēng)力，也是打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)。中小企業(yè)處于“強(qiáng)位弱勢(shì)”狀態(tài)，整體上來看中小企業(yè)具有重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位，個(gè)體中小企業(yè)存在“小的邊界”、“小的困難”因而存在“小的需要”，即中小企業(yè)因其重要作用和自身特征需要扶持[1]。當(dāng)前，對(duì)于中小企業(yè)扶持要加大力度，繼續(xù)幫助中小企業(yè)“減負(fù)紓困”。同時(shí)應(yīng)著眼宏觀，標(biāo)本兼治，從根本上研究和設(shè)計(jì)克服中小企業(yè)天然劣勢(shì)的扶持方案。

本文以歷史的視角，宏觀的視域，通過歸納總結(jié)大學(xué)、企業(yè)大學(xué)等學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)理，研究構(gòu)建學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新模型。在此基礎(chǔ)上提出構(gòu)建中小企業(yè)學(xué)習(xí)新范式的設(shè)想和建議。

二、中小企業(yè)學(xué)習(xí)研究綜述

中小企業(yè)學(xué)習(xí)主要圍繞以下維度展開。一是企業(yè)成長理論、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論視角下的中小企業(yè)學(xué)習(xí)作用?，F(xiàn)代企業(yè)是一個(gè)學(xué)習(xí)型生命體（Dodson，1993），中小企業(yè)組織學(xué)習(xí)力不容忽視（Marshall，1958），在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈情況下，中小企業(yè)需借助或結(jié)合外部的專業(yè)知識(shí)或技術(shù)才能維持競(jìng)爭(zhēng)力（Badaracco，1991；Lahti和Beyerlein ，2000）。學(xué)習(xí)是中小企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉（Nonaka，1991；Alavi和Leidner，2001），是提升組織績(jī)效的保證（Argris和Sue?hon，1996；陳國權(quán)、鄭紅平，2005），也是中小企業(yè)成長的主要?jiǎng)恿Γ≒enrose，1959；Davidsson，1991；Wiklund，1998）。二是組織學(xué)習(xí)理論及其擴(kuò)展視角下的中小企業(yè)學(xué)習(xí)方式。企業(yè)具有組織內(nèi)學(xué)習(xí)、組織間學(xué)習(xí)和系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)等三階學(xué)習(xí)（Mathew，1996），中小企業(yè)缺乏內(nèi)部技能和資源，企業(yè)外部知識(shí)往往成為中小企業(yè)獲取新知識(shí)的重要源泉（Jones和Macpherson，2006）。中小企業(yè)持續(xù)參與組織間學(xué)習(xí)將會(huì)有更多機(jī)會(huì)獲取外部有用的知識(shí)（Slater，1994）。中小企業(yè)學(xué)習(xí)包括個(gè)人化策略和編碼化策略（Hansen，Nohria，和Tierney，1999），具體來說，可通過會(huì)議、談話、論壇、伙伴合作、電子科技、文件交換、現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)（Davenport和Prusak，1998；Buckley和 Carter，1999；Cum?mings，2002）。三是實(shí)證研究視角下的中小企業(yè)學(xué)習(xí)抑制。盡管中小企業(yè)擁有一些有利于組織學(xué)習(xí)開展的先決條件，如強(qiáng)烈的憂患意識(shí)（陳國權(quán)等，2001)、寬松的企業(yè)文化（Pierce和Delbeck，1977）、柔性組織結(jié)構(gòu)（Goh和Rich?ards，1997；Goh，1998）及強(qiáng)大的業(yè)主個(gè)人學(xué)習(xí)能力（Dea?kins和Freel，1998），但中小企業(yè)存在學(xué)習(xí)抑制現(xiàn)象。組織內(nèi)學(xué)習(xí)方面，中小企業(yè)組織學(xué)習(xí)力較弱，往往缺乏完整的、清晰的學(xué)習(xí)過程（Jones，2006），存在組織學(xué)習(xí)的規(guī)模障礙、組織學(xué)習(xí)的文化障礙、組織結(jié)構(gòu)和與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的障礙（李丹、劉怡，2006）。中小企業(yè)由于擁有的知識(shí)體系較小，且不能表達(dá)出來，因而學(xué)習(xí)能力低下（Grant，1996）；組織間學(xué)習(xí)方面，中小企業(yè)未能有效搜集信息并有效地在組織內(nèi)擴(kuò)散信息影響其知識(shí)整合（Volberda，1999)；中小企業(yè)人員流動(dòng)頻繁會(huì)導(dǎo)致“斷裂學(xué)習(xí)”（Kim，1993）。四是綜合運(yùn)用各種理論視角下的中小企業(yè)學(xué)習(xí)改進(jìn)?！皠?shì)力場(chǎng)理論”(H．Miller)、“知識(shí)地圖”概念（Zack，1999）、“巴”概念（Non?aka，1995、1998)）等為中小企業(yè)學(xué)習(xí)改進(jìn)提供了思路。中小企業(yè)可以通過學(xué)習(xí)代理獲取知識(shí)，學(xué)習(xí)代理已成為中小企業(yè)知識(shí)吸收的主要來源（魏江、陳春麗、焦豪，2007），學(xué)習(xí)代理人包括中小企業(yè)的企業(yè)家、精英等，也可以建立社會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)代理（張華勝等，2001）。另外，中小企業(yè)集群學(xué)習(xí)環(huán)境的優(yōu)化尤為必要（魏江、劉曉、陳志輝，2004）。

國內(nèi)外關(guān)于中小企業(yè)學(xué)習(xí)的研究多從中小企業(yè)自身展開，研究?jī)?nèi)容局限于學(xué)習(xí)本身，缺乏歷史的視角和宏觀的視域，也缺乏對(duì)中小企業(yè)學(xué)習(xí)的總體論述。需要以學(xué)習(xí)范式為中心，構(gòu)建一個(gè)完整的分析框架，縱向兼容歷史學(xué)習(xí)范式和當(dāng)代學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新，橫向統(tǒng)籌企業(yè)、政府、社會(huì)在學(xué)習(xí)范式構(gòu)建中作用。

三、學(xué)習(xí)范式及其創(chuàng)新模型構(gòu)建

“范式”（Paradigm）是托馬斯·庫恩（Thomas Kuhn）在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》中首次提及的概念，是指有關(guān)科學(xué)的思維方式及信仰體系。“作為一個(gè)具有普適性的認(rèn)識(shí)范疇”[2]，范式概念可以運(yùn)用于學(xué)習(xí)領(lǐng)域?！皩W(xué)習(xí)范式”是有關(guān)學(xué)習(xí)觀念、學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)制度化安排的組合體系。不同學(xué)習(xí)范式具有不同的學(xué)習(xí)效果，不同學(xué)習(xí)主體對(duì)應(yīng)不同的最佳學(xué)習(xí)范式。一種學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新前必然存在一些累積的“引爆因素”，當(dāng)達(dá)到“引爆點(diǎn)”時(shí)，新的學(xué)習(xí)范式就會(huì)產(chǎn)生。學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新具有預(yù)示功能，可通過學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新歸納其內(nèi)在機(jī)理并提出學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新構(gòu)想，以尋求適應(yīng)學(xué)習(xí)主體需要的最佳學(xué)習(xí)范式。

大學(xué)和企業(yè)大學(xué)的產(chǎn)生，實(shí)質(zhì)都是學(xué)習(xí)的體制化變革和學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新，是在知識(shí)容量逐步擴(kuò)大、復(fù)雜程度不斷增加和知識(shí)價(jià)值日益提升背景下學(xué)習(xí)范式變遷的需要。大學(xué)何以產(chǎn)生？企業(yè)大學(xué)為何出現(xiàn)？對(duì)這兩個(gè)基本命題的追問絕非一般意義的考據(jù)考證，其價(jià)值還在于甄別學(xué)習(xí)范式轉(zhuǎn)換的內(nèi)在邏輯和基本走向，為發(fā)揮現(xiàn)有學(xué)習(xí)組織功能和創(chuàng)設(shè)新的學(xué)習(xí)組織形式奠定基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為大學(xué)和企業(yè)大學(xué)共同的驅(qū)動(dòng)因素主要包括四個(gè)方面。

（一）學(xué)習(xí)需求的深化是其創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)因

大學(xué)產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因是學(xué)習(xí)需求發(fā)生深刻變化。①追求更高智慧的結(jié)果。“大學(xué)是在人的更高智慧的推動(dòng)下,在人的更高精神需求的促動(dòng)下產(chǎn)生的?！盵3]②學(xué)習(xí)對(duì)象發(fā)生變化。法國大學(xué)史家D’Irsay認(rèn)為，古代希臘文明以及古典名著的重新發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)學(xué)校教育形態(tài)上升為大學(xué)教育形態(tài)。③翻譯工作的出現(xiàn)。經(jīng)過漫長的中世紀(jì)演變，西方不再懂得希臘文了，從伊斯蘭國家引進(jìn)的阿拉伯文原著、用阿拉伯文改寫的古希臘著作以及希臘文原著,都需要翻譯才能被當(dāng)時(shí)西方學(xué)者所理解。于是，許多學(xué)者個(gè)人、但大多數(shù)是工作小組終身致力于翻譯工作。④新興機(jī)構(gòu)的人才需求。“機(jī)構(gòu)的存在有賴于那些有專業(yè)知識(shí)和特殊技能的人的存在。12世紀(jì)新建的政治、法律、管理、宗教機(jī)構(gòu)，以及隨著長期貿(mào)易擴(kuò)大而發(fā)展起來的商業(yè)與銀行機(jī)構(gòu)，都要求有一批具有新知識(shí)的人才。這一社會(huì)需求是促進(jìn)大學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展的一個(gè)重要因素。”[4]可見，知識(shí)的發(fā)展、知識(shí)難度增加、個(gè)人和社會(huì)學(xué)習(xí)需求增強(qiáng)及學(xué)習(xí)行為變化等導(dǎo)致學(xué)習(xí)需求變化是大學(xué)產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因。

企業(yè)大學(xué)的產(chǎn)生和不斷發(fā)展也是學(xué)習(xí)需求變化的產(chǎn)物。①知識(shí)資源價(jià)值提升使得學(xué)習(xí)需求普遍增強(qiáng)。經(jīng)過第二次和第三次科技革命浪潮的推動(dòng)，勞動(dòng)、資本和規(guī)模等逐漸讓位于知識(shí)，要求企業(yè)具備有知識(shí)、技能和靈活性的人力資本。②企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化需要持續(xù)不斷學(xué)習(xí)。面對(duì)日益激烈的全球化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和前所未有的不確定性，為了生存和發(fā)展，就必須具備快速的學(xué)習(xí)能力和靈活的反應(yīng)能力。③終身學(xué)習(xí)理念使得學(xué)習(xí)責(zé)任主體變遷。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，學(xué)習(xí)責(zé)任主體包括個(gè)人、家庭和學(xué)校，但在后工業(yè)社會(huì)，學(xué)習(xí)責(zé)任主體逐步擴(kuò)大，包括企業(yè)在內(nèi)的任何組織都負(fù)有教育的責(zé)任。為此，出現(xiàn)了新雇傭模式，即雇主提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)來代替工作保障。1999年1月，瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇提出了“全球協(xié)議”，它將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、文化責(zé)任、教育責(zé)任、環(huán)境責(zé)任等方面[5]。

（二）學(xué)習(xí)供應(yīng)的不足是其創(chuàng)新的外在動(dòng)因

學(xué)習(xí)供應(yīng)不足既包括教育機(jī)構(gòu)的不足，也包括教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容和方式等不能滿足學(xué)習(xí)需求。大學(xué)產(chǎn)生以前，宗教隱修組織承擔(dān)重要教育職能，是一種發(fā)揮著巨大宗教教育作用的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不過令人遺憾的是,它們?cè)谥惺兰o(jì)晚期改變了側(cè)重點(diǎn)?！案又貞曰?、祈禱和隱居生活，對(duì)教學(xué)工作的興趣降低了”。這就導(dǎo)致西方社會(huì)缺乏專門的教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，從而呼喚新的教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生。企業(yè)大學(xué)的產(chǎn)生也與學(xué)習(xí)供應(yīng)不足有關(guān)。一方面，大學(xué)等教育機(jī)構(gòu)提供的知識(shí)具有系統(tǒng)性，但不能滿足企業(yè)實(shí)用性技能和深層次能力需求。另一方面，大學(xué)未能真正意義上實(shí)現(xiàn)其社會(huì)服務(wù)功能，不能滿足企業(yè)持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)需求。

（三）已有組織范式是其創(chuàng)新的組織參照

新的學(xué)習(xí)組織形式的出現(xiàn)，與現(xiàn)有組織形式具有密不可分的關(guān)系。一方面，現(xiàn)有學(xué)習(xí)組織形式難以滿足個(gè)體學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)和社會(huì)學(xué)習(xí)迫切需要和多樣化需求，學(xué)習(xí)組織創(chuàng)新的需求便產(chǎn)生了。另一方面，現(xiàn)有學(xué)習(xí)組織在功能方面、組織形式方面、制度規(guī)范方面也為進(jìn)一步創(chuàng)新提供了樣板和借鑒，甚至其本身就被納入到新的組織形式中去。自然界沒有飛躍，一種社會(huì)創(chuàng)新必然根源于現(xiàn)實(shí)土壤。大學(xué)的產(chǎn)生與當(dāng)時(shí)的“行會(huì)”具有密切的關(guān)系。英文“university”一詞起源于拉丁語的“uninersitas”原為“行會(huì)”、“組合”之含義，后專指學(xué)生與教師組成的教學(xué)、研究之學(xué)術(shù)團(tuán)體保護(hù)和推動(dòng)師生集體探討學(xué)問、傳播科學(xué)、培養(yǎng)專門人才的教學(xué)研究機(jī)構(gòu)。行會(huì)從其誕生之日起,既承擔(dān)著社會(huì)的責(zé)任,同時(shí)也享有在此基礎(chǔ)上的權(quán)力，是自發(fā)產(chǎn)生的一種社會(huì)調(diào)適系統(tǒng)。某種意義上來說，大學(xué)其實(shí)是行會(huì)組織在學(xué)習(xí)領(lǐng)域的延伸。企業(yè)大學(xué)的產(chǎn)生是大學(xué)和企業(yè)這兩種組織的“嫁接”，也是兩種組織相互學(xué)習(xí)和借鑒的結(jié)果?！捌髽I(yè)必須超越單純的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀,追求更高遠(yuǎn)的企業(yè)文化和組織愿景,同時(shí)承擔(dān)起更多的社會(huì)職責(zé)；大學(xué)必須超越‘象牙塔’,在堅(jiān)持大學(xué)之道的同時(shí)不斷拓展其功能,發(fā)揮更大的文化引領(lǐng)和社會(huì)服務(wù)作用[6]?！绷硗猓瑢W(xué)習(xí)型組織的理論和實(shí)踐對(duì)大學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展也具有重要作用。

（四）功能價(jià)值實(shí)現(xiàn)是其創(chuàng)新的成功保障

大學(xué)是從中世紀(jì)到現(xiàn)在存在最久的社會(huì)機(jī)構(gòu)之一，其生命力在于“體制化”：即具有特定的學(xué)習(xí)活動(dòng)，特定的學(xué)習(xí)組織功能的定型和特定的行為規(guī)范的確立?！皩W(xué)術(shù)生活的體制化變革、基本成型的大學(xué)建制,對(duì)于西方大學(xué)贏得固定的社會(huì)地位、獲得獨(dú)特的生存空間而言,具有非常重要的作用”[7]。企業(yè)大學(xué)之所以蓬勃發(fā)展與其強(qiáng)大的功能也是分不開的。企業(yè)大學(xué)不僅能夠培養(yǎng)企業(yè)需要的人才，適應(yīng)不斷發(fā)展需要；還具有推動(dòng)企業(yè)變革、提升員工和企業(yè)績(jī)效、整合企業(yè)文化等功效。另外，企業(yè)大學(xué)的重要價(jià)值還在于其隱喻意義，即成為終身學(xué)習(xí)的象征，成為員工職業(yè)生涯成功的保障。梅斯特分析指出，企業(yè)大學(xué)能夠成為一種象征，向參與者及其上司承諾，企業(yè)大學(xué)可為他們的當(dāng)前工作和未來職業(yè)生涯上的成功做準(zhǔn)備。

四、中小企業(yè)學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新必要性分析

按照上述學(xué)習(xí)范式轉(zhuǎn)換的邏輯，我們以中小企業(yè)學(xué)習(xí)為研究對(duì)象，可分析并預(yù)設(shè)新的滿足中小企業(yè)學(xué)習(xí)的范式。

（一）中小企業(yè)隱藏著旺盛的學(xué)習(xí)需求

“不學(xué)習(xí)，則滅亡”（Wick和Leon，1993），中小企業(yè)存在學(xué)習(xí)需求主要是基于以下幾個(gè)方面：①適應(yīng)環(huán)境急劇變化的需要。瑞萬斯(Revans)的生態(tài)學(xué)理論模型認(rèn)為,一個(gè)有機(jī)體想要生存下來,其學(xué)習(xí)(L)的速度必須等于或大于環(huán)境變化(C)的速度。②提升競(jìng)爭(zhēng)能力的需要。Teece等學(xué)者（1997）認(rèn)為動(dòng)態(tài)能力能夠持續(xù)地獲取一系列的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而使企業(yè)保持或變革其競(jìng)爭(zhēng)能力，更好地適應(yīng)環(huán)境的變化,強(qiáng)調(diào)企業(yè)通過動(dòng)態(tài)能力進(jìn)行不斷變革和創(chuàng)新，才能在長遠(yuǎn)發(fā)展中以不斷更新的能力獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的成功。③提升組織績(jī)效的需要。Argris和Suehon（1996）認(rèn)為通過組織學(xué)習(xí)獲得的新知識(shí),可以減少組織能力過時(shí)的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)保持動(dòng)態(tài),并有利于組織績(jī)效的提高。④獲取知識(shí)資源的需要。對(duì)于中小企業(yè)來說，由于規(guī)模小、成長時(shí)間短、活動(dòng)范圍有限，因此嚴(yán)重缺乏各類知識(shí)（包括以人為載體的知識(shí)、以制度規(guī)范為載體的知識(shí)等）。

（二）中小企業(yè)學(xué)習(xí)供應(yīng)嚴(yán)重不足

中小企業(yè)獲取知識(shí)的途徑主要包括組織內(nèi)學(xué)習(xí)、市場(chǎng)化學(xué)習(xí)和組織間學(xué)習(xí)。①組織內(nèi)學(xué)習(xí)供應(yīng)不足，表現(xiàn)為：學(xué)習(xí)的觀念障礙，經(jīng)營者尚未認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要意義；學(xué)習(xí)的規(guī)模障礙，中小企業(yè)由于規(guī)模小，組織一些培訓(xùn)活動(dòng)存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)；學(xué)習(xí)的知識(shí)障礙，因?yàn)樽陨矸e累的知識(shí)有限，與新知識(shí)之間存在較大的“知識(shí)勢(shì)差”；學(xué)習(xí)的組織障礙，沒有制度的保障,沒有規(guī)范的工作流程的約束,沒有嚴(yán)格的定崗、定責(zé)與考核程序，這會(huì)給企業(yè)的組織學(xué)習(xí)造成流程上的學(xué)習(xí)障礙；學(xué)習(xí)的代理障礙，缺乏關(guān)鍵人員代理如CLO、培訓(xùn)經(jīng)理等以及缺乏機(jī)構(gòu)代理如企業(yè)大學(xué)等。據(jù)對(duì)312家中小企業(yè)培訓(xùn)的調(diào)查顯示，我國中小企業(yè)員工培訓(xùn)投資經(jīng)費(fèi)只有工資總額的1.86%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家10%～15%的水平。學(xué)習(xí)資源嚴(yán)重不足。中小企業(yè)內(nèi)部書刊、報(bào)紙等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)媒介嚴(yán)重缺乏，網(wǎng)站、音頻視頻等現(xiàn)代學(xué)習(xí)資料也嚴(yán)重不足。②市場(chǎng)化學(xué)習(xí)供應(yīng)難以滿足需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國已有管理類培訓(xùn)公司3萬多家，2010年末管理培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)750億元左右，總體保持了年均25%以上的增速，成為培訓(xùn)服務(wù)業(yè)的主力軍[8]。但由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和必要的監(jiān)管，市場(chǎng)化培訓(xùn)存在大量不規(guī)范現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，缺乏有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。培訓(xùn)企業(yè)規(guī)模過小，導(dǎo)致企業(yè)無力開發(fā)完整的課程體系，出現(xiàn)低水平同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的亂象。市場(chǎng)化學(xué)習(xí)供應(yīng)質(zhì)量不足，導(dǎo)致中小企業(yè)在學(xué)習(xí)方面存在“習(xí)得性無助”。③組織間學(xué)習(xí)供應(yīng)不足。供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等企業(yè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于中小企業(yè)學(xué)習(xí)有著重要的影響。在我國，中小企業(yè)可以借助中小企業(yè)集群、產(chǎn)學(xué)研合作等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行組織間學(xué)習(xí)，但缺乏一個(gè)系統(tǒng)、穩(wěn)定、包括政府、大學(xué)和眾多中小企業(yè)在內(nèi)的專門用于組織間學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。

（三）中小企業(yè)大學(xué)的組織借鑒

知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，學(xué)習(xí)組織形式多種多樣，層出不窮，為中小企業(yè)大學(xué)創(chuàng)辦提供了豐富的創(chuàng)新源泉。①大學(xué)的借鑒。大學(xué)作為古老而常新的組織，在學(xué)習(xí)組織安排方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和慣例，例如人才培養(yǎng)的技巧、知識(shí)探索和傳播的方法、學(xué)習(xí)活動(dòng)的安排等。②干部培訓(xùn)院校的借鑒。我們黨歷來重視人才教育和干部培訓(xùn)，新形勢(shì)下中國干部培訓(xùn)不斷加速和擴(kuò)容。從國家層面來說，目前形成一校六院格局。包括其前身成立于1933年的中央黨校，1994年成立的國家行政學(xué)院，2005年成立的中國延安干部學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院，2006年成立的中國大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院，2012年成立的中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。各省市縣區(qū)也分別成立黨校和行政學(xué)院（校）。資料顯示，我國縣以上正規(guī)公共機(jī)構(gòu)設(shè)立干部培訓(xùn)單位或中心的達(dá)4600多家，從科級(jí)單位一直到部級(jí)單位都有[9]。干部培訓(xùn)院校在堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨管人才原則，構(gòu)建適應(yīng)成人學(xué)習(xí)的教學(xué)培訓(xùn)布局方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。③企業(yè)大學(xué)的借鑒。企業(yè)大學(xué)專門為企業(yè)服務(wù)，多數(shù)企業(yè)大學(xué)專門為單個(gè)企業(yè)服務(wù)，有的企業(yè)大學(xué)如摩托羅拉大學(xué)服務(wù)于供應(yīng)鏈客戶伙伴，有的企業(yè)大學(xué)如惠普商學(xué)院服務(wù)社會(huì)客戶。企業(yè)大學(xué)在開發(fā)和傳播企業(yè)知識(shí)體系，構(gòu)建企業(yè)學(xué)習(xí)資源，推動(dòng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)結(jié)合、學(xué)習(xí)和戰(zhàn)略結(jié)合等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。④企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的借鑒。產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等企業(yè)網(wǎng)絡(luò)在組織間學(xué)習(xí)管理、組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移等方面形成許多創(chuàng)新做法。

五、構(gòu)建中小企業(yè)學(xué)習(xí)新范式的設(shè)想與建議

根據(jù)學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新的邏輯和內(nèi)在機(jī)理，結(jié)合中小企業(yè)學(xué)習(xí)范式創(chuàng)新必要性分析，筆者認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建中小企業(yè)大學(xué)這種中小企業(yè)學(xué)習(xí)新范式。中小企業(yè)大學(xué)是設(shè)想的、最佳的、新型學(xué)習(xí)范式，其預(yù)設(shè)功能和特征包括：兼具大學(xué)和企業(yè)大學(xué)功能；以中小企業(yè)經(jīng)營者、政策制定者、理論研究者為教育培訓(xùn)對(duì)象；由政府主導(dǎo)建立；可實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)組織內(nèi)學(xué)習(xí)、組織間學(xué)習(xí)和系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)；具有教育培訓(xùn)、科研、管理咨詢和決策咨詢、社會(huì)化服務(wù)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等職能。設(shè)立中小企業(yè)大學(xué)，是在組織借鑒和理論借鑒基礎(chǔ)上，有效化解中小企業(yè)學(xué)習(xí)供應(yīng)不足的系統(tǒng)化解決方案，具有宏觀層面和微觀層面的雙重價(jià)值。政府主導(dǎo)建立中小企業(yè)大學(xué)，可以解決中小企業(yè)無力投資企業(yè)大學(xué)的困難，可以克服中小企業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，可以創(chuàng)建“中小企業(yè)大學(xué)知識(shí)場(chǎng)”彌補(bǔ)中小企業(yè)知識(shí)缺陷?？梢詷?gòu)建共享知識(shí)體系，也可以提供個(gè)性化服務(wù)，從而協(xié)助中小企業(yè)進(jìn)行知識(shí)管理。中小企業(yè)大學(xué)的構(gòu)建，最終目的是有意識(shí)形成產(chǎn)官學(xué)立體化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，從而協(xié)助中小企業(yè)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。中國語境下，建立中小企業(yè)大學(xué)是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要。中小企業(yè)被稱為“就業(yè)機(jī)器”，我國在中小企業(yè)的城鎮(zhèn)就業(yè)人員比例大概占80%。另外，中小企業(yè)被稱為企業(yè)家搖籃，對(duì)于培養(yǎng)經(jīng)營管理人才具有重要意義。由此可見，開發(fā)中小企業(yè)人才不僅關(guān)乎企業(yè)自身，對(duì)于人才強(qiáng)國也具有絕對(duì)影響。建立中小企業(yè)大學(xué)也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨管人才的需要。黨管人才是黨要管各類人才，包括民營中小企業(yè)中的各種人才在內(nèi)。黨管人才指黨要培養(yǎng)人才，要實(shí)施重大人才工程。黨管人才是將人才聚集到黨和國家的事業(yè)中來。當(dāng)前，我們應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，將創(chuàng)建中小企業(yè)大學(xué)作為一項(xiàng)重大人才工程來抓，一方面提升中小企業(yè)從業(yè)人員能力和素質(zhì)，另一方面也有利于及時(shí)宣傳黨和國家政策方針，對(duì)于黨和國家事業(yè)具有重要作用。

當(dāng)然，中小企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)上述價(jià)值在于其自身的功能定位以及最終功能的發(fā)揮。教學(xué)培訓(xùn)方面，中小企業(yè)大學(xué)應(yīng)該成為培養(yǎng)中小企業(yè)經(jīng)營管理人員、中小企業(yè)政策制定者、中小企業(yè)理論研究人員主陣地?？稍O(shè)立中小企業(yè)家進(jìn)修班、中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)班、專題研討班等，同時(shí)舉辦類MBA（工商管理碩士）教育，創(chuàng)新設(shè)立BBA（工商管理學(xué)士），提升中小企業(yè)管理人員學(xué)歷水平和管理素養(yǎng)?？茖W(xué)研究方面，中小企業(yè)大學(xué)應(yīng)該成為中小企業(yè)理論、中小企業(yè)政策、中小企業(yè)管理等方面的主要研究基地。要發(fā)揮中小企業(yè)大學(xué)貼近理論、貼近政策、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，集中力量出一批富有中國特色、符合中小企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的研究成果。管理咨詢和決策咨詢方面，充分發(fā)揮中小企業(yè)大學(xué)專兼職教師隊(duì)伍的人才優(yōu)勢(shì)、中小企業(yè)培訓(xùn)對(duì)象優(yōu)勢(shì)，以問題為導(dǎo)向，以調(diào)研為手段，以對(duì)策為歸宿，分別為政策制定部門提供決策咨詢，為中小企業(yè)提供管理咨詢。服務(wù)平臺(tái)方面，注重基礎(chǔ)信息收集，及時(shí)了解和掌握本地區(qū)中小企業(yè)政策法律信息、產(chǎn)品市場(chǎng)信息、人才市場(chǎng)信息、科技資源信息、融資渠道、各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決中小企業(yè)信息不對(duì)稱問題。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)方面，重點(diǎn)構(gòu)建中小企業(yè)家聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)中小企業(yè)與同行業(yè)、上下游、政府部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，以拓寬中小企業(yè)經(jīng)驗(yàn)者視野。隨著辦學(xué)時(shí)間的延長，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的功能和作用將日益強(qiáng)大。

中小企業(yè)大學(xué)由政府主導(dǎo)建立，納入國家干部教育培訓(xùn)系列，與黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院等一起成為我國干部教育培訓(xùn)分類分級(jí)院校體系。中小企業(yè)大學(xué)應(yīng)該設(shè)立省市兩級(jí)。①不需要設(shè)立國家級(jí)中小企業(yè)大學(xué)。一是中小企業(yè)具有一定地域特征；二是設(shè)立國家級(jí)網(wǎng)絡(luò)積聚功能不明顯；三是已經(jīng)存在國家級(jí)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)基地。中國大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院是經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)的國家級(jí)干部教育培訓(xùn)基地。②縣以下沒有必要設(shè)立中小企業(yè)大學(xué)?？h以下由于企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少、教學(xué)資源難以保障，辦學(xué)自身成本效益難以實(shí)現(xiàn)。目前，國家級(jí)干部培訓(xùn)院校中，黨校、行政學(xué)院根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，在各省市縣區(qū)都有了對(duì)應(yīng)的黨校和行政學(xué)院（校），各省市成立中小企業(yè)大學(xué)可以按照分級(jí)負(fù)責(zé)要求，與中國大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院對(duì)接，業(yè)務(wù)上接受其指導(dǎo)，可以命名為“某省中小企業(yè)經(jīng)理學(xué)院”和“某市中小企業(yè)經(jīng)理學(xué)院”，從而形成覆蓋全國、上下貫通的中小企業(yè)人才培訓(xùn)體系。在組織機(jī)構(gòu)上，可以參照干部培訓(xùn)院校設(shè)立相應(yīng)的部門和職務(wù)。在師資來源上，應(yīng)該遵循成人教育規(guī)律，滿足中小企業(yè)需要，借鑒干部培訓(xùn)院校專兼結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，打造一支專職教師隊(duì)伍，同時(shí)組建包括領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家等在內(nèi)的兼職教師隊(duì)伍。在具體建設(shè)路徑方面，可以采取新建、合并、轉(zhuǎn)制、升格等方法。

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