論領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨中的作用

柯華

（中國井岡山干部學(xué)院教務(wù)部，江西 井岡山 343600）

論領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨中的作用

柯華

（中國井岡山干部學(xué)院教務(wù)部，江西 井岡山 343600）

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨需要全黨的參與和努力，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)型政黨中起著關(guān)鍵作用，他們應(yīng)該是認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率者、學(xué)以致用的實踐者、思想引領(lǐng)的先行者、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的組織者和有力保障者。

學(xué)習(xí)型政黨；領(lǐng)導(dǎo)干部；群眾路線；學(xué)習(xí)制度

新形勢下，中國共產(chǎn)黨肩負(fù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重任，面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗等三大考驗，這要求黨與時俱進，始終保持黨的先進性，始終保持旺盛的生機與創(chuàng)造力。黨的十七屆四中全會適時提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略決策，提出要把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的十八大在肯定了學(xué)習(xí)型組織正在深入進行后指出，要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚我黨重學(xué)好學(xué)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)，勇于實踐，善于宣傳，有力保障學(xué)習(xí)型政黨的推進。

一、勤于讀書，做認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率者

革命導(dǎo)師和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人，有一個共同的特點就是勤于讀書。馬克思為了寫《資本論》長年累月在大英博物館查閱資料而在座位下留下兩道很深的痕跡；《列寧選集》中的引證書籍達(dá)16000多種之多；毛澤東無論是在革命戰(zhàn)爭年代還是在社會主義建設(shè)年代，都是嗜書如命，彌留之際都還讓人給他念書報。當(dāng)前，我們干部的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)情況總體是好的，但不可否認(rèn)的是，仍有不少單位存在領(lǐng)導(dǎo)干部不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)的現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于應(yīng)酬，陷入“文山會海”的事務(wù)之中，顧不上學(xué)習(xí)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部靠吃老本過日子，工作缺乏創(chuàng)新性；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)是為了裝點門面，投機取巧。

領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)是新形勢下提高執(zhí)政能力、勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的必然要求。重視學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨在歷次困難中都能轉(zhuǎn)危為安、克敵制勝的法寶。21世紀(jì)的競爭，歸根結(jié)底，是人才的競爭，是知識的競爭。誰擁有了知識，競爭的砝碼就會朝誰傾斜。面對激烈競爭的局面，誰放松了學(xué)習(xí)，知識就會老化，能力就會退化，思想就會僵化，就會被時代所淘汰。領(lǐng)導(dǎo)干部要以對人民負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚擠勁、鉆勁、韌勁，鍥而不舍、持之以恒地學(xué)習(xí)。古語有云：“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江?！?。領(lǐng)導(dǎo)干部要把重學(xué)、好學(xué)當(dāng)成一種政治責(zé)任，當(dāng)成一種思想境界，當(dāng)成一種生活態(tài)度。在學(xué)習(xí)中感悟人生，提升境界；在學(xué)習(xí)中開闊視野，增長知識；在學(xué)習(xí)中把握規(guī)律，探求真理；在學(xué)習(xí)中充實自己，提高自己。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，要虛懷若谷，廣泛涉獵，博采眾長。正如習(xí)近平同志在2013年中央黨校春季開學(xué)典禮上所強調(diào)的，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強學(xué)習(xí)的緊迫感，要一刻不停地增強本領(lǐng)，只有全黨本領(lǐng)不斷增強了，“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)才能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”才能夢想成真。

二、聯(lián)系實際，做學(xué)以致用的實踐者

理論聯(lián)系實際，是我黨的三大法寶之一。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于在實踐中學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，理論只有運用于實踐才有生命力。毛澤東曾對此有精辟的論述：“讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。從戰(zhàn)爭學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭——這是我們的主要方法。沒有進學(xué)校機會的人，仍然可以學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，就是從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)”。[1]

領(lǐng)導(dǎo)干部要以我們正在做的事為中心，在學(xué)以致用上下工夫、見成效。實踐出真知，實踐育人才。要把改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿作為砥礪品質(zhì)、增長才干、提高本領(lǐng)、開拓創(chuàng)業(yè)的最好課堂和廣闊舞臺，在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，形成學(xué)以致用、學(xué)用相長的良性循環(huán)。我們所從事的事業(yè)，是一項前無古人的偉大事業(yè)。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，就要圍繞什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論問題，著眼于我們黨長期執(zhí)政和在復(fù)雜的環(huán)境中如何執(zhí)政，科學(xué)總結(jié)世界執(zhí)政黨特別是馬克思主義政黨的正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，科學(xué)總結(jié)我們黨執(zhí)政60多年的寶貴經(jīng)驗，從中獲得規(guī)律性認(rèn)識并用于執(zhí)政實踐。當(dāng)前，我們既面臨難得的機遇，又面臨多方面的挑戰(zhàn)。比如，如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，如何解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距問題，如何解決人民群眾關(guān)心的反腐敗、社會保障、醫(yī)療、教育事業(yè)問題，如何解決食品、藥品、生產(chǎn)領(lǐng)域中頻發(fā)的安全事故問題，如何處理突發(fā)性事件的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)的著眼點聚焦到這些重大的理論和現(xiàn)實問題中來，敢于正視問題，善于分析問題，將學(xué)習(xí)到的新知識、新經(jīng)驗、新方法轉(zhuǎn)變成解決這些重大問題的能力，努力促進和諧社會構(gòu)建和國家的長治久安。在實踐活動中，要堅持群眾路線，要放下架子，甘當(dāng)人民群眾的學(xué)生，要帶著感情和責(zé)任深入群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾冷暖，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。

三、善于宣傳，做思想引領(lǐng)的先行者

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，一個重要的方面就是領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)新情況，采用新方法，號召廣大人民群眾共同學(xué)習(xí)、共同研究、共同提高，從而提高黨的凝聚力和引導(dǎo)力。思想領(lǐng)導(dǎo)力是首要的執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)干部要具備思想領(lǐng)導(dǎo)力，就是要指明發(fā)展方向，明確奮斗目標(biāo)，形成思想共識，激發(fā)精神動力。列寧指出：“任何一個代表著未來的政黨的第一個任務(wù)，都是說服大多數(shù)人民相信其綱領(lǐng)和策略的正確”。[2]鄧小平也指出：“我們共產(chǎn)黨有一條，就是要把工作做好，必須從思想上解決問題”。[3]

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想領(lǐng)導(dǎo)力。一要提高思想凝練能力。思想凝練能力是對時代發(fā)展、社會實踐和人民群眾需要的抽象、總結(jié)和提升，創(chuàng)造性的提出合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的新思想的能力，它包括理論創(chuàng)新能力、愿景凝練能力和戰(zhàn)略決策能力。有中國特色的社會主義理論體系就是馬克思主義普遍真理與中國社會主義建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，這就是理論創(chuàng)新。根據(jù)群眾的理想和愿景作出的戰(zhàn)略決策，才會符合現(xiàn)實實踐的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把群眾個人的理想融入社會理想，把個人的美好愿望融入社會的美好愿望，這種共同的理想和愿景一旦形成便會產(chǎn)生巨大的精神力量。二要提高思想的動員能力。僅僅提出新理論、新思想、新方法還是不夠的，還要注意這些新東西的傳播和宣傳工作，把它們化為群眾的正確認(rèn)識、共同意志和自覺行動。這正如毛澤東同志指出的那樣：“善于把黨的政策變?yōu)槿罕姷男袆?，善于使我們的每一個運動，每一個斗爭，不但領(lǐng)導(dǎo)干部懂得，而且廣大的群眾都能懂得，都能掌握，這是一項馬克思列寧主義的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)”。[4]領(lǐng)導(dǎo)干部開展宣傳動員工作，實質(zhì)上是把黨的思想化為群眾思想，把黨的意志化為群眾意志，把黨的政策化為群眾行動的過程，是一個由政黨意志到階級意志、由領(lǐng)導(dǎo)意志到群眾意志、由先進思想引領(lǐng)社會意識、由主觀思想到客觀實踐的過程。在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的過程中，要加大宣傳力度，總結(jié)成功經(jīng)驗，推廣先進典型，努力在黨內(nèi)形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵學(xué)習(xí)、推動學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。

四、建章立制，做學(xué)習(xí)型政黨的保障者

學(xué)習(xí)制度化是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有力保障。早在延安時期，我黨就非常重視從組織上保證學(xué)習(xí)的成效。1938年黨的六屆六中全會以后，在全黨主要是高級干部中開展了學(xué)習(xí)運動。黨中央設(shè)立了干部教育部，專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全黨的學(xué)習(xí)。延安整風(fēng)時期，成立了由毛澤東任組長、王稼祥任副組長的中央學(xué)習(xí)研究組，管理指導(dǎo)延安及各地的高級學(xué)習(xí)組。

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，需要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、明確責(zé)任、狠抓落實。各級黨委要把推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為重要任務(wù)，納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決推進過程中的實際問題。要加大硬件投入，充分利用各類學(xué)習(xí)陣地，重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，加速資源整合。要進一步加強和完善學(xué)習(xí)制度建設(shè)，加強監(jiān)督檢查，做到一級抓一級，不僅要健全黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，而且要健全黨員、干部在職自學(xué)制度，使其能保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。要堅持運用好已有的組織學(xué)習(xí)的各種有效做法，如黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、專題研討學(xué)習(xí)、形勢政策教育、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)輪訓(xùn)等，同時要結(jié)合新的實際積極探索富有時代特點的新方法。要根據(jù)黨員干部在新知識和新技能方面的要求，加強和改進課堂教學(xué)、專題研討、專題電視片、實地考察等形式，鼓勵和支持他們參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育，不斷增強建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的吸引力和凝聚力。要根據(jù)受眾特點，組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員干部喜聞樂見的手段，特別是可以結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機，不斷豐富完善創(chuàng)建抓手，提高學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動的覆蓋面和參與度。要建立科學(xué)的考核評價學(xué)習(xí)成效的方式方法，把干部學(xué)習(xí)情況作為班子考核和選拔任用的重要依據(jù)，真正把那些理論素養(yǎng)高、學(xué)習(xí)能力強、學(xué)用結(jié)合好的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

[1]毛澤東選集（第1卷）［M].北京：人民出版社，1991.181.

[2]列寧全集（第34卷）［M].北京：人民出版社，1985.154.

[3]鄧小平文選（第1卷）［M].北京：人民出版社，1994.184.

[4]毛澤東選集（第4卷）［M].北京：人民出版社，1991.319.

（責(zé)任編輯：曹木易）

本文系中國井岡山干部學(xué)院2010年院級一般課題“領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨中的作用研究”部分研究成果。

D261.4

A

1008—6153（2013）02—0058—03

2013-03-12

柯華(1967-)，男，江西彭澤人，中國井岡山干部學(xué)院教務(wù)部主任，研究方向為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、教育學(xué)。