試析云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

任 旻

云南自90 年代初開始開發(fā)商品花卉至今，花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度及其迅猛。2010 年全省花卉種植面積已達63.01 萬畝，90%以上的產(chǎn)品銷往全國68 個大中型城市，擁有全國60%的鮮切花市場，規(guī)?；M軍東南亞，東亞市場勢頭良好。已形已溫帶鮮切花為龍頭，以昆明為中心，向各地擴散的態(tài)勢。近年來，云南鮮切花水平不斷提高，自控溫室大棚面積不斷擴大。市場營銷網(wǎng)絡(luò)不斷完善，擁有全國最大的鮮切花交易市場－斗南花市和一些自發(fā)形成的花卉交易市場，如昆明尚義街鮮花批發(fā)市場，宜良端午節(jié)花市等。全省共有企業(yè)約360 多家，其中鮮切花約137 家，約1.5 萬農(nóng)戶從事花卉生產(chǎn)。

一、云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

第一，優(yōu)越的氣候條件。云南地處低緯度高原，地理位置特殊，地形地貌復(fù)雜，氣候也很復(fù)雜。主要受南孟加拉高壓氣流影響形成的高原季風(fēng)氣候，全省大部分地區(qū)冬暖夏涼，四季如春。氣候類型豐富多樣，有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候區(qū)共7 個氣候類型。氣候的區(qū)域差異和垂直變化十分明顯。年溫差小，日溫差大。降水充沛，干濕分明，分布不均。

第二，獨特的地理位置。云南省鮮花出口主要以鮮切花為主。然而鮮切花雖然自然，富有生趣，種類繁多，但不能長久保存，會隨時間發(fā)生細微變化，比如花蕾開放時間，花的形狀等等，而且需要打理，比較麻煩。這樣就必須要以最短的時間，最快的速度把鮮花從生產(chǎn)地運到售賣地，保證鮮花最小程度的受到損害。云南省地處中國西南邊陲與老撾，緬甸，越南，泰國接壤或臨近，有發(fā)展外向型經(jīng)濟的先天土壤。40 余條國內(nèi)外航線的開通，昆明地處亞洲五小時航空圈中心的獨特位置，長水機場的建成使用，必然為花卉貿(mào)易打開無數(shù)條面向海外的“空中走廊”，創(chuàng)造了良好的運輸條件。

第三，良好的社會條件。云南的土地和勞動力資源相對豐富且廉價。云南有栽花養(yǎng)花的歷史傳統(tǒng)，為花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，不是從零開始，而是從幾開始。在各部門支持下，云南花卉科研，教學(xué)，創(chuàng)新都有呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。專業(yè)花農(nóng)隊伍已經(jīng)形成并逐步壯大，昆明周邊大型花卉生產(chǎn)基地已經(jīng)建成。

第四，生產(chǎn)銷售已初具規(guī)模。云南省是全國進行商品化花卉生產(chǎn)銷售較早的省份，1994 年以來云南省鮮切花產(chǎn)量一直位居全國之首。2012年初云南省花卉種植面積已達到70 萬畝，總產(chǎn)值297 億元，出口總額1.71 億美元，已成為亞洲最大的鮮切花生產(chǎn)基地。經(jīng)營模式有批發(fā)、零售、超市、花店、拍賣、馬路叫賣、網(wǎng)絡(luò)市場等多種形式。2002 年底昆明成立的國際花卉交易中心采用的是拍賣交易的形式，由供貨商，拍賣商和購買商構(gòu)成。目前，隨著花卉量的增加，拍賣量開始減少。10 年前70%的鮮切花通過拍賣交易，而現(xiàn)在下降到30%。事先交易、訂購交易、在線交易的增加，導(dǎo)致了拍賣量的減少。

二、云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢

第一，經(jīng)濟發(fā)展水平有限。云南地處西南邊境，除了滇中經(jīng)濟群 (昆明 曲靖 玉溪 楚雄)社會經(jīng)濟發(fā)展水平較高，其他地區(qū)發(fā)展相對緩慢，因此企業(yè)和花農(nóng)對花卉產(chǎn)業(yè)的投資和再投資能力較弱。企業(yè)是市場的主體，沒有企業(yè)引導(dǎo)的市場必定是一種不完美的市場。

第一，花卉科研和研發(fā)資金投入極為有限。云南省的花卉產(chǎn)業(yè)雖說在全國范圍內(nèi)有先發(fā)優(yōu)勢，但僅限于幾家企業(yè) (如英貿(mào)集團)和幾家科研機構(gòu) (如云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所)。直接導(dǎo)致技術(shù)落后，品質(zhì)不高，品種陳舊，花卉生產(chǎn)效率低下。第三，地形配置狀況不佳。云南省盡管人口密度不大，但大多數(shù)地區(qū)為山地，平地不多，可利用的優(yōu)質(zhì)耕地資源十分有限。

第四，不利社會因素的影響。受治理滇池，退耕還湖，城市化和城中村改造等一些社會因素影響，企業(yè)和花農(nóng)面臨重新尋找可替代資源和再投資資金壓力。

第五，花卉物流方面存在嚴重缺陷。由于花卉運輸要求的設(shè)備資產(chǎn)專用性強，而任何一家物流公司單獨開發(fā)一條專門用來運輸花卉的物流鏈成本很高，沉沒成本也很大，因此有較大的風(fēng)險，也沒有一家物流公司來進行此項目的開發(fā)。所以到目前為止也沒有完全符合鮮切花要求的運輸鏈，在運輸過程中鮮切花的擺放方式和常見的蔬菜差不多，不是豎著放，而是橫著放，這對鮮切花的花式，鮮艷程度有不同程度的損害，大大降低的鮮切花的賣點，減少了鮮切花的經(jīng)濟效益。

三、云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇

第一，政府政策大力支持。國家發(fā)展與改革委員會，省政府，省林業(yè)廳，各級政府都非常重視花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對云南的花卉產(chǎn)業(yè)而言又是一個來之不易的春天。響應(yīng)國家“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)云南省政府將花卉產(chǎn)業(yè)確定為新興支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措，圍繞昆明市委、市政府提出的把斗南建成集花卉交易、物流、研發(fā)、培訓(xùn)、旅游等為一體的“花卉產(chǎn)業(yè)總部園區(qū)”、打造“亞洲花都”的發(fā)展目標，2010 年，昆明斗南花卉有限公司引進外資 (港資)于2010 年2月組建昆明斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司，注冊資本1 億元，投資38.87 億元，建設(shè)占地1020 畝、總建筑面積80 萬平方米的斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第二，花卉需求市場廣闊。云南花卉銷售市場前景看好。總的來說花卉一般具有觀賞價值，藥用價值，食用價值 (主要是花茶和一些與花卉有關(guān)的食品)。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，居民的生活水平日漸提高，花卉屬于消費需求彈性較大的商品，會增加對花卉的需求;其次，居民和政府都越來越注重人居環(huán)境，城市園林化建設(shè)步伐加快，由此花卉的需求必然呈上升趨勢。幾乎所有的花卉都具有藥用價值，中醫(yī)不斷走向科學(xué)化，中西醫(yī)結(jié)合的步伐越來越快，生物科技的研發(fā)越來越深入，花卉的藥用價值不斷被挖掘，構(gòu)成了藥材市場對花卉這種原材料然的需求。著名的云南白藥就是以三七作為主要原材料，其成功經(jīng)驗表明花卉與醫(yī)藥結(jié)合存在廣闊市場。在后現(xiàn)代化社會，人們的生存壓力愈大，也更加注重養(yǎng)生之道，加上廣告的渲染，許多都市白領(lǐng)女性都有飲花茶的習(xí)慣，聯(lián)合利華公司開發(fā)的立頓花茶系列產(chǎn)品也成功的滿足了人們對花茶的需求。云南嘉華食品公司運作的鮮花餅已成為新時代典型的云南特產(chǎn)，而且鮮花餅的利潤占公司總利潤的比重逐年呈上升趨勢，也是鮮花和食品工藝完美結(jié)合的一個典型案例。

四、云南花卉產(chǎn)發(fā)展的威脅

第一，其他省份花卉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。在云南省大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的同時，其他省份也在積極尋找其新的經(jīng)濟增長極和新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?；ɑ苁袌鲈诶碚撋峡梢詫⑺闯梢粋€完全競爭市場，進入準入度低，供給者對花卉的價格不具有絕對壟斷優(yōu)勢，所以對于中西部某些農(nóng)業(yè)大省是一個好的發(fā)展基點。南陽月季，洛陽牡丹，開封菊花早已聞名全國。今年來。鄭州的蝴蝶蘭，濮陽、商丘的鮮切花，安陽的桂花、盆景也逐漸形成了生產(chǎn)聚集區(qū)，河南省花卉區(qū)域化的格局已初步形成。甘肅省對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整，花卉業(yè)也進入了快速發(fā)展階段，花卉業(yè)成為經(jīng)濟增長的亮點和最具活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。到2010 年年產(chǎn)量達到51.8 億只(盆)以上，年創(chuàng)經(jīng)濟效益達到22.11 億元以上，上繳稅金1.64 億元。

第二，對外依存度大。云南省位于中國西南邊陲，社會經(jīng)濟水平不夠發(fā)達，與廣西、貴州、四川接壤，遠離經(jīng)濟發(fā)達的津京唐、長三角、珠三角地區(qū)。云南省對花卉的內(nèi)生需求很難促進云南花卉產(chǎn)業(yè)的繁榮，其消費市場必須輻射到中國經(jīng)濟發(fā)達的中心區(qū)域和海外市場。消費市場的分散性對云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性會有一定影響。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的今天，任何一個經(jīng)濟體的波動都會對與之相聯(lián)系的其他經(jīng)濟體產(chǎn)生影響，傳導(dǎo)速度也很快。中國整體經(jīng)濟一直處于8%的增長速度，總的來說國內(nèi)需求相對穩(wěn)定。而東盟是云南花卉出口的主要市場，東盟的成員國又主要是新興發(fā)展中國家，其發(fā)展?jié)摿艽?，但在發(fā)展過程中他們自身經(jīng)濟就具有很大的不穩(wěn)定性。云南花卉產(chǎn)業(yè)對省外市場和海外市場的依賴性，也是其發(fā)展過程中的一個一個威脅因素。

五、云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

第一，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導(dǎo)。有關(guān)行政主管部門應(yīng)認真做好花卉產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和落實工作，并逐步引導(dǎo)花農(nóng)邊粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，較低投入成本，提高生產(chǎn)效益。各地州、縣市要根據(jù)當?shù)氐臍夂蛱攸c和經(jīng)濟發(fā)展狀況，對花卉栽培的區(qū)域、品種加以選擇，合理規(guī)劃，避免資源浪費和惡性競爭。繼續(xù)穩(wěn)固以昆明和玉溪為中心的溫帶鮮切花生產(chǎn)基地，以迪慶和麗江為中心的滇西北球根花卉基地，以西雙版納和普洱為中心的熱帶花卉和觀賞園藝植物生產(chǎn)基地，形成不同特色的花卉生產(chǎn)格局。逐漸改變云南省花卉產(chǎn)業(yè)品種機構(gòu)單一的局面，在加快鮮切花發(fā)展的同時要加緊研發(fā)加快地方特色花卉的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的支撐。

第二，加快花卉科研人才培養(yǎng)和花農(nóng)教育，加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開展人才教育培訓(xùn)工程，充分利用滇中地區(qū)科研院所、大中專院校比較集中，科技力量雄厚，信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的便利條件，根據(jù)花卉產(chǎn)業(yè)的需求培養(yǎng)專業(yè)人才，重點是花種研發(fā)和高層次經(jīng)營管理及市場運作人才。利用我省地方特色花卉資源，進行最高層次的原始創(chuàng)新，不斷研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的花卉新品種，在提高產(chǎn)品附加值的同時，也可以擺脫產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期受制于人的局面。加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)強化信息手段，打造強大的信息平臺。建立和完善連接各級政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所的多層次、多渠道的云南花卉電子信息平臺。收集、整理、提供相關(guān)的生產(chǎn)、市場、服務(wù)、科技等信息。最終實現(xiàn)生產(chǎn)、物流、銷售、服務(wù)全過程的信息一體化。

第三，落實國家優(yōu)惠政策，加大投入力度。落實國家優(yōu)惠政策，加大財政投入力度，要讓省級財政專項資金和花卉專項基金發(fā)揮最大效用，重點是解決制約加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良品種的研發(fā)、物流條件的改善，國際市場的開拓等方面。各地州，縣區(qū)要根據(jù)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排專項資金扶持花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是拓寬融資渠道，創(chuàng)新金融服務(wù)，簡化信貸手續(xù)，擴大信貸規(guī)模，大力扶持花卉龍頭企業(yè)做強做大。三是加大招商引資力度。四是加緊建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的區(qū)域性地方融資環(huán)境，為花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供便利，穩(wěn)定和多渠道的融資環(huán)境。

第四，制定標準，實行花卉的標準化生產(chǎn)。產(chǎn)品嚴格的質(zhì)量控制，是其處于行業(yè)不敗之地的不二法寶?；ɑ軜藴驶a(chǎn)是花卉質(zhì)量的保證，是花卉進入國際市場的必經(jīng)之路，也是未來國內(nèi)花市的必然要求。標準化生產(chǎn)至少包括產(chǎn)品標準化和包裝標準化，即按統(tǒng)一的標準驗貨定級，按規(guī)定的包裝標準包裝運輸。為了實行花卉的標準化生產(chǎn)，首先應(yīng)制定行業(yè)相關(guān)標準。我國已制定鮮切花、盆花、盆栽觀葉植物、花卉種子、花卉種苗、花卉種球和草坪花卉系列標準，為規(guī)范花卉生產(chǎn)，監(jiān)控，運輸?shù)於撕芎玫闹贫然A(chǔ)。今后要擴大標準范圍，根據(jù)標準要求對人才進行培訓(xùn)。建立嚴格的質(zhì)量監(jiān)控體系，規(guī)范國內(nèi)花卉市場運作，通過市場強制執(zhí)行標準要求，進而促使花卉企業(yè)和花農(nóng)進行標準化生產(chǎn)?；ɑ艿纳a(chǎn)發(fā)生要改革，傳統(tǒng)的小農(nóng)花卉市場不利于花卉市場的發(fā)展。只有實行專業(yè)化生產(chǎn)，提高批量化水平，增加品牌產(chǎn)品，提高企業(yè)信譽，才能使云南省花卉水平整體上步入一個新階段，為云南花卉很好的進入國際市場做好充分準備。

［1］干春暉:《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》，北京:機械工業(yè)出版社，2010 年。

［2］李 悅:《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》，北京:中國人民大學(xué)出版社，2008 年。

［3］孫玉生: 《優(yōu)質(zhì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營》，重慶:重慶出版社，2007 年。

［4］王 軍:《產(chǎn)業(yè)組織演化:理論與實證》，北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社，2008 年。

［5］蔣昭俠:《產(chǎn)業(yè)組織問題研究——理論，政策，實踐》，北京:中國經(jīng)濟出版社，2007 年。

［6］范合君: 《產(chǎn)業(yè)組織理論》，北京:經(jīng)濟管理出版社，2010 年。