關(guān)于《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理辦法（試行）》印發(fā)和實(shí)施的通知

關(guān)于《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理辦法（試行）》印發(fā)和實(shí)施的通知

根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全水平，《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理辦法（試行）》,于2012年12月16日印發(fā)實(shí)施。

強(qiáng)制性條文是水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、水利工程安全、環(huán)境保護(hù)、能源和資源節(jié)約及其他公共利益等方面，在水利工程建設(shè)中必須強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)要求。

《管理辦法》分為五章三十二條，界定了強(qiáng)制性條文的范圍，規(guī)范了強(qiáng)制性條文編制的程序和原則，統(tǒng)一了強(qiáng)制性條文的表現(xiàn)形式，明確了各水行政主管部門、工程參建各方在強(qiáng)制性條文編制、實(shí)施、監(jiān)督檢查等主要環(huán)節(jié)的職責(zé)和具體要求，進(jìn)一步明確了對違反強(qiáng)制性條文的處理有關(guān)規(guī)定。

編制方面，《管理辦法》明確了強(qiáng)制性條文提出、初審、審查、審定、發(fā)布實(shí)施的編制程序，并規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)將宣貫培訓(xùn)列入年度工作計(jì)劃。

實(shí)施方面，《管理辦法》明確要求強(qiáng)制性條文實(shí)施應(yīng)與管理體系工作相結(jié)合，勘測設(shè)計(jì)單位不得批準(zhǔn)不符合強(qiáng)制性條文的勘測、設(shè)計(jì)成果，項(xiàng)目法人對于工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備應(yīng)按程序履行審批手續(xù)，并規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目的強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況是驗(yàn)收資料的組成部分。

監(jiān)督檢查方面，《管理辦法》規(guī)定了各水行政主管部門特別是設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督或設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、稽察機(jī)構(gòu)在強(qiáng)制性條文監(jiān)督檢查方面的職責(zé)，明確了監(jiān)督檢查形式、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查報(bào)告等內(nèi)容，并要求水利工程重大質(zhì)量與安全事故報(bào)告應(yīng)包括強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的內(nèi)容。為強(qiáng)化監(jiān)督檢查，《管理辦法》要求實(shí)施監(jiān)督檢查的部門應(yīng)督促被檢查單位對涉及強(qiáng)制性條文的問題及時(shí)進(jìn)行整改。《管理辦法》的實(shí)施，規(guī)范并完善了強(qiáng)制性條文在制定、實(shí)施、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，對提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，保障水利工程安全，將發(fā)揮重要作用。

（張黎平 供稿）