變電設(shè)備全壽命周期成本研究

牛巧榮 謝家春 王春燕 羅燕霞 董紅軍

(勝利油田電力管理總公司，山東 東營 257000)

工程造價管理隨著我國社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟發(fā)展要求而逐漸走向成熟的，在形成的初期，由于我國當(dāng)時的社會經(jīng)濟體制的原因，走向了工程造價管理與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的定額分配的管理模式，隨著改革開放的進(jìn)行，伴隨著經(jīng)濟體制的改變，又走向了由市場經(jīng)濟配置的體制模式，基于我國宏觀調(diào)控的政策下，逐漸形成了全過程造價管理模式，電力行業(yè)里，從項目的開始到工程項目的最終結(jié)束整個過程普遍應(yīng)用著全過程工程造價管理模式。

一 變電設(shè)備工程造價管理的特點

(一)管理過程脫節(jié)。由于我國目前電力工程開發(fā)是由投資人組建工程建設(shè)公司，并且承擔(dān)工程中出現(xiàn)的法律責(zé)任與義務(wù)，負(fù)責(zé)整個電力工程建設(shè)過程中的籌劃、建設(shè)、經(jīng)營等，而在整個工程建設(shè)完成后，電力工程的運營及維護(hù)會由下屬單位進(jìn)行負(fù)責(zé)，雖然電力工程的建設(shè)與維護(hù)運營同屬于一個范圍，但是由于兩者也存在著差別，這就造成工程的管理與維護(hù)的不統(tǒng)一。

(二)變電設(shè)備管理的多元化。目前，變電工程管理的客體是變電工程造價，可是執(zhí)行工程管理的主體卻是多元的，不僅僅有工程建設(shè)的法人代表還有電力公司、政府負(fù)責(zé)人、施工單位等;無論是電力行業(yè)對工程造價進(jìn)行指導(dǎo)還是政府負(fù)責(zé)人在法律法規(guī)上的干預(yù)，他們執(zhí)行的管理對象都是變電工程造價，都會對電力工程造價進(jìn)行不同方位的思考與指導(dǎo)，因此變電工程的管理工作存在著多元化。

二 變電設(shè)備工程造價管理存在的缺陷

在傳統(tǒng)觀念里，變電工程建設(shè)的管理模式只是對建設(shè)成本進(jìn)行預(yù)算與考慮，而對于建設(shè)后期的工程的維護(hù)與運行缺乏足夠的重視，所以在這種模式下就會產(chǎn)生消極的影響。

(一)決策依據(jù)缺乏可行性。在我國目前普遍使用的變工工程造價管理模式中強調(diào)的重點是項目建設(shè)的建設(shè)造價，而工程的基礎(chǔ)建設(shè)造價也是我們衡量管理部分的重要指標(biāo)，在變電工程造價管理模式中工程項目的維護(hù)與運用成本是很重要的，按照長期發(fā)展與運用的角度出發(fā)，變電設(shè)備的維護(hù)與運營管理的成本遠(yuǎn)大于工程基礎(chǔ)建設(shè)時期的成本，而且從以往變電工程項目建設(shè)的經(jīng)驗來說，項目初期對基礎(chǔ)工程建設(shè)投入成本的高低也會對后期變電設(shè)備維護(hù)與運營產(chǎn)生很大的影響，前期投入的成本大，那么對于未來工程管理的維護(hù)與運用的成本就會降低，設(shè)備整個壽命周期就會變長，壽命周期成本便會降低，所以，在現(xiàn)階段我國實行的變電工程造價管理模式對于我國的變電工程建設(shè)是存在著缺陷的，決策缺乏可行性那么對于工程項目建設(shè)的壽命周期就會產(chǎn)生很大的影響。

(二)限額設(shè)計制度與運用成本估算的缺陷。變電設(shè)備工程建設(shè)期對前期設(shè)計、施工圖的設(shè)計以及對各個分部門的投資分配，這是變電設(shè)備設(shè)計的重點，把投資進(jìn)行前期的預(yù)算，可是一旦發(fā)生預(yù)算的超支情況就會發(fā)生對前期預(yù)算投資更改的情況，而這就會造成對初期設(shè)計的更改以降低設(shè)計成本，這樣就會有可能改變了原有設(shè)計結(jié)構(gòu)的合理性，使得投資分配處于被動的局面，因此實行的限額分配投資設(shè)計的方式有待論證。

投資估算只是對投資成本建設(shè)進(jìn)行一些必要的估算，而忽略了對未來電力設(shè)備運營與維護(hù)的成本研究，這樣就會造成項目建設(shè)與后期運營的脫節(jié)，對電力設(shè)備未來運營成本函數(shù)的研究以及計算方法的精確研究就會形成工程的建設(shè)階段與后期工程的維護(hù)很好的銜接起來，使得電力設(shè)備的前期項目建設(shè)與后期工程維護(hù)的成本更加具有科學(xué)性與合理性，使得整個電力項目投資回報更高。

三 全壽命周期工程造價管理

全壽命周期成本是指工程項目建設(shè)時期所消耗、維修與運營等各種消費折現(xiàn)后的總和。包括建設(shè)初期成本與后期維護(hù)運營成本。壽命成本分析是通過運用必要的手段及方法對整個項目的運行可行性、資產(chǎn)在其整個生命周期內(nèi)的評估。全壽命周期工程造價管理是在工程建設(shè)的整個階段所消耗的總價成本最小化的一種計算方法，包括工程的前期設(shè)計階段、工程的建設(shè)階段以及試用階段、后期管理及維護(hù)階段。

在全壽命周期工程造價管理中成本分析是重點內(nèi)容，在輸變電的整個階段中都要以這個為指導(dǎo)進(jìn)行成本的預(yù)算。全壽命周期成本還與變電設(shè)備后期的運營穩(wěn)定性有著緊密的聯(lián)系，在變電設(shè)備周期成本中有著一個最低值，這個值就是運營穩(wěn)定性的最優(yōu)值，包括建設(shè)后期日常的維護(hù)成本、大范圍的維修成本，在日常維護(hù)中隨著可靠性指標(biāo)的提高實際發(fā)生故障的概率也會降低，這樣日常實際維修的工作量就會降低，成本便會減少，在前期的電力設(shè)備的基礎(chǔ)建設(shè)期中，在實際的工程建造過程中，如果選擇工藝性以及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)比較高的材料就會增加整個設(shè)備運營的穩(wěn)定性，同時會增加工程建設(shè)前期的投資預(yù)算，雖然依靠工程設(shè)計的穩(wěn)定性提高了電力工程基礎(chǔ)建設(shè)周期的成本，但是工藝設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)可靠性的提高更主要的方面是降低運營管理過程中出現(xiàn)的維護(hù)成本，因此綜合短期的基礎(chǔ)建設(shè)成本的提高與長期的運營成本的降低總的電力基礎(chǔ)設(shè)備的全壽命周期成本呈現(xiàn)出總體下降的趨勢，在一定的穩(wěn)定性與可靠性指標(biāo)中，變電設(shè)備周期成本呈現(xiàn)出U性趨勢，在以后的電力供應(yīng)中不是追求工程造價的最優(yōu)化而是追求電力工程建設(shè)中在全壽命周期中成本的最優(yōu)化。

四 結(jié)論

從我國現(xiàn)行的工程造價管理方面出發(fā)，對變電設(shè)備的管理模式理念進(jìn)行分析，提出了適合于我國的全壽命周期成本管理模式，在變電設(shè)備中的基礎(chǔ)建設(shè)中應(yīng)用具有很好的效果，通過對華北電網(wǎng)公司對變電設(shè)備的建設(shè)、技術(shù)維修、綜合治理已經(jīng)建設(shè)后期的設(shè)備的更新在成本核算中，通過對項目建設(shè)的各個階段的投資估算、維護(hù)運用管理預(yù)算，對各個階段可靠性穩(wěn)定性進(jìn)行評價，采用全壽命周期成本模式具有很好的效果。

［1］尹貽林，工程造價的新視角理論與方法的發(fā)展綜述［M］，工程造價培訓(xùn)班講義，2003，(1):11－30

［2］鄒江，全生命周期工程造價理論在電力工程造價管理中的應(yīng)用［J］，廣東輸電與變電技術(shù)，2004，21(1):4－49

［3］郎斌，輸變電設(shè)備全壽命周期成本優(yōu)化研究［D］，2006