青島海洋文化遺產(chǎn)的開發(fā)與保護(hù)
——以青島天后宮為例

劉 幸

(中國海洋大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院，山東 青島 266100)

青島市位于山東省東部，瀕臨黃海，是東北亞航運(yùn)的中心和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭城市，特別是成功舉辦2008年北京奧運(yùn)會帆船比賽后，青島的國際知名度更是大幅度提升。青島建市只有121年的歷史，但海洋文化遺產(chǎn)卻可以追溯到6000年以前的即墨古阡遺址，“這個古文化遺址是迄今為止發(fā)現(xiàn)的距今時代最早的青島海洋文明的源頭”。［1］改革開放后青島以海洋為特色大力發(fā)展旅游業(yè)，2011年青島市接待游客量達(dá)5072 萬人次，旅游總收入達(dá)681億元。沿著青島海岸線由東向南，嶗山風(fēng)景區(qū)、八大關(guān)、青島山炮臺、小青島公園、天后宮、棧橋、瑯琊臺等海洋文化遺產(chǎn)構(gòu)成了青島旅游的核心區(qū)域。合理地開發(fā)保護(hù)青島海洋文化遺產(chǎn)可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和文化效益的雙贏。在青島各海洋文化遺產(chǎn)景點中青島天后宮歷史最為悠久，是青島歷史的一個縮影。媽祖信仰在我國沿海居民中也有較大影響，對海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)文化交流也有促進(jìn)作用，基于此本文選擇青島天后宮為研究對象。

一、青島天后宮的歷史沿革

在青島有句俗話叫“先有天后宮，后有青島市”。青島媽祖文化起源于宋代，到元明時隨著海上漕運(yùn)的繁榮，媽祖信仰在青島地區(qū)得到進(jìn)一步發(fā)展。青島天后宮始建于明憲宗成化三年(1467年)，在當(dāng)時明朝苛捐雜稅不斷和倭寇襲擾山東的背景下，宗教信仰成為漁民重要的精神寄托，媽祖信仰最終得以在青島生根發(fā)芽。天后宮初建時由三間圣母殿和龍王財神兩配殿構(gòu)成，后歷經(jīng)明、清、民國等七次維修擴(kuò)建成目前規(guī)模。從清朝同治年間開始天后宮成為青島居民的一處文娛場所。胡存約的日記體隨筆《海云堂隨記》記載了青島天后宮在正月和三月進(jìn)行廟會活動時的場景。［2］1897年德國強(qiáng)占膠州灣，自火車站至匯泉的前海一帶被定為青島區(qū)，供歐美人居住，大片原有的村莊被拆除，而天后宮亦被列入拆除的計劃，這引發(fā)了青島民眾的強(qiáng)烈反對，經(jīng)過青島商人胡存約、傅炳昭等人的據(jù)理力爭，天后宮得以在“洋人區(qū)”保存下來。1949年后，青島天后宮為文博單位管理使用，多次用于籌辦文物展覽。1996年，青島市政府全面修復(fù)天后宮，并將其辟為“青島市民俗博物館”，于1998年12月26日正式對外開放。青島天后宮現(xiàn)掛有天后宮和青島市民俗博物館兩塊牌子?，F(xiàn)有建筑面積1600 m2，殿宇16棟，是青島市區(qū)現(xiàn)存最古老的明清磚木結(jié)構(gòu)建筑群?！扒鄭u天后宮歷經(jīng)歲月的洗禮，沉淀下豐富的歷史文化資源，是集媽祖文化、海洋文化和民俗文化于一體的人文景觀?！保?］同時也是外地游客了解青島民俗的一個重要窗口。筆者通過實地調(diào)研和對比分析，對于青島天后宮和其他海洋文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)提出意見。

二、青島天后宮的開發(fā)和保護(hù)構(gòu)想

(一)切忌盲目追求經(jīng)濟(jì)利益

游客在青島天后宮內(nèi)燒香或拜祭媽祖的時候，天后宮的工作人員會勸導(dǎo)游客捐獻(xiàn)“功德錢”，這引起了部分游客的不滿。另外天后宮內(nèi)商品的價格也過于昂貴，一支蠟燭居然賣到190 元，最便宜的香也要90 元，用來寄托平安的祈福牌要價168 元，這是大部分游客都承擔(dān)不起的價格，也讓天后宮商業(yè)氣氛過于濃厚。如走薄利多銷的道路，不僅能帶來更大的經(jīng)濟(jì)利潤，還會贏得游客的一致好評。

(二)改變青島天后宮現(xiàn)有的自收自支模式

2002年青島天后宮成了青島市唯一一家自收自支事業(yè)單位編制的博物館。這樣的變化使得天后宮的資金來源更加緊張，導(dǎo)致了天后宮被迫以盈利為導(dǎo)向，帶來了諸如上文中提到的“功德錢問題”和“物價問題”。我國的事業(yè)單位類型分為四類:全額撥款、參照公務(wù)員、財政補(bǔ)貼和自收自支。自收自支意味著財政不再撥款，特別是天后宮免費(fèi)開放之后，維持各項開支就顯得越加困難。根據(jù)我國1992年頒布的《自收自支管理單位財務(wù)管理暫行辦法》第二條:“自收自支管理單位是指有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入，可以抵補(bǔ)本單位的經(jīng)常性支出，但尚未具備企業(yè)管理條件的預(yù)算單位?！保?］顯然青島天后宮在免收門票之后不具備“有穩(wěn)定性的經(jīng)常性的收入”這一條件。依筆者觀點青島天后宮更適合列為財政補(bǔ)貼型事業(yè)單位，這樣可以由地方財政來負(fù)擔(dān)一部分支出，減輕天后宮的財政負(fù)擔(dān)，讓天后宮更顯公益性。

(三)自力更生，引入適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)模式來創(chuàng)收

青島天后宮資金困難的局面短期內(nèi)是難以改變的，必須適當(dāng)引入商業(yè)活動。如2012年正月舉辦的青島天后宮新正民俗文化廟會就是成功的典范，包括了:攝影、燈謎、雜耍、民俗表演、文藝演出等活動，深受市民和游客的青睞。但是新正文化廟會一年只有一次，如果能在五一、十一等旅游旺季也能進(jìn)行類似的活動使其成為常制，并積極邀請各界名人來參與，這不僅能改善天后宮目前的經(jīng)濟(jì)狀況，也能提升青島天后宮的知名度。此外，引入商業(yè)開發(fā)還可以解決旅游產(chǎn)品單一，缺乏特色的問題，通過競標(biāo)方式也能控制紀(jì)念品的成本和售價。但是對于商業(yè)活動要嚴(yán)格審批程序，對于會破壞天后宮文物和精神文明面貌的活動實行零容忍。

(四)人員面貌上要革新

天后宮工作人員現(xiàn)都統(tǒng)一身著”公司式”的制服，這和天后宮所要表現(xiàn)的青島傳統(tǒng)文化有些格格不入。如果天后宮員工能夠穿著具有民俗特征的服飾，并表現(xiàn)出相關(guān)禮儀風(fēng)貌，就一定能使游客切身感受到媽祖文化和青島民俗文化，讓游客來了一次還想來第二次。

(五)做好青島天后宮的網(wǎng)絡(luò)文化包裝

青島天后宮目前為止還沒有開通自己的網(wǎng)站，這給游客查詢青島天后宮的情況帶來很大不便，甚至游客會把即墨金口天后宮和青島天后宮混為一談，天后宮也少了一條傾聽社會改進(jìn)意見的途徑。在網(wǎng)絡(luò)文化包裝上天津天后宮做的較為成功。天津天后宮網(wǎng)站圖文并茂，不僅可以了解到天津天后宮的相關(guān)新聞和最新活動，還能學(xué)習(xí)媽祖文化和購買紀(jì)念品，并開通了網(wǎng)上拜祭功能。如果需要咨詢和投訴也能通過網(wǎng)站完成。筆者認(rèn)為青島天后宮應(yīng)盡快開通自己的網(wǎng)站，在網(wǎng)站建設(shè)上基本可以仿照天津天后宮網(wǎng)站，并著重突出青島自己的民俗特色。

(六)擴(kuò)大建筑面積

青島天后宮占地面積不到4000 平米，比天津天后宮小1000 多平米。鑒于此，青島天后宮能夠展示的青島民俗文化資源十分有限，筆者造訪天后宮時只在戲樓看到過一部分青島民俗展示。由于天后宮所處位置和文物保護(hù)的原因，建議增加天后宮辦公區(qū)域的樓層，將新增樓層開辟為民俗文化區(qū)，將更多的青島本土文化展現(xiàn)在游人面前。

(七)做好安全防范，防止火災(zāi)、踩踏等事故的發(fā)生

青島天后宮為磚木結(jié)構(gòu)建筑群，火災(zāi)隱患大?；旌辖Y(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)房屋最易出現(xiàn)安全事故。青島天后宮內(nèi)雖隨處可見滅火器，但一定要做好員工防火滅火的安全培訓(xùn)，確保每一個員工都能使用滅火器，制定滅火救火預(yù)案，并定期進(jìn)行消防演習(xí)。天后宮在廟會和旅游旺節(jié)接待游客量較大，要做好人員疏散措施，必要時用收取門票來限制參觀人數(shù)，防止踩踏事故的發(fā)生。

三、青島海洋文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)措施

(一)積極引入民間資本，發(fā)揮民間組織作用

“青島市在1994年被國家授予歷史文化名城的稱號，2008年該市制定的《關(guān)于實施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》明確將其定位為濱海現(xiàn)代文化名城。”［5］但是青島海洋文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)完全依靠政府財政投入顯然有些困難。改革開放三十多年來，我國民營企業(yè)家如雨后春筍般的涌現(xiàn)，這其中很多人是樂于參與文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的，這一方面確實可以對社會公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)，另一方面可以擴(kuò)大捐資企業(yè)或捐資者個人的影響力。例如青島天后宮六十甲子新宿就是由青島某民營企業(yè)家捐資建造的。江蘇省蘇州市2003年施行的《蘇州市古建筑保護(hù)條例》也鼓勵民間資本積極參與古建筑保護(hù)。并同時發(fā)動NGO 組織來進(jìn)行文化遺產(chǎn)開發(fā)保護(hù)的相關(guān)工作，調(diào)動民間組織參與的積極性。逐漸形成以政府為導(dǎo)向，民間資源配合的開發(fā)保護(hù)模式。

(二)建立健全相關(guān)文化遺產(chǎn)的保護(hù)法規(guī)

“無規(guī)矩不成方圓，無法律不成國家”。1972年聯(lián)合國教科文組織通過《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，1982年中國頒布《中華人民共和國文物保護(hù)法》，奠定了我國文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律基礎(chǔ)，30年來各地方紛紛制定地方性保護(hù)法規(guī)。地方性法規(guī)往往比國家法規(guī)更具有彈性，起的作用也更加直接。青島市應(yīng)在現(xiàn)有的《青島歷史文化名城保護(hù)規(guī)范》等法規(guī)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善保護(hù)文化遺產(chǎn)的法律制度，并積極吸納社會各界的改進(jìn)意見，使青島海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)真正的有法可依?！敖ㄖ孟鄬Κ毩⒌牟块T、獨立的隊伍，建構(gòu)配套的保障機(jī)制，強(qiáng)化法規(guī)、政策的執(zhí)行力度。”［6］

(三)積極吸收國外保護(hù)文化遺產(chǎn)的經(jīng)驗

中國在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面還缺乏經(jīng)驗，發(fā)展明顯落后于一些文化遺產(chǎn)大國。如法國對歷史建筑的保護(hù)不僅限于建筑物本身，還擴(kuò)展到建筑歷史環(huán)境的保護(hù)?！胺▏臍v史文化遺產(chǎn)保護(hù)法律中，針對相應(yīng)的遺產(chǎn)概念，確定了一整套行政管理體系、資金保障體系、監(jiān)督體系、公眾參與體系等，使得保護(hù)制度非常社會化?！保?］德國在保護(hù)魯爾工業(yè)區(qū)遺產(chǎn)上同時兼顧到了旅游開發(fā)和遺產(chǎn)保護(hù)，德國還建立了統(tǒng)一的遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，遺產(chǎn)管理費(fèi)用主要由國家財政負(fù)擔(dān)。埃及在缺乏保護(hù)資金的情況下不斷探索發(fā)展國際間的合作，拓寬國際援助的路子，為努比亞遺址遷移爭取到巨額援助。向國外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗的同時不忘結(jié)合中國的國情，至于國外在文化遺產(chǎn)上走的彎路，我們更不能再走。

(四)培養(yǎng)海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)的專門人才，提高全民保護(hù)意識

我國目前還比較缺乏文化遺產(chǎn)方面的人才，導(dǎo)致文化遺產(chǎn)得不到有效地開發(fā)和保護(hù)。青島市高等院校林立，應(yīng)在高校中開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理相關(guān)課程，并對于從事文化遺產(chǎn)管理的工作人員進(jìn)行短期的技能培訓(xùn)。“加強(qiáng)海洋文化遺產(chǎn)教育，應(yīng)建立系統(tǒng)完善的海洋文化遺產(chǎn)教育體系，通過幼兒教育、中小學(xué)教育等基礎(chǔ)教育對市民進(jìn)行海洋文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承的引導(dǎo)?！保?］加大力度宣傳保護(hù)海洋文化遺產(chǎn)的重要性，如在公共場所懸掛公益廣告，在電視臺播放公益片等。讓青島市民和來青游客都建立保護(hù)海洋文化遺產(chǎn)的意識。

(五)重視水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)

2011年青島和寧波、武漢三地成為全國三個水下文化遺產(chǎn)保護(hù)基地。水下文化遺產(chǎn)價值較高，因為水下文物受人為環(huán)境的影響較小。2007年被打撈出水的南海一號裝有八萬件完好的宋代瓷器，此外南海一號在研究中外交通史、港口史、造船史等方面都有極高的價值。位于青島市的密州板橋鎮(zhèn)市舶司曾是北宋年間北方唯一對外開放的港口，南宋時期宋金在膠州附近洋面爆發(fā)過著名的唐島海戰(zhàn)，青島水下文化遺產(chǎn)的豐富可見一斑。應(yīng)做好水下文化遺產(chǎn)的巡查監(jiān)護(hù)、對有極高價值的水下遺跡進(jìn)行考察、打撈，不讓非法打撈者捷足先登。

四、結(jié)語

青島海洋文化遺產(chǎn)的價值重大，但是總體開發(fā)和保護(hù)情況卻不容樂觀。值得慶幸的是青島市政府對文化遺產(chǎn)的保護(hù)已給予了重視，民眾的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識也得到提高。2003年青島市啟動了歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，在保護(hù)的前提下做好青島海洋文化遺產(chǎn)的開發(fā)。青島海洋文化遺產(chǎn)問題需要社會各界攜起手來共同應(yīng)對，相信文化青島、文化山東、文化中國都將會出現(xiàn)在世人面前。

［1］郭泮溪.帆都記憶:青島六千年海洋文明簡史［M］.北京:中國社會科學(xué)出版社，2009.

［2］王鐸.有關(guān)天后宮的文物和史料［EB/OL］.http://laodong.qingdao.gov.cn/shizhi/wenshi.nsf/4f82f1981902e88248256a4900275506/68165f8d14424e8448256aa0002b4cff?OpenDocument.

［3］韓安順.青島天后宮與媽祖文化［J］.青島大學(xué)師范學(xué)院學(xué)報，2010(2):124.

［4］財政部.財文字第747 號:財政部關(guān)于印發(fā)社會文教事業(yè)自收自支管理單位財務(wù)管理暫行辦法的通知［J］.中國財政，1993(1):38.

［5］潘娜娜.青島的海洋文化遺產(chǎn)與藍(lán)色文化建設(shè)［J］.鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報，2011(1):44.

［6］曲金良.我國海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀與對策［J］.青島行政學(xué)院學(xué)報，2011(5):96.

［7］邵勇.關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律制度——法國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)制度的啟示［J］.城市規(guī)劃匯刊，2002(3):57.