宋生敬
(中國石油廣西石化公司,廣西 欽州 535008)
廣西石化千萬噸煉油項目工程建設質量管理,借鑒國際工程建設質量管理的先進理念,建立了符合PDCA循環(huán)模式的質量管理體系,將過程控制、動態(tài)管理、注重細節(jié)、持續(xù)改進、創(chuàng)造精品作為質量管理的根本策略,取得了良好的效果。
(1)廣西石化千萬噸煉油項目借鑒了AMEC先進的工作工程管理經(jīng)驗,采用ISO9000管理體系,利用PDCA循環(huán)模式,編制了263多份項目管理文件。質量管理文件分6級,第一級質量方針和質量目標;第二級質量計劃,第三級根據(jù)ISO標準和TQM要求形成程序文件;第四級為確保單項工程有效策劃、運作和控制所需的質量計劃; 第五級標準和規(guī)范,第六級所要求的質量記錄和報告。這套項目管理文件涵蓋了工程建設的全過程,為千萬噸煉油項目的順利建成奠定了堅實的基礎。這套項目管理文件貫徹了動態(tài)管理、過程控制、注重細節(jié)、一次就把事情做好的理念,其規(guī)范性、完整性、科學性是國內項目管理無法比擬的,將其作為工程建設項目的綱領性文件,為不斷提高工程質量管理水平奠定了堅實地基礎。。
(2)建立了矩陣式質量管理網(wǎng)絡,質量管理網(wǎng)絡覆蓋面橫向到邊、縱向到底,形成了三級質量管理網(wǎng)絡(即業(yè)主、監(jiān)理和承包商)。聘請外國專家擔任質量管理的主要領導,充分發(fā)揮外國專家的經(jīng)驗和先進的質量管理方法、理念,為工程建設管理規(guī)范化運作做了充分的組織保證。
(4)強化承包商、分承包商、監(jiān)理單位質量管理體系的評審,對評審指標體系進行了量化,建立承包商、分包商、監(jiān)理單位的質量管理體系運行狀況評估制度,對不符合要求的承包商進行通報和清場處理,進一步完善工程建設主體不良行為處罰制度,確保承包商、分包商、監(jiān)理技術到位、資質到位、服務到位。工程建設期間共對9家承包商、6家監(jiān)理公司和IPMT6個部門、5個PMT的質量體系運行狀況進行審核,共下發(fā)質量審計報告15份,CAR379份。同時,各部門形成聯(lián)動機制,加強了對分包范圍、分包資質的管控力度,強化了合同執(zhí)行力度。
(5)建立了先進的質量管理信息平臺,對質量問題進行分級管理。配備專職的文控人員,對質量管理信息平臺進行更新和維護,質量工程師利用數(shù)理統(tǒng)計方法,對質量問題進行根源性分析,為制定質量措施提供了依據(jù),為工程建設質量量化管理提供了充分的保證。
(6)質量管理實行分級管理、分層控制,對承包商上報的質量計劃、ITP進行嚴格的審核,共審核質量計劃、ITP 各30余份。充分利用CAR、NCR、QIR、質量通報、不良行為處罰等管理方法,按照質量不符合項的嚴重性等級,做到質量問題有整改、有措施、有責任人、有期限、有復驗。共下發(fā)NCR 1139份,QIR 378份、質量通報62份、質量不良行為處罰記錄301份。
(7)工程質量管理采取專項檢查,聯(lián)合檢查,生產(chǎn)人員提前介入相結合的方法,形成了全員管質量,將質量責任落實到每個員工、每個崗位。根據(jù)工程建設的不同階段開展了構筑物和建筑物、焊工持證上崗、焊材管理、管道清潔管理、管道支吊架、成品半成品保護、電氣防爆性能、防雷防靜電接地、保溫保護層嚴密性、防腐、管道密封面及墊片加設、高壓管道和設備螺栓緊固、隔熱耐磨襯里施工等專項質量檢查活動30余次;定期組織PMT、承包商、監(jiān)理開展工程質量聯(lián)合檢查150余次。制定了生產(chǎn)人員介入工程質量管理程序文件,明確了生產(chǎn)人員的檢查重點,確保了管道和設備的完整性、可靠性。
(8)組織承包商、監(jiān)理、PMT召開質量例會80次,會議的議題是:分析質量管理趨勢和存在問題,制定質量管理對策,部署下一步質量管理的重點,構建相互協(xié)調、相互協(xié)作、互動的質量管理網(wǎng)路。
(9)實行嚴格的第三方檢驗制度,對入場材料的理化性能按程序文件、標準、規(guī)范、技術協(xié)議、合同要求進行檢驗,對關鍵部位的材料、設備進行100%的檢驗,對關鍵部位的合金材料100%的光譜分析,為了避免混材,對高溫、高壓部位的合金鋼管道元件進行在線100%光譜分析,經(jīng)過第三方檢驗共發(fā)現(xiàn)材料、設備質量問題350多項。第三方理化性能檢驗,為工程建設質量管理提供了充分的決策依據(jù),實現(xiàn)了量化管理。建立了比較規(guī)范的閥門檢驗站,對入場10萬只閥門按標準、規(guī)范進行檢查、試壓和標識,嚴格按標準、規(guī)范要求對閥門的密封面、材質、中法蘭密封、閥桿、填料、中法蘭螺栓的質量進行檢驗。委托承包商建立商品混凝土站,廣西石化質量部不定期對其質量情況進行抽檢,做到了規(guī)范化和統(tǒng)一化管理,保證了混凝土質量,截止目前用于工程建設的70萬立方米混凝土未發(fā)現(xiàn)質量不合格的批次。
(10)對加氫反應器、高壓換熱器、高壓閥門、大型壓縮機等關鍵材料、設備實行監(jiān)造,按照監(jiān)造計劃對關鍵材料和設備實行進貨檢驗、過程檢驗和最終檢驗。
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(11)將歸檔技術文件的質量作為工程交工階段的控制重點,依據(jù)股份公司竣工驗收文件的要求,對交工技術質量文件進行嚴格的審核,確保交工文件的規(guī)范性、真實性、完整性。
(12)對照管道設計常見病200例,對設計質量進行檢查。
(13)定期舉辦質量管理業(yè)務培訓,對新接收的質量管理人員、監(jiān)理人員和承包商質量管理人員進行崗前培訓、考核。通過培訓提高了員工的質量意識和業(yè)務技能,為質量控制和工程管理奠定了堅實基礎。
(14)計量器具實行分級管理 ,檢驗、檢測和試驗設備實行A、B、C三級管理。所有的檢驗、測量和試驗設備建立臺帳,統(tǒng)一編號,確保帳、卡、物一致,使用前進行校準或檢定。
(15)建立了完整的標準規(guī)范管理體系,購置了國標、行業(yè)標準、ASME、API等各類標準規(guī)范1020種4000多冊,并定期對標準規(guī)范進行更新,確保在用標準規(guī)范的有效性。
(1)關鍵工序控制率100%,工程質量合格率100%,重大質量事故為0。
(2)建成了國內一流,世界先進,行業(yè)領先的煉廠,以精品過程打造了精品煉廠。
(3)作為成效的具體體現(xiàn),項目可測量目標如下:
(a)嚴格履行質量管理職責,動態(tài)管理、過程控制、持續(xù)改進,質量管理體系有效運行;
(b)對IPMT各部門及工程承包商、分包商、制造廠、供貨商等一切相關責任部門第三年的質量審核中,在同一部門同一問題的不合格重復發(fā)生率為零;
(c)與設計相關的IPMT部門及工程承包商、分包商、制造廠、設計院因自身原因在詳細設計、采購、施工和開車”保運”中發(fā)生的被動變更低于變更總數(shù)的5%;裝置在保運期內未發(fā)生重大和中等設計問題;
(d)IPMT采購的設備經(jīng)100%的驗證,對承包商、分包商提供的產(chǎn)品質量進行了有效的驗證;
(e)手工焊接一次合格率95%,半自動焊接合格率98%;單位工程質量合格率100%;
(f)裝置投料試車一次成功。
(1)部分質量管理人員素質不高,無法適應現(xiàn)代化的工程建設質量管理;沒有建立一套量化的質量管理人員的評估制度,部分人員的素質無法滿足工程建設質量管理要求;設計、采購、施工質量管理人員配置不合理,對工程建設具有關鍵影響的設計、采購質量管理人員缺乏;大部分質量管理人員集中在施工階段,這與影響工程質量因素的權重(主要是設計和采購,其次是施工)不相符,同時也與質量的控制原則不相符,即質量控制的效果設計階段大于采購階段,也大于施工階段,越是超前控制效果越好,質量管理的成本也越低。
(2)設計質量評審、驗證、確認工作還需加強,避免出現(xiàn)重大設計變更。設計的任何失誤,都會在計劃、制造、施工、開車等環(huán)節(jié)中放大并導致更大的損失。設計質量的管理,要充分發(fā)揮業(yè)主、制造廠、監(jiān)理、施工承包商、外聘專家、其它設計院的作用,做到設計評審不走形式,不走過場。
(3)材料、設備的質量管理方面:沒有建立材料、設備重要性等級計劃;監(jiān)造的效果不明顯,管理的力度需要加大;部分輔助設備質量差(如油站、消音器等);個別小廠家制造的特種設備質量問題多;電機、泵、冷換設備、閥門等質量問題發(fā)生頻次高,成為開車過程中和裝置安全平穩(wěn)運行的瓶頸;沒有建立一套科學的、量化的制造商評價和淘汰機制;例外放行、緊急放行制度執(zhí)行不嚴格。
(4)保溫防腐方面:從設計方案到廠商選擇、進廠材料檢驗和驗收、施工過程、效果評價等方面的管理工作還需加強。
(5)承包商的管理水平、技術素質、施工機具無法適應現(xiàn)代化的大型煉化工程建設,如用榔頭敲擊法緊固螺栓的現(xiàn)象普遍存在,現(xiàn)場的大部分焊接仍為手工焊接等,質量管理停留在經(jīng)驗階段和定性階段,缺乏檢測手段和定量分析工具,缺乏應用質量管理工具進行統(tǒng)計分析的能力,質量管理持續(xù)改進難度很大。
(6)現(xiàn)場成品保護措施不到位現(xiàn)象十分普遍,員工的成品保護意識還須進一步加強。
(7)法蘭靜密封處發(fā)生質量問題的頻次較高,導致此質量問題頻繁發(fā)生的主要原因是:裝置運行不平穩(wěn),波動頻繁,密封結構、密封面形式及墊片種類選擇不當,墊片制造質量差,墊片壓縮率、回彈力和應力松弛率不符合要求,法蘭密封面損傷,安裝誤差超標,螺栓預緊力不均等。
由于工程項目具有一次性,在項目初期質量定義不是很清楚,而項目管理與通用的企業(yè)生產(chǎn)管理又有很大區(qū)別,致使在現(xiàn)代工程中,項目質量管理十分困難,這就需要工程建設各主體做出不懈的努力,共同構建質量管理網(wǎng)絡,同時要確保質量管理體系有效運行,在質量管理過程中既注重工程,又注重結果,以過程保結果,打造精品工程。
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