關(guān)于建筑工程安全管理的探討

呂向明

鶴壁煤電股份有限公司電石廠（45800 0）

1 安全管理

安全管理堅持以“安全第一、預(yù)防為主”的方針和加強施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理。企業(yè)應(yīng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立起一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的安全技術(shù)干部隊伍，確保安全管理工作的順利進行。

2 工程項目安全生產(chǎn)常見問題

2.1 建筑市場不規(guī)范

建筑市場行為不規(guī)范，無證和越級施工，掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問題屢禁不止；一些施工單位靠低價中標(biāo)，攬到工程任務(wù)后便以克扣安全投入、削減安全設(shè)施等方式來賺取利潤；有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個施工企業(yè)承建，在安全生產(chǎn)等問題上互相推諉，致使安全生產(chǎn)制度難以施行。

2.2 安全生產(chǎn)管理水平差

只重效益，不重安全。在市場經(jīng)濟意識的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識，施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說法:“安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現(xiàn)狀的真實反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。

2.3 建筑工人安全素質(zhì)低

在我國建筑生產(chǎn)仍屬于勞動密集型生產(chǎn)，而在施工過程中所使用的大量勞動力，基本上都是來自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人文化素質(zhì)低、安全意識淡薄，把進場前的安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而，在施工生產(chǎn)過程中，會經(jīng)常出現(xiàn)諸如不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護區(qū)，甚至是無證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。

2.4 缺乏安全救援措施

由于缺乏安全知識和意識，針對施工過程中存在的安全隱患,不能加以識別并及時進行處理；對已經(jīng)發(fā)生的安全事故,不能及時采取相應(yīng)的救援措施，致使事態(tài)進一步擴大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場，均無臨時醫(yī)務(wù)室，項目部辦公室內(nèi)也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或發(fā)生事故后,不能及時請求救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡最終發(fā)生。

3 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度

以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為契機，強化安全生產(chǎn)專項整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點，制定專項整治任務(wù)目標(biāo)，適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中，以安全防護產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜，推廣先進、科學(xué)并符合國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用品、設(shè)施取得了很好的效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治重點，在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上，不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、現(xiàn)場存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度,依法對它們進行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過。

4 開展施工安全管理事后總結(jié)工作

開展施工安全管理事后總結(jié)工作要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員，認(rèn)真回顧項目工程管理中安全管理的成效和利弊，提高素質(zhì)，增強理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:①制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式，并納入到建設(shè)工程竣工驗收條件中去；②建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項目工程管理人員的日常施工安全管理工作；③建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制，以確保施工安全管理體系在項目工程建設(shè)中的順利開展；④實行施工安全管理總結(jié)的宣講及測評公示制度，促使好的施工安全管理經(jīng)驗得到應(yīng)用和推廣，并認(rèn)真地吸取施工安全管理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)。