山東省第一次水利普查宣傳經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

趙 瑾

（山東省水利工程管理局，山東 濟(jì)南 250014）

山東省第一次水利普查宣傳經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

趙 瑾

（山東省水利工程管理局，山東 濟(jì)南 250014）

水利普查輿論宣傳工作，在組織動(dòng)員和把握整體導(dǎo)向上起到關(guān)鍵的作用，為全面完成水利普查任務(wù)提供有力保障和支撐。本文從前期謀劃、后期實(shí)施等多方面總結(jié)了普查宣傳工作的成功經(jīng)驗(yàn)，為山東省開(kāi)展大規(guī)模水利組織動(dòng)員工作提供借鑒。

山東??；水利普查；水利宣傳

水利普查是國(guó)家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，是新中國(guó)水利發(fā)展史上的一件大事，也是對(duì)山東省建國(guó)以來(lái)水利改革發(fā)展的一次總體檢閱。水利普查的輿論宣傳工作直接關(guān)系到普查各項(xiàng)工作的安排部署和組織實(shí)施，面對(duì)首次實(shí)施如此大規(guī)模、多層次、多環(huán)節(jié)的普查工作，如何根據(jù)國(guó)務(wù)院水利普查各項(xiàng)要求宣傳普查工作，形成良好的社會(huì)氛圍，并通過(guò)普查讓廣大群眾在珍惜水、保護(hù)水的基礎(chǔ)上進(jìn)一步了解水利、支持普查，是此次普查宣傳中的重點(diǎn)。

1 高點(diǎn)謀劃，確定導(dǎo)向

山東省第一次水利普查任務(wù)艱巨，工作涉及范圍廣、參與部門(mén)多、清查登記任務(wù)重、技術(shù)處理難度大、質(zhì)量控制要求高、匯總審核復(fù)雜，因此把握輿論宣傳大基調(diào)直接關(guān)系到普查工作開(kāi)展力度和深度。

1.1 出臺(tái)工作方案

2010-12，中共山東省委宣傳部、山東省水利廳、省水利普查辦正式出臺(tái)《山東省第一次全國(guó)水利普查宣傳工作方案》（以下簡(jiǎn)稱方案），《方案》的制定為山東省整個(gè)普查工作確定了宣傳導(dǎo)向。整個(gè)普查宣傳將按照普查對(duì)象性質(zhì)和前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)、成果發(fā)布4個(gè)階段的任務(wù)及特點(diǎn)進(jìn)行。

1.2 發(fā)布普查標(biāo)語(yǔ)

為確保依法、科學(xué)、全面開(kāi)展水利普查，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)第一次全省水利普查的認(rèn)知和了解，2010-12，山東省及時(shí)發(fā)布第一次全國(guó)水利普查標(biāo)語(yǔ)。標(biāo)語(yǔ)中既有“惠民生、謀發(fā)展、促和諧”等穩(wěn)定團(tuán)結(jié)用語(yǔ)，又包括“水利普查需要您的支持與參與”等富有親和力的措辭。

2 多措并舉，確保效果

此次普查工作涉及統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革、財(cái)政等13個(gè)部門(mén)，行政級(jí)別從國(guó)家到省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村。針對(duì)各級(jí)各部門(mén)對(duì)水利普查的認(rèn)識(shí)不同，在普查過(guò)程中所起的作用和所承擔(dān)的工作不同，采取多種措施進(jìn)行宣傳，以達(dá)到最佳效果。

2.1 政務(wù)信息編報(bào)

主要針對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)和各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)。普查工作“3年4階段26個(gè)環(huán)節(jié)”環(huán)環(huán)相扣，從普查機(jī)構(gòu)組建到會(huì)議安排部署，從填表上報(bào)到成果發(fā)布，累計(jì)編報(bào)各類信息稿件300余篇，工作簡(jiǎn)報(bào)的編發(fā)讓水利及各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和普查工作者方便快捷地了解到普查工作進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)營(yíng)造良好的普查氛圍起到重要基礎(chǔ)作用。

2.2 媒體宣傳

主要針對(duì)關(guān)心水利工作的廣大網(wǎng)民、聽(tīng)眾、觀眾。在山東省政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)專欄，用訪談的形式向廣大網(wǎng)民介紹普查內(nèi)容、意義和應(yīng)用情況；根據(jù)普查各階段特點(diǎn)多次在大眾日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)專欄，宣傳普查工作成績(jī)；利用山東新聞廣播“陽(yáng)光政務(wù)熱線”，回答熱心聽(tīng)眾關(guān)注的問(wèn)題；制作有聲公益廣告，內(nèi)容簡(jiǎn)潔明快，將普查與節(jié)水有機(jī)結(jié)合，在濟(jì)南電臺(tái)分時(shí)段播出；精心制作了山東省水利普查電視宣傳片，在齊魯衛(wèi)視新聞黃金時(shí)段和午間、周末時(shí)段播出；在山東衛(wèi)視“新聞60分”欄目報(bào)道普查會(huì)議等新聞。

2.3 大型活動(dòng)

主要針對(duì)廣大老百姓宣傳普查營(yíng)造輿論。每年都通過(guò)“世界水日”、“中國(guó)水周”等大型活動(dòng)宣傳普查，在濟(jì)南泉城廣場(chǎng)設(shè)置宣傳展板和展臺(tái)，印制精美的宣傳冊(cè)、環(huán)保袋在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放給參與活動(dòng)的群眾，既吸引眼球讓大家了解知識(shí)，又方便生活給大家?guī)?lái)實(shí)惠。

3 典型帶動(dòng)，弘揚(yáng)精神

此次水利普查是對(duì)山東省新時(shí)期開(kāi)展大規(guī)模水利組織動(dòng)員工作能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)水利行業(yè)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”精神的一次生動(dòng)實(shí)踐，普查工作中涌現(xiàn)出許多感人事跡和模范人物，他們是新時(shí)期水利工作的典型代表，也是水利行業(yè)精神的傳承。

3.1 報(bào)道典型人物

縣級(jí)是山東省水利普查工作的重點(diǎn)，不僅承擔(dān)水利普查數(shù)據(jù)的填報(bào)和匯總，還承擔(dān)對(duì)村級(jí)水利普查員的培訓(xùn)指導(dǎo)等工作，是普查數(shù)據(jù)的源頭。為使數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，縣級(jí)普查工作人員要深入一線實(shí)際測(cè)量，工作條件艱苦。臨朐縣普查辦郭榮民同志，精通業(yè)務(wù)、任勞任怨，從普查方案制定、村級(jí)培訓(xùn)指導(dǎo)、實(shí)地勘察測(cè)繪到數(shù)據(jù)把關(guān)都一絲不茍，被稱為水利戰(zhàn)線上的老黃牛。通過(guò)對(duì)郭榮民同志的宣傳，帶動(dòng)了廣大普查工作者的積極性，也讓更多的人了解普查工作并積極地參與到普查工作中來(lái)。

3.2 弘揚(yáng)水利精神

水利普查是山東省現(xiàn)階段水利工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，普查的宣傳不僅要站在此項(xiàng)工作的角度，更要站在通過(guò)普查弘揚(yáng)水利精神的層面合理有序開(kāi)展。借普查宣傳讓大家了解和支持水利事業(yè)是普查宣傳的真正目的。通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)站專欄和基層短鏡頭等平臺(tái)，廣泛宣傳普查中水利人的工作作風(fēng)和“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的精神，無(wú)論是閱歷豐富的老專家，還是年輕精干的新同志，為按時(shí)完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)都加班加點(diǎn)，主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間，對(duì)每一個(gè)數(shù)據(jù)都實(shí)地考察、認(rèn)真核實(shí)，用實(shí)踐展現(xiàn)了水利行業(yè)的精神。

（責(zé)任編輯崔春梅）

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1009-6159（2013）-08-0011-01

趙瑾（1980—），女，科長(zhǎng)