健全體系 落實責(zé)任全面提高公司質(zhì)量管理水平

中國石油川慶鉆探工程有限公司

中國石油川慶鉆探工程有限公司 （四川 成都 610051）

中國石油川慶鉆探工程有限公司 （以下簡稱公司）自2008年組建以來，始終高度重視質(zhì)量管理工作，認(rèn)真貫徹落實中國石油天然氣集團(tuán)公司質(zhì)量工作部署，遵照“誠實守信，精益求精”的質(zhì)量方針和“零事故、零缺陷，國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的質(zhì)量目標(biāo)，以健全質(zhì)量管理體系為主線，以過程質(zhì)量控制為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化、計量管理為基礎(chǔ)，各項工作有序推進(jìn)。近年來，公司質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行并獲得第三方認(rèn)證，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度健全完善，工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督有序開展，各項質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于上級和甲方的要求，為公司持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

總結(jié)公司的質(zhì)量管理工作，有以下做法和成效。

1 遵循國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)特點，健全質(zhì)量管理體系構(gòu)架

1.1 組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫，理清管理現(xiàn)狀

對公司管理層及各級質(zhì)量管理人員廣泛宣貫GB/T 19001-2008《質(zhì)量管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)，公司總經(jīng)理帶頭接受培訓(xùn)并提出工作要求，在公司處級領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)中開展質(zhì)量知識講座，組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫3次，培訓(xùn)質(zhì)量管理人員256人次，為公司質(zhì)量管理體系建立打下了堅實的基礎(chǔ)。

為全面分析質(zhì)量管理現(xiàn)狀，科學(xué)建立質(zhì)量管理體系，公司聘請咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行頂層設(shè)計，指導(dǎo)體系建立，確立了在公司建立總體質(zhì)量管理體系文件，各單位建立分體系文件的思路。結(jié)合咨詢機(jī)構(gòu)對公司質(zhì)量管理的評估結(jié)果，明確公司的質(zhì)量管理水平處于質(zhì)量保證級向預(yù)防級的發(fā)展階段，查找出體系覆蓋面較廣、但程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書存在優(yōu)化空間，質(zhì)量管理活動與體系文件的規(guī)定有較大的差距，質(zhì)量管理監(jiān)督仍有提升的空間，過程質(zhì)量控制有待加強(qiáng)4個方面的問題。提出了完善體系建設(shè)、加強(qiáng)采購管理、對自制品實行市場化管理、加強(qiáng)工程施工過程監(jiān)督、建立專業(yè)間驗收制度5個方面的質(zhì)量改進(jìn)建議，為公司質(zhì)量管理體系制度的建立明確了方向[1]。

1.2 建立制度標(biāo)準(zhǔn)，開展體系認(rèn)證

公司出臺了《質(zhì)量管理辦法》、《質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《質(zhì)量工作考核辦法》等13項主體質(zhì)量管理制度，組織制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)777項，完成42項標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序規(guī)范，建立計量檢定檢測標(biāo)準(zhǔn)40項，各二級單位建立了相應(yīng)的實施細(xì)則和規(guī)范，公司的質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度體系基本形成。

公司質(zhì)量管理體系從2009年起組織建立，在發(fā)布《質(zhì)量手冊》和相關(guān)程序文件后，通過2年來推進(jìn)運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，于2011年9月通過了第三方認(rèn)證，取得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。公司利用2010年各單位質(zhì)量管理體系文件換版之機(jī)，重新明確和細(xì)化質(zhì)量管理過程，理順和落實質(zhì)量管理職責(zé)，強(qiáng)化質(zhì)量管理要求與其他管理體系的融合。目前，所屬23個單位中，有20個單位根據(jù)自己的專業(yè)特點建立了質(zhì)量管理分體系，工程建設(shè)單位油建公司、蜀渝公司建立了同時符合GB/T 19001與GB/T 50430標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系。

2 嚴(yán)格執(zhí)行程序，強(qiáng)化過程監(jiān)管，推進(jìn)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行

2.1 建立質(zhì)量指標(biāo)，組織體系審核

公司每年下達(dá)質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)，明確公司“一個杜絕、四個實現(xiàn)”的質(zhì)量工作指標(biāo)，即杜絕重大及以上質(zhì)量事故，實現(xiàn)工程施工質(zhì)量合格率100%、重點建設(shè)項目交驗一次合格率100%、自產(chǎn)產(chǎn)品出廠合格率100%、用戶滿意率90%以上，并結(jié)合各專業(yè)工作實際，分單位下達(dá)質(zhì)量考核指標(biāo)。公司將質(zhì)量考核指標(biāo)分為結(jié)果性指標(biāo)和過程性指標(biāo)，其中結(jié)果性指標(biāo)分為6項通用指標(biāo)和各單位特殊指標(biāo)2部分，過程性指標(biāo)按百分制考核，突出過程質(zhì)量的監(jiān)管。公司按季度對各單位質(zhì)量目標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計，年度按《川慶鉆探工程有限公司質(zhì)量工作考核辦法》進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為單位質(zhì)量先進(jìn)評比依據(jù)和績效考核的內(nèi)容之一。

公司每年堅持開展覆蓋所有產(chǎn)品類型、所有單位的質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核，審核按所屬單位機(jī)關(guān)要素全覆蓋，現(xiàn)場驗證執(zhí)行情況及實施效果。為確保審核質(zhì)量，公司培訓(xùn)合格32名外審員、65名內(nèi)審員。2012年公司組織3個小組開展內(nèi)審工作，歷時32天，共審核二級單位的103個機(jī)關(guān)科室、57個基層單位、45個作業(yè)現(xiàn)場，與641人進(jìn)行訪談，共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題591個，出具不合格報告51份。同時，各體系建立單位每年也要根據(jù)自己的程序文件要求開展審核，以實現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)。

2.2 強(qiáng)化過程監(jiān)管，確保目標(biāo)實現(xiàn)

機(jī)關(guān)各處室、各單位根據(jù)管理職能認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，特別是對重點工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)。公司所屬油建公司強(qiáng)化體系建設(shè)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，完成了多項國家、省級重點工程項目。該公司承建的迪那2油氣處理廠、江都如東天然氣管道如東至南通段工程、土庫曼斯坦巴格德雷合同區(qū)域A區(qū)塊天然氣處理廠和西氣東輸二線東段30標(biāo)段被中國工程建設(shè)焊接協(xié)會評為 “全國優(yōu)秀焊接工程”，萬州天然氣凈化廠工程和石河天然氣凈化廠工程被石油天然氣工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會和中國石油工程建設(shè)協(xié)會評為“石油優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎”。

公司為所服務(wù)的西南油氣田、長慶油田、塔里木油田和土庫曼阿姆河等公司提供的地震勘探、井筒作業(yè)、地面建設(shè)等工程技術(shù)服務(wù)質(zhì)量都獲得建設(shè)方的高度認(rèn)可，各項質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到要求。迄今為止，公司在地震剖面、井身質(zhì)量、固井、壓裂酸化、測井、建設(shè)工程等方面的工程施工合格率均實現(xiàn)了100%的目標(biāo)。公司在塔里木完成集鉆井、錄井、測井、固井、完井作業(yè)一體化服務(wù)的迪那1-2井反承包項目，甲方的評價是:“從鉆前施工、鉆井完井、直至鉆獲高產(chǎn)油氣流，速度快、質(zhì)量好，堪稱完美無缺”。

3 注重融入配合，抓住工作重點，提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行水平

3.1 以有效的質(zhì)量工作促進(jìn)HSE體系運(yùn)行

公司堅持以嚴(yán)格的質(zhì)量管控為安全生產(chǎn)提供保障，以體系的有效運(yùn)行促進(jìn)工作質(zhì)量的提高。做到用規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范每一位員工的工作行為，保障設(shè)備設(shè)施完好，消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。同時，公司借助HSE體系推進(jìn)試點，把質(zhì)量管理體系運(yùn)行的相關(guān)程序與HSE體系推進(jìn)有效融合，確保質(zhì)量安全管理體系的協(xié)同推進(jìn)與相互保障，也為公司兩個體系的融合探索途徑。

3.2 以科學(xué)的流程防范質(zhì)量風(fēng)險

借內(nèi)控與風(fēng)險管理工作開展之際，公司根據(jù)自身特點，認(rèn)真梳理質(zhì)量風(fēng)險，嚴(yán)格風(fēng)險防控，堅持以規(guī)范的流程確保有效的質(zhì)量管控，編制了10項工程、產(chǎn)品質(zhì)量控制工作流程，并堅持以流程開展工作，確保各重點環(huán)節(jié)質(zhì)量受控。公司所屬各單位也根據(jù)自己的專業(yè)特點建立了相應(yīng)的質(zhì)量管控流程。物探公司嚴(yán)格執(zhí)行一系列標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，其整體質(zhì)量水平不斷提升，2012年獲得了國家 “實施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)”稱號。

3.3 以三基工作深化質(zhì)量管理體系建設(shè)

公司作為集團(tuán)公司基礎(chǔ)管理建設(shè)工程試點單位之一，始終把質(zhì)量作為工程的一項重點工作。公司聘請管理咨詢機(jī)構(gòu)對質(zhì)量管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面評估，在此基礎(chǔ)上完成了質(zhì)量管理實施方案的編制，并在工作中認(rèn)真執(zhí)行方案，收到了良好的效果。公司以三基工作的開展進(jìn)一步鞏固質(zhì)量工作基礎(chǔ)，堅持以基層管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范質(zhì)量過程控制，明確關(guān)鍵、重點質(zhì)量控制點，整合基層隊伍質(zhì)量記錄和報表，統(tǒng)一執(zhí)行、檢查、驗收標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量要求融入到施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程之中，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保障工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

4 查找問題短板，抓好問題整改，確保質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)

通過審核分析，發(fā)現(xiàn)公司與各二級單位質(zhì)量管理體系的統(tǒng)一性、體系文件的符合性、質(zhì)量目標(biāo)考核的針對性、質(zhì)量監(jiān)督的系統(tǒng)性等方面還存在問題。針對這些問題，公司堅持以顧客為導(dǎo)向，以審核促改進(jìn)，逐一解決整改。

4.1 完善體系文件

分專業(yè)補(bǔ)充完善公司級質(zhì)量管理體系程序文件，進(jìn)一步明確質(zhì)量管理活動以及過程質(zhì)量控制的職責(zé)與程序。各單位開展質(zhì)量管理體系文件符合性評價，依據(jù)評價結(jié)果對體系文件進(jìn)行修改。探索質(zhì)量管理體系與其他管理工作的融合，統(tǒng)一公司的管理要求[2]。

4.2 強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督

明確各級的質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容和頻次，賦予公司所屬安檢院、佳誠檢測公司、長慶監(jiān)督公司等監(jiān)督檢測單位的質(zhì)量監(jiān)督職能，定期上報質(zhì)量監(jiān)督信息。公司共同管理工程建設(shè)監(jiān)督業(yè)務(wù)，主管部門直接指導(dǎo)、督促監(jiān)督站開展工作，聘請第三方進(jìn)行重點工程質(zhì)量監(jiān)督。

4.3 規(guī)范顧客滿意調(diào)查

公司及所屬單位堅持開展顧客滿意調(diào)查，以顧客需求為導(dǎo)向，以顧客滿意為目的，不斷完善質(zhì)量管理和質(zhì)量控制。公司建立了《顧客滿意度測評指南》標(biāo)準(zhǔn)，從顧客滿意度測評策劃、測評指標(biāo)設(shè)置、測評報告編寫和持續(xù)改進(jìn)等方面為顧客滿意度測評提供指導(dǎo)，引導(dǎo)公司更好地面向市場，全面提升質(zhì)量水平。公司各施工作業(yè)單位及時了解顧客的質(zhì)量感受，不斷改善服務(wù)質(zhì)量。

4.4 落實問題整改

公司行文提出對發(fā)現(xiàn)問題和不合格項整改要求，落實責(zé)任部門和單位，明確整改時限，收集分析整改證據(jù)，驗證整改效果，關(guān)閉不合格項。針對存在的問題認(rèn)真組織管理評審，全面分析PDCA循環(huán)各個環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況，明確問題改進(jìn)措施，完善質(zhì)量管理體系。

[1]埃文斯,林賽.質(zhì)量管理與質(zhì)量控制[M].焦叔斌,譯.7版.北京:中國人民大學(xué)出版社，2010.

[2]劉愛基,李虹.2008版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解與實施精要[M].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010.