20世紀(jì)前期華北牙商職能

張彥臺

（河北省社會科學(xué)院 鄧小平理論研究所，河北 石家莊 050000）

一、引言

近年來，中國市場史的研究成為學(xué)界熱點，并呈現(xiàn)出一種不斷向下、縱深發(fā)展的態(tài)勢，這種情狀在“中國農(nóng)村市場”的研究中尤其鮮明地顯現(xiàn)出來。不僅如此，借助于經(jīng)濟學(xué)、人類學(xué)、社會學(xué)、地理學(xué)等方法，市場研究進入?yún)^(qū)域研究的新階段，尤其是近代華北農(nóng)村中的集市貿(mào)易、市場發(fā)育、商品市場體系等問題引起了研究者廣泛興趣。但是作為農(nóng)村市場的中介——牙商，學(xué)界尚無深入系統(tǒng)的研究。

牙商也稱“牙人”，指城鄉(xiāng)市場中為買賣雙方說合交易并抽收傭金的居間商人，20世紀(jì)華北農(nóng)村中又有“牙紀(jì)”“經(jīng)紀(jì)”“牙伙”之稱。牙商作為農(nóng)村經(jīng)濟活動的媒介，幾乎參與了農(nóng)村市場的所有貿(mào)易活動。美國學(xué)者杜贊奇、馬若孟，日本學(xué)者山根幸夫、稻葉君山、小沼正，大陸學(xué)者劉錚云、李達三等在各自的專題研究中涉及過這一問題，并有粗略的概括說明，但尚不能反映牙商全貌。尤其是對于牙商在華北農(nóng)村基層市場交易中的職能，更缺乏有力的實證研究。本文以20世紀(jì)前期的華北農(nóng)村為研究對象，試圖回答下面問題：在商品流通領(lǐng)域，牙商承擔(dān)了怎樣的職能，從而成為市場經(jīng)濟運行中不可或缺的要素，而這些功能是以什么樣的方式來實現(xiàn)的？牙商的職能和官府、市場、交易雙方和社會之間有哪些密不可分的關(guān)系？這個被忽視的課題可能會給市場史、鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟史提供一個更新視閾的基點。

二、代理官府的征稅職能

20世紀(jì)前期，牙商代理官府在農(nóng)村市場征收稅款，是華北地區(qū)農(nóng)村市場的一個時代特征。雖然在這一點上，一直以來都是官府極力淡化的內(nèi)容。為了更清晰的摹畫一幅牙商在農(nóng)村市場實施其征稅職能的畫卷，筆者按照牙商的征稅職能分為直接征收和包商征收兩種模式進行討論。

直接征收指的是由牙商代表官府在農(nóng)村市場直接征收交易稅（牙稅）的方式。官府向牙商頒布營業(yè)執(zhí)照，即“牙帖”，以證明所賦予的某種權(quán)力。雖然“官府特許經(jīng)紀(jì)人是一種久經(jīng)考驗的監(jiān)督商業(yè)經(jīng)濟的方式”［1］231，但20世紀(jì)以前，牙商在市場的功能主要是為了“維持市場”而“不期以裕政府之所得”。牙稅很輕，每年僅需交納一錢到數(shù)錢不等的牙稅［2］。20世紀(jì)后，財政費用急劇增加，為最高限度的增加稅收，牙商在農(nóng)村市場的職能亦發(fā)生了重大變化，由“維持市場”變?yōu)椤霸黾迂斦杖搿薄?/p>

官府增加農(nóng)村市場稅款的方法主要有兩種。一是增加牙帖的數(shù)量。正如杜贊奇所言：不斷地出售牙帖成為官府增加收入的一項重要手段。獲得牙帖的牙商要交納牙稅、牙帖捐、地方附加稅、警察稅、學(xué)校經(jīng)費、各種臨時攤派等稅費。二是使牙商征稅范圍盡可能涵蓋除零星交易外的所有交易活動。1936年察哈爾省的牙商種類有18種［3］；1934年河北省和北平市的牙商種類有59種：“油餅、花籽、干鮮果、牲畜、雞卵、魚、豬羊腸、土布、斗牙（負責(zé)用斗計量的牙商）、雜秤（負責(zé)用秤計量的牙商）、木料、炭、牛羊油、棉花秤、雜糧、藥、芝麻、油、糖、糧食、木炭、紙、蛋、曬紙、土果、白菜、豬、牛、漁、干魚、春肥、菸葉、香末、生姜、甘蔗、木、船、驢馬、牛、零木、鮮鹽菜蔬、竹樹、土酒、柴草、灰糞、八鮮、山芋、稍行、花生、雞鴨、煤炭、蘆席、圬菜、糠、草圭串、磚瓦、過□、斛行、生絲”［4］。

直接征收的方式中，牙商代理官府在農(nóng)村市場分不同的種類、不同的市場（每個牙商負責(zé)征收的地方是固定的）從事令人厭煩且地位低下的征稅職能，在擴大財政收入的同時，把浮收（超過官府規(guī)定征收稅率以上）部分攫為己有。

包商征收指的是官府采用公開投標(biāo)的方式募集牙商承包某一品種在某一縣或某一區(qū)的牙稅。華北大部分地區(qū)，在20世紀(jì)二三十年代采用了包商征收制度。下面抽取兩份檔案為樣板來分析包商征收模式。

督辦令飭整頓稅課……所有多數(shù)牙商，遵照新章，按照種類及規(guī)定額數(shù)，定期分別投標(biāo)，承包期限定為1年。計開：各行投全縣標(biāo)額數(shù)目：煤行：5 000元；香末行2 000元；牛羊雜皮行1 000元；糝子行1 200元；麻行720元；線行1 200元；皮膠行360元；田產(chǎn)行360元；甕店行360元；干鮮果木瓜子行4 000元；鐵行1 400元；車店行640元；騾腳行1 280元；棉線行1 200元；估衣行720元；石灰行1 000元；羊毛行400元；木炭行360元；套花行500元；石炭行400元；油店行1 000元，藍靛行1 720元；豬羊行2 440元，芝麻行2 160元；雞蛋行2 000元；口袋行360元；干草行400元；干粉行360元；蘿萄菜行360元；新添磚瓦行1 200元。城關(guān)集鎮(zhèn)一示，以上三十行擬定于7月15日投標(biāo)。7月5日發(fā)。

委員朱、知事孫。1925年7月3日［5］

收據(jù)（獲字第肆號）

茲收到，承包豬羊牲口，牙稅商人：楊柱二，繳納押標(biāo)金240元，保狀及請愿書共三紙，一俟到期，持此收據(jù)換領(lǐng)標(biāo)簽，得標(biāo)后抵作保證金，不得標(biāo)者，如數(shù)發(fā)還。如不投標(biāo)，將其押標(biāo)金全數(shù)沒收。經(jīng)手人1929年5月17日。批示：已發(fā)還。［6］

透過這兩份不完整的黏合在一起的檔案，可以清晰看到包商征收的具體程序：張貼布告招募包稅人、規(guī)定具體日期在縣公署公開投標(biāo)、以標(biāo)額最高者為當(dāng)年度的包商人。牙商要相應(yīng)遞交請愿書鋪保、押標(biāo)金后才具有投標(biāo)資格。投標(biāo)結(jié)束后，押標(biāo)金或充作保證金或退還未得標(biāo)者。如果不按期投標(biāo)或得標(biāo)者棄權(quán)的時候，押標(biāo)金就沒收。得標(biāo)者，首先要交申請額的四分之一，剩下的分三期交納，每三個月為一期。承包期限為一年。即包商要先把每年的財政需要先交給政府，然后再去征收，增加稅額。

包商征收對于官府“既無虧款之厲害，復(fù)無征收經(jīng)費之開支”［7］。作為交換條件，包商獲得了把持整個農(nóng)村市場交易的特許，牙商的壟斷性營業(yè)得到大家的公認。通過這種模式，政府把征收市場貿(mào)易稅的職能全權(quán)交給包商代理。而包商在征稅實際操作中，往往采取層層分包的形式來達到壟斷征稅的目的。在河北省欒城縣包稅征收中有一個總包稅人，下面有很多的包稅人，然后在包稅人下面有很多牙商。在河北省順義縣則形成“總包稅的——分包稅的——牙伙”［8］398三個等級。于是，牙商逐漸分為兩部分：“一部分是承包人。他們有時候和政治權(quán)力聯(lián)系在一起，有時候是中介，有更多的是兼顧了這兩種的合二為一的?！保?］

直接征收或包商征收，都是官府在統(tǒng)治力量薄弱時，利用牙商在農(nóng)村市場代理征稅功能，使國家財政收入增加。在市場中由牙商來包攬（除零星買賣外）幾乎所有交易，則成了一種大家都認可的征稅方式?！皢枺喝绻麤]有中介的中人（牙商），可不可以買賣？答：不行?！保?0］325

三、商品流通的中介職能

20世紀(jì)前期，牙商之所以能成為農(nóng)村市場經(jīng)濟運行中不可或缺的成員，除了在官府特許下代理征稅的職能外，更重要的是其在市場流通中的不可替代的作用。這種作用至少表現(xiàn)在計量、中介、決定價格、交易的保障四個方面。

（一）計量。度量衡是交易過程中最直接相關(guān)的必需品。20世紀(jì)以來，中國政府曾擬定公度、公量和公秤，但未真正實行，各地漫無標(biāo)準(zhǔn)?！巴怀撸泻ｊP(guān)尺、營造尺、裁衣尺、魯班尺及京放、海放之別；同一秤，有公秤、私秤、米秤、油秤之別；同是一斤的重量，有10兩的、14兩的、16兩的和18兩的不同”［11］204。不僅省際之間差異巨大，即使同省內(nèi)縣際之間，差異也很大?！靶←溡欢罚谏綎|博山縣為6公斤，在蒙陰縣為90公斤，中間僅一縣之隔，相差15倍”［12］359－360。度量衡在同一集鎮(zhèn)間有時差異也很大。在楊慶堃所調(diào)查的11個市場中，存在10種不同規(guī)格的斗。用于量土布尺子和量笨重產(chǎn)品的大秤在不同市場間也有很大變化［13］。在山東省濰縣，用來計量耕地面積單位“弓”，在村莊之間的差異高達40%。因為牙商熟知各不同市場體系慣用的度量衡換算，而且在復(fù)雜多樣的交易中，能夠自由加減。所以牙商在市場交易中作為有別于買賣雙方的獨立、公平的第三人而發(fā)揮計量職能很有必要。

擁有計量工具的管理和使用權(quán)是牙商的身份標(biāo)志。如沙井村的調(diào)查：“問怎么感覺你是一個牙商呢？答：因為我旁邊放著一個斗。”“問：斗是誰的呢？答：這是官斗，有承包人（包商）來接受?！保?］409－4121942年涿鹿縣共有官斗100支，全由牙商管理使用。按規(guī)定凡是以交易為目的之粟糧，均須以官斗度量之，如果不經(jīng)牙商，擅以私斗交易者，一經(jīng)發(fā)覺，則按交易額2%處罰之。

（二）溝通買賣雙方。買方想找賣方，賣方想找買方，而牙商就是溝通買賣雙方的中介。牙商介紹買賣雙方直接見面商談的情況較多，但是也存在賣主的先把商品的樣本帶給牙商，而買主也把希望購買的種類、數(shù)量、價格告訴牙商，然后通過牙商溝通雙方。如沙井村的調(diào)查：“問：籽花，農(nóng)民自己拿到集市（市場）上來賣嗎？答：要到固定的場所，找一個牙商，然后牙商尋找買家……如果量多的話，你不到集市上來，牙商也會到家里去做買賣?！保?］

除了在現(xiàn)貨市場起中介作用外，牙商也在 “打虎盤”和“賣樹梢”［14］26－29中發(fā)揮作用。“打虎盤”是賣主急需資金時，把收獲前的農(nóng)作物預(yù)想一下收獲后的價格賣掉。賣主中貧農(nóng)幾乎是大部分。和“打虎盤”相比，“賣樹梢”是一種更加投機的商業(yè)方式。雖然也是收獲前所進行，但并不像“打虎盤”那樣按糧食數(shù)量來賣，而是事先預(yù)想一塊地的收獲量。不管收獲后比起預(yù)想的收獲量多還是少，都成為買主的所有。買主往往過少的評價收獲后的預(yù)想量，價格普遍也是七八成，甚至五六成［14］。在這兩種期貨交易中，中間人全由牙商擔(dān)當(dāng)，牙商從中抽取手續(xù)費。

（三）價格的決定和維護。在農(nóng)村市場交易中，價格是如何生成的，牙商對價格的決定權(quán)到底有多大，牙商在評定物價時依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)？一直是令人困惑的問題。馬若孟稱：牙商有沒有足夠的經(jīng)濟力量規(guī)定價格？“是一個有待進一步研究的問題”［15］280。20世紀(jì)三四十年代華北農(nóng)村的調(diào)查表明：在牲畜市的交易中，牙商具有決定價格的權(quán)威；在糧谷市的交易中，牙商具有維護價格的功能，并在一定情況下有價格的決定權(quán)。

牙商是根據(jù)經(jīng)驗來為牲畜評定價格的。無論做哪種牲畜的牙商，都需要一整套的技術(shù)和能力。這些知識是在長期牲畜交易中積累的，堪稱民間科學(xué)。牙商在給牲畜“看相”時有很多訣竅。訣竅不僅是多年練就的，甚至是輩輩相傳的。寺北柴村的趙樹德（趙黑子）到1941年時已從事牙商30年了，而其父以前也是做了30年的牙商。再如侯家營的調(diào)查：“問：怎么成為牙行呢？答：一般是世襲的?！保?6］570牙商根據(jù)經(jīng)驗為牲畜評定價格，所以決定了牙商在牲畜市場具有決定價格的權(quán)威。糧谷市場的牙商根據(jù)行市（市場行情）維護價格。1922年時，涿鹿縣共有36正副斗牙商，計72名斗牙商組成了“斗業(yè)公會”。公會重要工作之一就是在與涿鹿縣當(dāng)局商量基礎(chǔ)上，決定當(dāng)日市場的糧谷價格。牙商就以公會給出的價格為依據(jù)進行糧谷交易。當(dāng)然，牙商還根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量和供求關(guān)系等來決定價格。沙井村的調(diào)查：“因為不懂得行市，所以買賣當(dāng)事人互相交涉起來就比較難，在這種情況下，只有牙商的加入，才能更好地進行交易?！薄皢枺貉郎谈鶕?jù)什么決定價格？答：根據(jù)糧食成色，沒有官價。就由他來定?！保?］508、200當(dāng)然，商品價格的產(chǎn)生，除了行市、產(chǎn)品質(zhì)量、供求關(guān)系和經(jīng)驗外，還需充分考慮度量衡、商業(yè)習(xí)慣和買賣雙方的交涉能力等因素。

華北農(nóng)村市場交易價格評定中還存在袖筒交易或拉手問價的方式。沙井村的調(diào)查：“問：（牙商）以什么方式說合呢？答：還是賣的一方想出高價，買的一方想出低價，經(jīng)紀(jì)在兩者之間握手來說合。問：握手有一定的規(guī)則嗎？有。根據(jù)手指的形狀。”［8］558侯家營的調(diào)查：“問：現(xiàn)在有拉手問價嗎？答：是有的，如果200元錢想賣，他想100元錢買，那么就折合一下，就拉手問價，互相談?！保?6］341這并不排除牙商利用某種經(jīng)濟權(quán)力，在買主和賣主之間維持一個足夠?qū)挼膬r格差價，而不告訴買賣雙方實際價格，從中獲得一筆凈利潤的考慮。

（四）交易后的保障。交易后的保障對于維持市場秩序至關(guān)重要，這也是牙商的功能之一。河北省安國縣是全國有名的藥市。在藥市上負責(zé)中介的牙商在當(dāng)?shù)乇环Q做“經(jīng)手”。經(jīng)手除了替藥商兜攬生意，作介紹外，還要付交易后的保障職能。如果買方不能繳清貨款時，經(jīng)手要負責(zé)賠償賣方損失。牙商在交易后的保障職能在牲畜交易中也很普遍。牲畜交易的時候，牙商的保障期是1—10天。在期間，價款，交給牙商來保留，如果生病或死，就還給買方，這樣交易就解除了［8］。

上面所舉牙商功能，由于各個地區(qū)不同，商品不同，大體上是有些差異的。并且同一牙商，功能也不全有，有的也是幾種，或者保留了一部分。但是牙商對于促進商品流通的中介職能卻是不容置疑的。

四、余論

牙商在我國歷史悠久，歷史和社會賦予他們在每個階段不同的職能和責(zé)任。20世紀(jì)后，巨額賠款、軍閥混戰(zhàn)、災(zāi)害頻仍、外敵入侵，在這樣的內(nèi)憂外患之下，財政費用急劇增加，官府為最高限度地增加稅收，牙商在農(nóng)村市場的任務(wù)發(fā)生了重大變化，由“維持市場”變?yōu)椤霸黾迂斦杖搿?。于是他們被賦予代理官府在農(nóng)村市場征稅的職能。從20世紀(jì)前期的官府文件、民間說法、學(xué)者論著以及各種版本的《辭?！贰吨袊虡I(yè)百科全書》《市場經(jīng)濟大辭典》等辭書中，牙商有一個相似的定義：在中國舊時城鄉(xiāng)市場中為買賣雙方說合交易并抽取傭金的居間商人。從這個定義分析，以往的研究都注意到了牙商在商品流通中的中介職能，被忽視了另外一個很重要的方面：牙商代理官府在農(nóng)村市場的征收商稅職能。

起源于歐美的近代中介制度，是伴隨著資本主義制度的建立而發(fā)展起來的。從現(xiàn)貨交易中介到期貨交易中介，最后發(fā)展到各種類別的經(jīng)紀(jì)人，并形成了一整套規(guī)范化管理體系。但從20世紀(jì)前期華北農(nóng)村市場來看，官府將農(nóng)村市場交易稅的征收轉(zhuǎn)包給牙商的同時，對牙商監(jiān)督的機制并未同步跟進。于是代理者（牙商）的貪污中飽與高稅收同步增長。如侯家營村的調(diào)查：“問：不讓賣方和買方知道價錢，牙商從中得利的有沒有欺騙當(dāng)事人多不多？答：還是有的。這就看牙商本身的能力了。當(dāng)牛馬有病的時候，價格比較便宜，賣方就去找牙商。牙商就不告訴買方有病，提高價錢，從中牟利?！保?6］329牙商或牙商包稅人蔑視法律的例子，更是不勝枚舉?！跋蛐∩绦∝溦鞫悾ò匆?guī)定，這些人應(yīng)該免稅）；為了向買賣雙方同時收稅（按規(guī)定只向一方收稅），他們不是把交易雙方帶到一起而是隔離開來。”［17］221牙商的不當(dāng)?shù)美?，不可避免地造成世人對牙商的偏見，也影響了歷史對他們的中介活動做出相關(guān)記載和客觀公正的評價。

牙商在農(nóng)村市場中是連接生產(chǎn)者和消費者的紐帶，他們的職能可以提高交易效率，節(jié)約交易成本，加速市場的流通。同時，農(nóng)村市場也成為牙商生存和職能發(fā)揮作用的基本客觀條件，反過來制約著牙商職能的發(fā)揮。牙商同農(nóng)村市場便構(gòu)成了一種雙重結(jié)構(gòu)，而組成這個雙重結(jié)構(gòu)的雙方，一方面各自向?qū)Ψ绞┱垢鞣N影響，另一方面又深受對方的制約，使兩者之間發(fā)生雙向互動和互制。

盡管在整個20世紀(jì)前期，充斥著抨擊和要求取締牙商的呼聲和文章，但牙商憑借著權(quán)力、技能、經(jīng)驗、社會關(guān)系等資本在某種程度上，適應(yīng)并調(diào)和了官府、市場、社會之間的關(guān)系。這些牙商來自于農(nóng)村，他們對市場交易的熟知程度比外來的官員更為有效。他們的技能和經(jīng)驗促進了交易順利達成。由于官府不愿承認在農(nóng)村市場中其征稅職能由牙商代為執(zhí)行，因此，長期以來，這些牙商并沒有在國家政權(quán)機構(gòu)中獲得合法地位和收入。也正因如此，牙商的不正當(dāng)行為往往得不到國家的控制。

［1］羅威廉．漢口：一個中國城市的商業(yè)和社會（1796－1889）［M］．江溶，魯西奇，譯．北京：中國人民大學(xué)出版社，2005．

［2］方顯廷．中國經(jīng)濟研究：上［M］．南開經(jīng)濟研究所，1938．

［3］察哈爾省稅捐監(jiān)理委員會．察哈爾省捐稅監(jiān)理委員會會刊［Z］．河北省檔案館藏，1936．

［4］ 實業(yè)部中國經(jīng)濟年鑒編纂委員會．中國經(jīng)濟年鑒（1934）［M］．北京：商務(wù)印書館，1934．

［5］ 獲鹿縣民國檔案匯集．估衣、石灰、油店、車店、甕店、行牙稅包商投標(biāo)卷 ［Z］．河北省檔案館，656—2—687．

［6］ 獲鹿縣民國檔案匯集．各項牙稅標(biāo)金收據(jù)及存根卷［Z］．河北省檔案館，656—3—215．

［7］ 河北省訓(xùn)練團秘書室．牙行管理規(guī)則釋義［Z］．河北省檔案館．

［8］ 中國農(nóng)村慣行調(diào)查刊行會．中國農(nóng)村慣行調(diào)查：第2卷［M］．東京：巖波書店，1981．

［9］小沼正．華北集市上的牙行——特別是關(guān)于其稅收功能［M］．和清博士還歷紀(jì)念：東洋史論叢．東京，1951．

［10］中國農(nóng)村慣行調(diào)查刊行會．中國農(nóng)村慣行調(diào)查：第3卷［M］．東京：巖波書店，1981．

［11］朱玉湘．中國近代農(nóng)民問題與農(nóng)村社會［M］．濟南：山東大學(xué)出版社，1997．

［12］ 千家駒．中國農(nóng)村經(jīng)濟論文集［M］．北京：中華書局，1935．

［13］ 施堅雅．中國農(nóng)村的市場和社會結(jié)構(gòu)［M］．史建云，徐秀麗，譯．北京：中國社會科學(xué)出版社，1998．

［14］山口俊木．張家口經(jīng)濟調(diào)查所、滿鐵調(diào)查局：關(guān)于察南涿鹿縣斗牙行事情［Z］．河北省檔案館，1944．

［15］馬若孟．中國農(nóng)民經(jīng)濟——河北和山東的農(nóng)民發(fā)展，1890——1949［M］．史建云，譯．南京：江蘇人民出版社，1999．

［16］中國農(nóng)村慣行調(diào)查刊行會．中國農(nóng)村慣行調(diào)查：第5卷［M］．東京：巖波書店，1981．

［17］ 杜贊奇．文化權(quán)力與國家：1900－1942年的華北農(nóng)村［M］．王福，譯．南京：江蘇人民出版社，2008．