我國企業(yè)會計改革之路分析

鄧 華 嚴 勇

（1.韶關(guān)市林業(yè)局，廣東 韶關(guān) 512000；2.湖南晟通科技集團有限公司，湖南 長沙 410200）

從我們國家改革開放至今，會計工作在我們國家出現(xiàn)了大幅度的轉(zhuǎn)變，與此變化相對應(yīng)的是會計多方面的變化。由于企業(yè)會計在我們國家的會計體系中居于重要的地位，展現(xiàn)出我國現(xiàn)代會計一個基本特征；分析我們國家改革開放的企業(yè)會計發(fā)展情況，便可以明確我國會計改革的基本流程。

一 回顧我國企業(yè)會計所走過的改革道路

我國開始實行改革開放政策的標志是1978年黨的十一屆三中全會，也就是從那時起，同我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌一同到來也有改革的深入，并且我國企業(yè)會計所實施的改革帶來了接連不斷的高潮，寫下了我國會計發(fā)展史的華麗篇章。

財政部于1993年7月10日所出臺的《企業(yè)會計準則》，是我國會計發(fā)展史所續(xù)寫的另一新的篇章。

在2001年我國又出臺的《企業(yè)會計制度》作為又一新的歷史意義，因為此項制度規(guī)范統(tǒng)一了我國的會計核算。

在2006年我國出臺了又一新的會計準則，更加規(guī)范了我國的企業(yè)會計滿足市場經(jīng)濟的條件，有力地確保市場經(jīng)濟的良好運行，建立健全相關(guān)市場的經(jīng)濟體制，進一步維護了社會公眾的利益，引導我國會計邁入世界行列的里程碑。[1]

二 針對我國企業(yè)會計改革得到的啟示

（一）企業(yè)會計改革離不開我國經(jīng)濟體制的改革

因為會計是構(gòu)成經(jīng)濟的關(guān)鍵因素，其改革的背景是基于經(jīng)濟的改革，與經(jīng)濟的改革緊密結(jié)合。這更加驗證了會計的存在離不開經(jīng)濟的發(fā)展與社會的認知，它們之間的關(guān)系是互進互促的。如果社會主義市場不存在經(jīng)濟的改革，也就不將有我國企業(yè)會計取得快速發(fā)展的現(xiàn)狀；與此同時如果我國企業(yè)會計的改革前進緩慢，則必將抑制我國市場經(jīng)濟的較快前進。將會計的改革聯(lián)系著國家與社會的發(fā)展這一背景和趨勢下思考，與國家和社會實際的發(fā)展需要進行連結(jié)，而這為我國企業(yè)會計改革所取得的成功總結(jié)，并且也需要我們一定要堅持的絕對真理。[2]

（二）改革一定要解決好國際發(fā)展趨勢以及自己國家具有的特色

會計改革的經(jīng)驗也對我們揭示出，能否對國際會計慣例有一個準確的了解，這并不是先天所具有的，需要在實踐中逐漸慢慢的去了解掌握。改革初期，對我國會計和國際會計關(guān)系的認識主要是“接軌”和“協(xié)調(diào)”，然而“接軌”更普遍，直到改革開放后期，我們對中國會計和國際會計的慣例之間的關(guān)系有了變化。通過合理解決我國會計與國際慣例的認識前提下，探索出一條由“接軌”走向“協(xié)調(diào)”，再走向“趨同”和“互動”的道路。

（三）改革不可一蹴而就

通過認識的時間進程不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)會計的改革所經(jīng)歷的進程幾乎同我國的經(jīng)濟體制改革呈現(xiàn)十分類似的模式，而這也成為我國會計改革收獲的另一寶貴經(jīng)驗。之所以我國的會計改革不是突飛猛進，而是循序漸進模式，是因為漸進模式的益處為使得改革能夠在被接受時相對容易，且便于調(diào)整，進而可以穩(wěn)定地從舊至新這兩種制度轉(zhuǎn)變，可以有效地降低大幅度的轉(zhuǎn)變所導致的不和諧。

三 未來我國企業(yè)會計改革所要走的道路

回顧我國所走過的企業(yè)會計改革道路，給我們的體會便是充分認識到改革是一項艱巨的任務(wù)，涉及面十分廣泛，開展工作十分艱難；雖然目前改革得到了讓人稱贊的成就，可依舊存在大量工作有待解決。展望未來，存在不同程度的問題在我們眼前，在未來的改革中一定要處理好三個問題。

（一）緊隨國際走勢

我國企業(yè)會計改革之路得到了世人的認可，已經(jīng)創(chuàng)建成了基本的準則體系，在未來的時期內(nèi)會計創(chuàng)建會走得比較穩(wěn)定。不可改變的就是發(fā)展和變化，依舊讓我們密切了解國內(nèi)外經(jīng)濟走勢與世界政治形勢變化，特別是需要緊隨國際財務(wù)報告指標體系的實時轉(zhuǎn)變。未來的指標體系將要修改的內(nèi)容則為：針對會計信息質(zhì)量，將突出注重相關(guān)性；明確會計要素過程中，將減弱傳統(tǒng)的重視交易事項，減弱所控制的實際資產(chǎn)，重點突出權(quán)利與義務(wù)的重要性；運用計量的計算中，將會比較重視所采用的公允價值方法；明確收入的準則中，將減弱實現(xiàn)的觀念，明確指明收入的變化取決于資產(chǎn)與負債，并非僅僅為了賺取利潤；也會改變財務(wù)報表包含的內(nèi)容與表示方式。因為在這些因素的變動過程中，部分因素是根本性的，涉及的范圍較大，這邊要求我們認真關(guān)注。每時每刻緊隨國際走勢的腳步，不僅可以讓我們維持與國際會計準則的一致性，同時也可以迅速的研究新變化能夠給我們帶來的問題，且在最快的時間內(nèi)對國際社會表明我們的態(tài)度。[3]

（二）重視非上市企業(yè)的會計準則規(guī)范，縮短非上市企業(yè)與上市企業(yè)間所存在的會計距離

現(xiàn)階段，非上市企業(yè)與上市企業(yè)所采取的會計運營方式是不同。上市企業(yè)所采用的是2006年的會計準則，非上市企業(yè)的會計卻不是這么簡單：一些大中型企業(yè)所采用的是2001年出臺的會計制度，還有一些企業(yè)所采用的帶有行業(yè)色彩的會計制度。雖然上述問題是因為兩種企業(yè)間的各個方面的原因所造成的，總而言之是因為我國并沒有同意的企業(yè)會計信息，所以出現(xiàn)了阻礙兩類企業(yè)相互間的信息交流。行業(yè)類型有所區(qū)別的企業(yè)出現(xiàn)不同的會計規(guī)范是比較正常的，但目前的現(xiàn)象是會計規(guī)范不同帶來巨大的差距，則要求我們必須進行整改。因為準則相對來講是比較健全的，所以整改的方向應(yīng)該是趨近于準則的未來我們應(yīng)該把更多的時間和精力用在非上市公司的會計規(guī)范創(chuàng)建中來，增強非上市企業(yè)會計信息整體水平。[4]

（三）建立健全監(jiān)管企業(yè)會計的準則

目前所創(chuàng)建的企業(yè)會計準則得到豐碩的成績時，需要我們認真思考的將是怎么樣去貫徹落實。建立健全監(jiān)管企業(yè)會計的準則，將會成為這里面十分重要的舉措。會計監(jiān)督管理是構(gòu)成我國財政監(jiān)管的關(guān)鍵成員，提高會計的監(jiān)管力度則是經(jīng)濟秩序得到整頓和規(guī)范的必然要求。自從1999年來，財政部連續(xù)實施10次以上的會計信息審查，處罰了數(shù)量眾多的違法違規(guī)進行會計造假的企業(yè)；從2003年財政部檢查國內(nèi)的數(shù)百家會計師事務(wù)，且處理了一大批違規(guī)的會計師事務(wù)所。不定期的監(jiān)督管理舉措在某種意義上阻礙了會計的造假態(tài)勢。總而言之，在頒布了新準則之后，怎樣提高與完善對企業(yè)會計的監(jiān)督管理，將成為改革得以深化與保護的成果隨之帶來的新議題。

[1]葛家澍.市場經(jīng)濟下會計基本理論與方法研究[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2006:244-245.

[2]劉玉廷.中國會計改革理論與實踐[M].北京:民主與建設(shè)出版社,2010:60-191.

[3]曲曉輝,邱月華.強制性制度變遷與盈余穩(wěn)健性[J].會計研究,2011,(7):20.

[4]項懷誠.新中國會計50年[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2009:190-217.