農業(yè)機械化對社會主義新農村建設的影響

吳仕東，韓 嬋

（1.岳西縣溫泉中心農機站，安徽 岳西 246620；2.岳西縣菖蒲鎮(zhèn)農機站，安徽 岳西 246680）

我國是農業(yè)大國，大部分人口生活在農村。農業(yè)機械現(xiàn)代化是實現(xiàn)社會主義農業(yè)現(xiàn)代化和新農村建設的重要前提。2004年以來中央關于“三農”的9個一號文件。2012年中央一號文件不僅內容中多處出現(xiàn)與農業(yè)機械化相關的內容，對農業(yè)機械化工作進行重點部署，這充分表明了黨中央、國務院對農業(yè)機械化的高度重視，表明了農業(yè)機械化在“三農”工作中的重要位置。

1 農業(yè)機械化作用

（1）農業(yè)機械化對糧食增產起到了積極作用。農業(yè)機械是現(xiàn)代農業(yè)的物質基礎，農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。2011年，我國糧食產量邁上11424億斤新臺階，實現(xiàn)了半個世紀以來首次連續(xù)八年增產。糧食總產跨上11000億斤的新臺階，連續(xù)第五年穩(wěn)定在1萬億斤以上，實現(xiàn)半個世紀以來首次連續(xù)八年增產，單產和總產均在去年大幅增加的基礎上再創(chuàng)歷史新高。2012糧食不僅季季增產，三大糧食作物都增產，而且基本實現(xiàn)全國均衡增產，這在我國糧食生產的歷史上是不多見的。這八年間，農機購置補貼等農機化扶持政策力度和工作力度不斷加大，農機保有量大幅度增長，農機社會化服務深入發(fā)展，耕種收綜合機械化水平提高了22個百分點，2011年達到54.5%，超過補貼政策實施之前30年的增幅。農業(yè)機械化快速發(fā)展，有效緩解了農業(yè)勞動力結構性短缺矛盾，有力促進了糧食播種面積穩(wěn)定、單產水平提高和抗災能力提升，為增強奪取糧食“八連增”和增強我國糧食基礎能力做出了突出貢獻。

（2）農業(yè)機械化對農業(yè)科技起著重要的支撐作用。2012年中央一號文件聚焦農業(yè)科技創(chuàng)新，把解決三農問題作為全黨工作的重中之重，強調“加快農業(yè)機械化”，農業(yè)機械化作為三農重要組成部分，對農業(yè)科技起著重要的支撐作用。農業(yè)機械化的發(fā)展，加速了農業(yè)科技成果的規(guī)?；藴驶瘧?，提高了農村勞動生產率、土地產出率、資源利用率。農業(yè)機械化正深刻影響著作物品種選育方向、耕作制度變革方向、栽培模式改進方向。在農業(yè)勞動力大部分轉移到城市務工的今天，良種、良法的推廣和使用，必然要以農業(yè)機械為載體，要與輕簡化、規(guī)?；?、標準化、集約化的現(xiàn)代農業(yè)生產方式相匹配，否則難以有效推廣實施。

2 農業(yè)機械化推廣過程中問題

（1）使用效率低、不經濟。農民普遍反映，購買農業(yè)機械后，作業(yè)量難以飽和，多數(shù)為家用，不僅導致農機具資源的浪費，還導致農機戶使用農業(yè)機械效益差，經濟負擔增加。一些經濟實力強的農機專業(yè)大戶，也是因為擔心作業(yè)量不飽和、投資無法回收而不愿意購買投資大的、高性能的、大中型農機具。

（2）設施建設難以推進。機耕道、機具場庫棚、維修網點等配套基礎設施建設難以推進，普遍存在“有機無路走、機閑無處放、機壞無處修”的現(xiàn)象。田塊細碎化，作物品種不同，種收時間不同，也約束了農業(yè)機械的使用，影響農機效能的充分發(fā)揮，影響農機作業(yè)的收益。

（3）機手操作技術差。由于絕大部分農機戶是新手，且文化水平較低，農機專業(yè)知識薄弱，影響了他們對農機具技術性能和操作技能的掌握。個別農民由于不熟悉新機操作方法，對農機安全問題認識不足，出現(xiàn)機具操作故障頻繁，經營入不敷出甚至虧本的現(xiàn)象。同時農機安全也存在隱患。

3 解決辦法

（1）加大農機補貼政策。農業(yè)機械作為農業(yè)生產中的一項較大的投資，單靠農民本身，實現(xiàn)農業(yè)機械化比較困難這就需要政府部門和社會各部門對農機的補貼。政府對購買農機進行一定比例的補貼，同時發(fā)動銀行、信用社對購買農機提供較低利率的貸款，對于農機合作社和大型農機提供稅收上的優(yōu)惠政策，多管齊下最終形成農民投入為主體，政府扶持為引導，社會多方面力量共同努力的農機投入機制。擴大農機補貼的機種，提高對于大型、技術先進、復合型農業(yè)機械的補貼力度，引導農業(yè)機械走向現(xiàn)代化，高科技的道路。

（2）加強學習、研討、推廣。積極與全國農機化示范區(qū)、農機農藝融合示范區(qū)、設施農業(yè)技術與裝備示范基地、農機專業(yè)合作社開展“結對”活動。通過創(chuàng)新工作機制，加強產學研推聯(lián)合與合作，使農機化科技創(chuàng)新與推廣行動取得更大成效。

（3）加大農機新技術的宣傳普及。如今農業(yè)機械的現(xiàn)代化發(fā)展速度很快，農機的更新?lián)Q代也很迅速，農民作為一個文化較為薄弱的階層，對于高科技農機的使用是有一定難度的，這就需要農機管理部門加大農機新技術的宣傳和對農機手的培養(yǎng)工作。各地應該成立農機技術指導工作組，采取不同的形式定期將農機新技術送到農民手中，提供農機相關知識咨詢服務，使農民真正學會操作農業(yè)機械，保證農機的正常、高效運作。在技術推廣中，要注意調動農民的學習積極性和主觀能動性，引導農民逐步淘汰低效率、陳舊的舊機械，引進高效率的新型農機，實現(xiàn)農機裝備結構的全面提升和優(yōu)化。同時也要注意對于農機手的培養(yǎng)工作，定期開辦農機手培訓講座，使農機手了解各種農業(yè)機械，熟悉農機相關的法律法規(guī)、國家政策和安全生產知識，掌握農機操作技能，保證農機優(yōu)質高效地完成工作任務。

農業(yè)機械現(xiàn)代化工程是一個任重而道遠的工程，它對于新農村經濟的發(fā)展有著決定性的作用，它需要全社會各方面的努力。只有在各級政府的重視配合下，廣大農戶和相關機構通力合作，農業(yè)機械化才能健康有序地發(fā)展，才能加快社會主義新農村的建設。

[1]韓聰.淺談當前農機推廣的現(xiàn)狀及建議[J].吉林農業(yè)，2011，(8).

[2]付麗偉.加快農機化發(fā)展促進新農村建設[J].吉林農業(yè)，2012，(4).