當前創(chuàng)業(yè)教育存在問題及對策芻議

江洪娟，劉堯飛

（南京師范大學 泰州學院商學院，江蘇 泰州 225300）

大學生自主創(chuàng)業(yè)一方面與學生個體自身創(chuàng)業(yè)意識和能力的薄弱有直接聯(lián)系，但另一方面，卻與各高校在創(chuàng)業(yè)教育中的華而不實或簡單粗糙的做法不無相關.2012年8月，教育部辦公廳出臺了《普通本科學校創(chuàng)業(yè)教育教學基本要求（試行）》的通知，對創(chuàng)業(yè)教育從教學目標、教學原則、教學內容、教學方法、教學組織等方面提出系統(tǒng)要求，對促進高教創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展注入了一劑強心針.但創(chuàng)業(yè)教育的真正落實，除了有相關正式文件的出臺，更要有創(chuàng)業(yè)教育主陣地——高校的積極配合方顯實效.

1 高校創(chuàng)業(yè)教育亟待開展的現(xiàn)實背景

1.1 就業(yè)壓力劇增

近年來，隨著我國高校畢業(yè)生規(guī)模的逐年擴大，大學生就業(yè)的現(xiàn)實壓力亦日益增加.據(jù)2011年全國就業(yè)工作座談會的消息，2010年全國應屆畢業(yè)生規(guī)模是本世紀初的6倍，2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬人，“十二五”時期全國高校應屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達到近700萬人.據(jù)教育部網(wǎng)站2012年11月24日發(fā)布的《關于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》指出，2013年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達到699萬人，比2012年增加19萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加復雜嚴峻.面對史上規(guī)模最大的畢業(yè)生就業(yè)壓力，人力資源和社會保障部相關負責人強調，要大力創(chuàng)造就業(yè)崗位，積極鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，通過多種措施促進大學生就業(yè).

1.2 國家政策導向

為緩解日益增加的就業(yè)壓力，國家出臺了多項政策以支持公民的自主創(chuàng)業(yè)活動.在黨的十七大和十八大報告中，均提出要鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè).據(jù)中新網(wǎng)2011年2月23日消息，人力資源和社會保障部相關負責人指出，將進一步落實新的促進創(chuàng)業(yè)的稅收政策，大力推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作，繼續(xù)推進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作和“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，加強創(chuàng)業(yè)服務工作.包括制定創(chuàng)業(yè)公共服務體系發(fā)展規(guī)劃和服務標準，努力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境；提供稅費減免、小額擔保貸款及貼息、靈活就業(yè)人員社會保險補貼等優(yōu)惠；充分利用現(xiàn)有資源，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，使每一個有創(chuàng)業(yè)愿望的創(chuàng)業(yè)者都能獲得培訓機會.大學畢業(yè)生作為就業(yè)大軍中的主要力量，將享受政策上的更多鼓勵與優(yōu)惠.

1.3 經(jīng)濟發(fā)展向好

改革開放以來，我國社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷增加，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大.近年來雖然屢受國際政治經(jīng)濟大環(huán)境的不利影響，但是我國經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢保持良好，發(fā)展?jié)摿θ匀豢春?據(jù)美國《華爾街日報》2011年2月13日消息，由于2010年第四季度經(jīng)濟縮水1.1%，日本2010年全年經(jīng)濟總量受影響，成為次于中美之后的第三大經(jīng)濟體，中國首次超越日本成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體.中國經(jīng)濟發(fā)展的長期看好為大學生的自主創(chuàng)業(yè)提供了難得的歷史機遇和現(xiàn)實土壤，有利于大學生創(chuàng)業(yè)資源的籌集和創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的市場消化.

2 當前高校開展創(chuàng)業(yè)教育中存在的主要問題

2.1 創(chuàng)業(yè)教育課程設置不合理，教育受眾面窄

目前雖然已經(jīng)有不少高校開設了創(chuàng)業(yè)教育課程，但卻問題多發(fā).如創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善、不系統(tǒng)；課程設置形式化、偏理論化；教育對象主要局限于感興趣的學生，精英化、少數(shù)化現(xiàn)象凸顯等，校園創(chuàng)業(yè)教育的整體文化氛圍還沒有形成.當前，真正開展創(chuàng)業(yè)教育的只是少數(shù)高校，更多高校的創(chuàng)業(yè)教育是針對商科類學生或少數(shù)有興趣的學生開設短期創(chuàng)業(yè)指導課程，且創(chuàng)業(yè)教育的拓展和延伸也更多地是停留在舉辦創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)講座等形式中，缺少真正意義上的實訓.此外，各高?；咎幱诟髯詾閼?zhàn)的狀態(tài)，并沒有將其納入學校整體教學計劃，融合到高校教育體系之中.這就導致創(chuàng)業(yè)教育關注的是少數(shù)人，其影響局限在部分學生，帶有極強的精英化痕跡.

2.2 創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱

創(chuàng)業(yè)教育是一門涉及多學科、對多種能力有較高要求且實踐性極強的學科，但當前很多高校的創(chuàng)業(yè)教育師資停留在負責就業(yè)指導工作的教師或輔導員隊伍中，即使有商科類相關專業(yè)的師資，絕大多數(shù)教師都是畢業(yè)后直接從事教育工作、缺乏實際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)歷，因此，他們提供的創(chuàng)業(yè)指導更多停留在理論層面，“紙上談兵”，致使學生們覺得課程枯燥、與實際脫節(jié).創(chuàng)業(yè)課程師資隊伍整體力量的薄弱，必將影響創(chuàng)業(yè)教育的質量.

2.3 創(chuàng)業(yè)實訓流于形式

創(chuàng)業(yè)教育的核心是創(chuàng)業(yè)實訓.通過投身實踐，可讓學生提前檢驗項目可行性，并且實現(xiàn)提升創(chuàng)業(yè)綜合能力的目的.因此，開展創(chuàng)業(yè)教育不能僅停留在教材和課堂上，更要在實訓方面加大投入，引入企業(yè)導師制、開辟實習基地、開展創(chuàng)業(yè)實踐活動等.當前，除了少數(shù)實力雄厚的院校有大學生創(chuàng)業(yè)示范基地或示范園外，更多院校創(chuàng)業(yè)實訓條件較差，與校外實習基地聯(lián)系又不緊密，學生除了創(chuàng)業(yè)計劃書的制作或網(wǎng)上平臺模擬一下外，根本沒有機會參與創(chuàng)業(yè)計劃的實施.有些高校為了課程體系的多元，雖打著實訓的旗號，實驗、實訓環(huán)節(jié)卻大大縮水，創(chuàng)業(yè)教育的實效的發(fā)揮大打折扣.

3 高校開展創(chuàng)業(yè)教育的實施對策

3.1 轉變教育理念，倡導創(chuàng)業(yè)精神

創(chuàng)業(yè)教育不僅是解決大學生就業(yè)難的長效辦法和機制，而且通過培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和企業(yè)家精神的青年人才，能夠為社會創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，有效促進國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，增強經(jīng)濟活力.早在1989年，聯(lián)合國教科文組織在“面向21世紀教育國際研討會”的報告中闡述了“21世紀的教育哲學”，提出了學習的“第三本護照”，即創(chuàng)業(yè)能力問題，并要求把創(chuàng)業(yè)能力提高到與學術性和職業(yè)教育同等的地位，一些發(fā)達國家的創(chuàng)業(yè)教育更是走進了高中課堂.由此看出，創(chuàng)業(yè)教育是一種在整個教學過程中促進學生全面協(xié)調發(fā)展，并在過程中培育學生創(chuàng)新精神、發(fā)展創(chuàng)業(yè)個性品質的重要教育.因此，創(chuàng)業(yè)教育完全有必要融入到現(xiàn)有的教學體系中，而不是教學體系外的“附屬品”，各高校更需大力倡導創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng).

3.2 提升創(chuàng)業(yè)教育課程地位

當前形勢下的大學生創(chuàng)業(yè)教育雖然帶有緩解現(xiàn)實就業(yè)壓力的手段色彩，但是系統(tǒng)全面的創(chuàng)業(yè)教育活動將對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和技能的培養(yǎng)、個人綜合素養(yǎng)的提高以及社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展皆具有不可低估的作用，因此作為大學生創(chuàng)業(yè)教育實施主體的高校組織必須充分重視創(chuàng)業(yè)教育課程的價值所在，從課程定位、授課對象等方面切實提升創(chuàng)業(yè)教育的課程地位.首先，應將創(chuàng)業(yè)教育課程定位為高校經(jīng)管類專業(yè)的主干課程，明確規(guī)定該課程的學時和學分要求，確保經(jīng)管類專業(yè)學生都能夠接受系統(tǒng)完備且具有一定理論深度和實踐鍛煉的創(chuàng)業(yè)教育和培養(yǎng).同時，將創(chuàng)業(yè)教育課程作為非經(jīng)管類專業(yè)的通識通修課程加以實施，在內容和形式上可以與經(jīng)管類專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育課程有所差異，以盡可能擴大創(chuàng)業(yè)教育的覆蓋范圍，有利于營造積極濃厚的創(chuàng)業(yè)文化氛圍、充分激發(fā)全體學生的創(chuàng)業(yè)實踐熱情.

3.3 重視實訓，完善創(chuàng)業(yè)教育實施模式

考察美國、德國等創(chuàng)業(yè)教育起步較早、發(fā)展較為成熟的西方發(fā)達國家的創(chuàng)業(yè)教育實踐可知，科學有效的創(chuàng)業(yè)教育應該既有理論知識的傳授，也有實踐技能的培養(yǎng).創(chuàng)業(yè)教育涉及的理論知識既包括學生的專業(yè)理論知識，也包括創(chuàng)業(yè)領域的基本理論要求；創(chuàng)業(yè)實踐技能既包括專業(yè)操作能力，也包括創(chuàng)業(yè)實踐的動手體驗能力.當前的創(chuàng)業(yè)教育在一定程度上仍然存在理論傳授過于偏重、實踐環(huán)節(jié)弱化虛化的不利傾向，創(chuàng)業(yè)教育尚未與專業(yè)教育有效銜接和融合，在創(chuàng)業(yè)實踐過程中往往導致專業(yè)優(yōu)勢無處發(fā)揮、創(chuàng)業(yè)項目難出新意的尷尬局面.因此，在強調創(chuàng)業(yè)教育理論與實踐相結合的同時，切實提升專業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)教育的契合度和關聯(lián)度，或將成為大學生創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)成敗的關鍵影響因素之一.

3.4 實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)交叉

創(chuàng)業(yè)活動的成敗與否取決于諸多因素的共同作用，其中創(chuàng)業(yè)項目的選擇確定以及創(chuàng)業(yè)項目的后續(xù)管理成為創(chuàng)業(yè)者必須深度把握的兩個重要問題，這也影響到整個創(chuàng)業(yè)團隊的組建和創(chuàng)業(yè)教學活動的有效開展.創(chuàng)業(yè)項目的選擇確定涉及創(chuàng)業(yè)題材的選擇、創(chuàng)業(yè)想法的篩選以及市場商機的洞察、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務的提供，而滿足市場需求的產(chǎn)品和服務都將依賴于一定的實用型專業(yè)技術；同時，具有良好市場前景的創(chuàng)業(yè)項目也離不開深諳管理之道的職業(yè)經(jīng)理人士的管理參與.因此，在創(chuàng)業(yè)教育過程中，應該盡力實現(xiàn)技術類與經(jīng)管類等不同專業(yè)學生的交叉組合，在創(chuàng)業(yè)實踐中相互取長補短、揚長避短.比如，安排技術類和經(jīng)管類學生共同組隊參加創(chuàng)業(yè)教學實踐，鼓勵技術類專業(yè)學生根據(jù)自身專業(yè)優(yōu)勢開發(fā)新產(chǎn)品以挖掘市場商機，鼓勵經(jīng)管類專業(yè)學生對新產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷進行科學高效的運營和管理，從而實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)實踐過程中的專業(yè)互補，避免出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目難出新意、新意項目難以管好的情況發(fā)生.

3.5 加強創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設

在目前推行大學生創(chuàng)業(yè)教育的高校當中，相當一部分創(chuàng)業(yè)教育課程的教學工作大多是由學校的政工干部、就業(yè)指導教師等不具有經(jīng)管類專業(yè)背景或者企業(yè)創(chuàng)辦、管理經(jīng)驗的人員擔任，這也成為當前的大學生創(chuàng)業(yè)教育實效不高、大學生創(chuàng)業(yè)活動難出成果的重要原因之一.“沒有教不好的學生，只有不會教的老師.”這句最早出自老一輩教育家陳鶴琴先生的話，充分說明了在教學關系中教師的作用之大和責任之深.為了切實提高大學生創(chuàng)業(yè)教育工作的實效，確保創(chuàng)業(yè)師資隊伍的專業(yè)化將成為創(chuàng)業(yè)教育改革的當務之急.首先，努力實現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)教育的專崗專人設置，實施高校大學生創(chuàng)業(yè)教師專業(yè)化培養(yǎng)工程，加強對創(chuàng)業(yè)教師自身創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)實踐的提升強化工作，制定創(chuàng)業(yè)教師進行創(chuàng)業(yè)理論研究、參與企業(yè)管理掛職的計劃并嚴格執(zhí)行.其次，設置高校創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)師資培養(yǎng)制度和高校創(chuàng)業(yè)教育序列職稱評定制度，一方面可以助力提升大學生創(chuàng)業(yè)教師的職業(yè)素養(yǎng)，同時也可以借以激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)教師的工作積極性和創(chuàng)造性，使得創(chuàng)業(yè)教育工作者能夠全身心地投入到日常的創(chuàng)業(yè)教育活動.另外，積極引進社會優(yōu)質企業(yè)的創(chuàng)建或管理人員作為大學生創(chuàng)業(yè)教育的兼職導師或顧問，通過日常創(chuàng)業(yè)活動督導、企業(yè)創(chuàng)建管理咨詢以及創(chuàng)業(yè)知識和技能傳授等形式，為大學生創(chuàng)業(yè)教育提供鮮活的教學資料和前沿信息，提升創(chuàng)業(yè)教育的實效水平.