GIS對(duì)旅游景區(qū)數(shù)字規(guī)劃的技術(shù)支撐作用分析

李豐松

（廈門(mén)市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心，福建 廈門(mén) 361012）

自上個(gè)世紀(jì)后半葉以來(lái)，旅游已發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要組成部分，已占世界GDP4.4%的產(chǎn)值，可提供2億個(gè)就業(yè)，可謂新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)[1](P11).旅游景區(qū)有著與城市一樣的道路管線系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、國(guó)土與環(huán)境系統(tǒng)、動(dòng)物與植物構(gòu)成生命系統(tǒng)，以及旅游資源與服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)等，被稱為是小規(guī)模的城市.景區(qū)又是城市的綠肺，是建設(shè)美麗中國(guó)的重要組成部分.為了更加合理地開(kāi)發(fā)和利用資源，數(shù)字規(guī)劃成為一種趨勢(shì)，而作為數(shù)字城市的核心技術(shù)，GIS（即地理信息系統(tǒng)）在旅游景區(qū)規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)都能起到很好的優(yōu)化作用.為此，本文特意分析了GIS對(duì)旅游資源調(diào)查、資源評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、服務(wù)設(shè)施選址規(guī)劃以及規(guī)劃反饋環(huán)節(jié)的技術(shù)支撐作用，以期能對(duì)促進(jìn)旅游景區(qū)數(shù)字規(guī)劃GIS工具的開(kāi)發(fā)提供一些參考與借鑒.

1 在旅游資源調(diào)查中的應(yīng)用

旅游資源調(diào)查是進(jìn)行旅游資源評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)規(guī)劃及合理利用與保護(hù)的最基礎(chǔ)性工作.旅游資源調(diào)查的主要目的是：圍繞旅游業(yè)發(fā)展的需求，為其查明可供利用的旅游資源狀況，系統(tǒng)而全面地掌握旅游資源的數(shù)量、質(zhì)量、性質(zhì)、特點(diǎn)、級(jí)別、成因、時(shí)代及價(jià)值等，為旅游資源評(píng)價(jià)、分級(jí)分區(qū)、開(kāi)發(fā)規(guī)劃和合理利用等做好準(zhǔn)備，為旅游業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù).

旅游景區(qū)旅游資源調(diào)查的內(nèi)容包括調(diào)查區(qū)的環(huán)境條件、資源狀況、客源以及臨近景區(qū)的輻射源等.所有這些內(nèi)容跟地理信息有著密切的關(guān)系，這些調(diào)查要素及其空間組合關(guān)系可以用GIS的點(diǎn)、線、面圖元及其空間關(guān)系加以綜合表述，以GIS為主索引掛接關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)和圖片、視頻等多媒體數(shù)據(jù)可以作為調(diào)查要素的屬性和概況的信息載體[2](P177).因此，GIS為旅游景區(qū)旅游資源調(diào)查提供了調(diào)查要素的集成基準(zhǔn)和信息的整合框架，最終建成的基礎(chǔ)信息庫(kù)將調(diào)查地的數(shù)字模型搬到計(jì)算機(jī)中進(jìn)行顯示和處理，便于系統(tǒng)地識(shí)別、理解、利用這些調(diào)查資源.

2 在旅游資源評(píng)價(jià)中的作用

2.1 GIS在旅游資源定性評(píng)價(jià)方面的應(yīng)用

借助GIS的集成化的完整資料庫(kù)作為信息源，規(guī)劃人員既可以通過(guò)GIS圖元關(guān)聯(lián)的屬性和多媒體信息對(duì)作為單個(gè)資源的個(gè)體進(jìn)行多層次的信息檢索；也可以通過(guò)GIS疊置信息從整體上對(duì)周邊資源分布以及區(qū)位環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境、客源環(huán)境、政治環(huán)境與投資環(huán)境、施工環(huán)境進(jìn)行多維的思考；此外，GIS把調(diào)查地的資源及其所有的背景資料及其與環(huán)境狀況置于同一平臺(tái)，可方便對(duì)旅游資源分析與評(píng)價(jià)的相互比較[3](P78).這些條件有助于克服規(guī)劃人員因單純憑借的印象和經(jīng)驗(yàn)造成對(duì)資源定性評(píng)價(jià)的主觀性和盲目性.

2.2 GIS在旅游資源定量評(píng)價(jià)方面的應(yīng)用

構(gòu)建以GIS為核心的調(diào)查信息庫(kù)，可為定量分析準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；通過(guò)GIS的空間量算和空間分析還可以提取并補(bǔ)足的參數(shù)庫(kù).例如在景區(qū)賓館建設(shè)區(qū)位選擇的工程經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)需要考慮取水新鋪管線的程度、所挖的土方量，這些參數(shù)可以借助地圖直接進(jìn)行量算；在區(qū)位環(huán)境評(píng)價(jià)中，需要知道該區(qū)的植被覆蓋率，也可以通過(guò)GIS的疊置分析和面積統(tǒng)計(jì)功能直接從地圖上間接提取該參量.

GIS除了為定量評(píng)價(jià)提供必要的參數(shù)依據(jù)外，GIS集成的拓?fù)浏B加分析、緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、空間統(tǒng)計(jì)等空間分析功能可以直接作為旅游資源定量評(píng)價(jià)的有力工具，GIS還可以進(jìn)一步將旅游資源評(píng)價(jià)定量數(shù)學(xué)模型“嵌入”GIS中，可以在GIS環(huán)境下快速計(jì)算評(píng)價(jià)的數(shù)量結(jié)果.

3 在旅游景區(qū)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化設(shè)計(jì)中的作用

在旅游景區(qū)規(guī)劃中要處理很多網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)與優(yōu)化問(wèn)題，如景區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、游覽線路的規(guī)劃，還有如基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中的給水工程、污水工程、水利與排水工程、供電工程、電信工程、供熱工程和燃?xì)夤こ滩季€等.

運(yùn)用GIS來(lái)處理景區(qū)規(guī)劃中的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，從處理的技術(shù)流程看，是首先將景區(qū)中的這些地理網(wǎng)絡(luò)抽象成地圖上的點(diǎn)圖元和線圖元要素并構(gòu)成相應(yīng)的拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)，然后將GIS的拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化為便于計(jì)算機(jī)處理的“網(wǎng)絡(luò)圖”數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，基于該數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)采用相應(yīng)的路徑最優(yōu)算法求出優(yōu)化線路設(shè)計(jì)的解，并將結(jié)果集以線圖元“還原”到地圖上加予顯示，并結(jié)合相關(guān)的地理背景圖層及專(zhuān)家的知識(shí)對(duì)備選的線路集進(jìn)行協(xié)調(diào)和比選，最終確定最優(yōu)化的設(shè)計(jì)線路.

4 在景區(qū)服務(wù)設(shè)施選址規(guī)劃的作用

旅游景區(qū)的設(shè)施規(guī)劃包括旅游服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃.旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃是根據(jù)旅游接待體系所提出的要求，進(jìn)一步確定相應(yīng)硬件的風(fēng)格、面積、位置和用地，其內(nèi)容主要涉及旅館、餐館、商業(yè)服務(wù)等硬件設(shè)施的建設(shè)安排.服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，需有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，基礎(chǔ)設(shè)施包括給水工程、污水工程、水利與排水工程、供電工程、電信工程、供熱工程和燃?xì)夤こ?旅游服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的選址，通常在旅游開(kāi)發(fā)投資中占有很重要的地位.合理的旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃安排，則有利于優(yōu)化產(chǎn)品和保護(hù)環(huán)境.

與工程建設(shè)的設(shè)計(jì)順序相反，旅游景區(qū)規(guī)劃是首先設(shè)計(jì)服務(wù)設(shè)施，再對(duì)作為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃.旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃都可以類(lèi)似地看成是旅游線路轉(zhuǎn)化為GIS網(wǎng)絡(luò)的最優(yōu)化求解問(wèn)題.城市管線被看成是城市的生命線，在旅游景區(qū)，這些基礎(chǔ)設(shè)施的合理規(guī)劃同樣是景區(qū)服務(wù)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)保障.但如果規(guī)劃不當(dāng)不僅會(huì)影響景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)和游客的滿意度，經(jīng)濟(jì)損失也是不容忽視的數(shù)目.因此，GIS也是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和管理不可或缺的工具平臺(tái).

5 在景區(qū)規(guī)劃信息的交流與反饋機(jī)制中的作用

5.1 GIS有利于各方共同參與旅游景區(qū)規(guī)劃

由于旅游規(guī)劃本身是一門(mén)綜合性極強(qiáng)的交叉學(xué)科[4](P3)，因此旅游規(guī)劃團(tuán)隊(duì)往往由具有不同知識(shí)背景或研究專(zhuān)長(zhǎng)的人員構(gòu)成.GIS提供的可視化信息集成環(huán)境為他們運(yùn)用GIS空間分析手段和模擬運(yùn)行各自領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)模型（如生態(tài)學(xué)、資源學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境地質(zhì)學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、工程學(xué)等）提供了必要的支持參數(shù)資料，從而可發(fā)揮出個(gè)體的創(chuàng)造性；同時(shí)它還能為各領(lǐng)域規(guī)劃人員提供一個(gè)共同的數(shù)字化空間，以便在充分理解景區(qū)的整體信息背景的基礎(chǔ)上進(jìn)行多維的思考，發(fā)揮群策群力的整體優(yōu)勢(shì).

5.2 GIS有利于生態(tài)旅游“旅游”與“扶貧”兩大功能的實(shí)現(xiàn)

生態(tài)旅游具有旅游和扶貧兩大功能，生態(tài)旅游活動(dòng)強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民的參與，生態(tài)旅游資源具有作為旅游資源和作為生產(chǎn)資料的雙重屬性.因此，加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)生態(tài)景區(qū)旅游規(guī)劃的透明程度和參與程度，減少信息的不對(duì)稱性是解決景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者與當(dāng)?shù)鼐用竦睦鏇_突，獲得當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)景區(qū)在規(guī)劃、管理和經(jīng)營(yíng)過(guò)程的充分理解、支持和幫助的重要前提.

5.3 GIS利于收集旅游者對(duì)旅游景區(qū)的反饋信息

游客作為旅游資源的客體，如何研究需求、創(chuàng)造需求、滿足需求是景區(qū)開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)所在.借助WebGIS將規(guī)劃中的目的地方案，以可視化學(xué)習(xí)資源的方式和可以在地圖上進(jìn)行編輯和標(biāo)注的“活”地圖的參與方式，可快速而準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)游客的需求，并提供出新型的調(diào)查問(wèn)卷手段，自可研究需求；通過(guò)這樣的參與程度高的調(diào)查手段迎合了游客的受尊重的心理和好奇的心理，刺激了其親自“目睹”為自己所“量身定做”的旅游景區(qū)的潛在欲望，自可創(chuàng)造需求，而這對(duì)于經(jīng)營(yíng)者而言也將成為其今后占有游客市場(chǎng)的又一利器；而對(duì)于景區(qū)規(guī)劃人員，通過(guò)該調(diào)查平臺(tái)可以幫助吸收游客的合理的、富有創(chuàng)意的部分用于優(yōu)化已有的規(guī)劃方案，使得產(chǎn)品設(shè)計(jì)能夠更緊密地向市場(chǎng)需求靠攏，自可滿足創(chuàng)造需求.

5.4 GIS利于旅游景區(qū)的融資招商

充足的資金是保證生態(tài)旅游景區(qū)按規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)保障.通過(guò)WebGIS發(fā)布景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃圖件以及招商信息，首先為連接生態(tài)景區(qū)的投融資的供需雙方拓寬了信息流通渠道.同時(shí)，潛在投資商也可以在電子地圖集的虛擬空間整體考察規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)容并“漫游”其中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，由此掌握充分的信息量可以幫助他們較理性地、可靠地進(jìn)行SWOT分析，同時(shí)這種喜聞聲樂(lè)見(jiàn)的信息形式也將較好地增強(qiáng)他們的信心和滿意度.

此外，由于生態(tài)旅游景區(qū)的基本屬性是公共產(chǎn)品，所以無(wú)論采樣何種方式進(jìn)行投融資運(yùn)作，政府的監(jiān)管和宏觀調(diào)控始終是不可避免的環(huán)節(jié).以比較常見(jiàn)的生態(tài)景區(qū)BOT模式為例，投資商在結(jié)束B(niǎo)uild（建設(shè)）和Operate（運(yùn)營(yíng)）的特許期，要將其Transfer（移交）給政府，在這期間政府可以通過(guò)GIS的數(shù)字化信息手段來(lái)幫助履行對(duì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的行為進(jìn)行有效地監(jiān)督的職責(zé)，借以保護(hù)國(guó)家和人民的利益.

5.5 GIS方便了旅游景區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目的評(píng)審

旅游規(guī)劃項(xiàng)目的付諸實(shí)施，最終還需要通過(guò)專(zhuān)家意見(jiàn)指導(dǎo)和最終的規(guī)劃評(píng)審.由于GIS輸出的成果是可以修改、編輯的矢量格式“活”地圖，而不僅是最終表現(xiàn)的效果圖.因此，專(zhuān)家可以根據(jù)自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)在矢量地圖集進(jìn)行細(xì)部的檢查和綜合的權(quán)衡找出缺陷和不足，使得專(zhuān)家的指導(dǎo)更有針對(duì)性；規(guī)劃人員可以直接在GIS上對(duì)模型或模型參數(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)、矯正與模擬，從而可以快速地輸出符合專(zhuān)家指導(dǎo)意見(jiàn)的方案.同時(shí)，在項(xiàng)目規(guī)劃的評(píng)審階段，評(píng)審專(zhuān)家、政府部門(mén)和開(kāi)發(fā)商同樣可以同樣的方式對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行全方位的審查和細(xì)部的“漫游”提出相關(guān)的問(wèn)題和疑問(wèn).這種喜行樂(lè)見(jiàn)的可視化多媒體匯報(bào)形式也有助于提高評(píng)審的易操作性和評(píng)審的滿意度.

此外，借助WebGIS技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)似于錢(qián)學(xué)森先生提出的集成綜合學(xué)術(shù)研討廳的旅游規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)評(píng)審平臺(tái)，利用GIS規(guī)劃成果的集成化、可視化表達(dá)的優(yōu)勢(shì)以及網(wǎng)絡(luò)的交互式雙向信息傳輸?shù)奶攸c(diǎn)，使這些人員的信息交流可以跨越空間甚至一些時(shí)間限制，同時(shí)節(jié)省了評(píng)審的人力和物力.

總之，旅游景區(qū)及資源合理的開(kāi)發(fā)和利用順應(yīng)了“十二五”規(guī)劃中提出的“全面發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游.堅(jiān)持旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)旅游區(qū)、旅游線路建設(shè)”的要求.面對(duì)我國(guó)城市數(shù)字化浪潮的掀起和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字旅游景區(qū)規(guī)劃系統(tǒng)將有望作為未來(lái)旅游資源開(kāi)發(fā)和利用的有效工具，為十八大提出的構(gòu)建美麗中國(guó)添磚加瓦.

〔1〕楊英法，王全福，李素蓮.文化旅游的發(fā)展路徑探索[J].河北建筑科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版），2005（3）：11-12.

〔2〕楊桂華，孫犁.旅游資源學(xué)[M].昆明：云南大學(xué)出版社，1999.

〔3〕李江風(fēng).旅游信息系統(tǒng)概論[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2003.

〔4〕保繼剛， 鐘新民. 桂林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2001－2020）[M].北京:中國(guó)旅游出版社，2000.