公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息質(zhì)量的關(guān)系研究

潘 卉

（安徽財經(jīng)大學(xué)，安徽 蚌埠 233040）

1 公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息質(zhì)量的關(guān)系

1.1 高質(zhì)量的會計信息是實現(xiàn)有效公司治理的前提

會計的基本目標(biāo)就是對信息使用者提供相關(guān)可靠的會計信息，會計信息能夠反映一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)情況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流情況，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的情況下，人們對會計信息的依賴程度越來越強(qiáng)，高質(zhì)量的會計信息可以優(yōu)化配置企業(yè)的控制權(quán)和保證其有效實施，有利于企業(yè)設(shè)計實施激勵制度提高管理層的監(jiān)督評價作用，還有利于降低投資者在投資過程中的投資決策失誤，另外，會計信息不僅為公司治理結(jié)構(gòu)直接提供了信息還從股價的角度為公司治理結(jié)構(gòu)間接的提供了信息，可以看出，會計信息越來越成為信息使用者能否做出正確的決策的基礎(chǔ)，而會計信息是否真實可靠也體現(xiàn)了公司治理結(jié)構(gòu)的機(jī)制和效果，因此，真實、可靠、公允的會計信息是實現(xiàn)有效的公司治理必不可少的前提條件.

1.2 完善的公司治理結(jié)構(gòu)是高質(zhì)量的會計信息的根本保證

公司治理又被稱作公司治理機(jī)制或者公司治理結(jié)構(gòu)，是用來對企業(yè)內(nèi)部各個利益相關(guān)者之間進(jìn)行協(xié)調(diào)的總稱，公司治理結(jié)構(gòu)的存在是為了解決管理者和投資者信息不對稱的問題.目前，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，公司治理結(jié)構(gòu)就決定了委托代理問題是否可以很好的解決，不同的公司治理結(jié)構(gòu)，對利益相關(guān)者間的協(xié)調(diào)作用是有差異的，也是影響會計信息質(zhì)量的原因.

公司的治理結(jié)構(gòu)完善，才能有效防止會計造假行為的發(fā)生，委托人和代理人之間的關(guān)于會計信息及質(zhì)量的分布不對稱問題才能得到降低，完善的公司治理結(jié)構(gòu)有很好的監(jiān)督評價激勵制度，可以均衡信息的分布，獎勵提供高質(zhì)量會計信息的行為，通過一系列制度性和非制度性的安排，提高會計信息的質(zhì)量.因此，完善的公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是高質(zhì)量的會計信息的根本保證.

2 我國公司治理結(jié)構(gòu)存在的問題對會計信息質(zhì)量的影響

2.1 股權(quán)結(jié)構(gòu)方面

公司治理的重要元素之一就是股權(quán)結(jié)構(gòu)，股權(quán)結(jié)構(gòu)被看成是公司治理結(jié)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，研究表明，世界上大多數(shù)的國家中股權(quán)結(jié)構(gòu)都是比較集中的，在我國的上市公司中，國有企業(yè)占多數(shù)，“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)也非常常見，在這種股權(quán)結(jié)構(gòu)存在的公司中，我們可以看出，由于行政機(jī)關(guān)并不是所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的受益人，導(dǎo)致在日常中，他們?nèi)狈ψ銐虻膭恿θケO(jiān)督管理經(jīng)營者，這樣一來，會計信息的質(zhì)量就很難得到保證，另外，公司的股份大部分都集中在少數(shù)幾個人的手中，由于這些控股股東的權(quán)利缺乏有效的制約，很容易和管理層為了自身的利益相互勾結(jié)，濫用職權(quán)，損害中小股東的利益，降低會計信息質(zhì)量，也使得相關(guān)信息使用者受到誤導(dǎo).另外，股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了股東大會是否發(fā)揮作用，由于股權(quán)的過度集中，控股股東為了謀取自身的利益最大化，很有可能使得股東大會形同虛設(shè)，難以形成和索取高質(zhì)量的會計信息.

2.2 董事會特征方面

從董事會的獨(dú)立性來看，獨(dú)立董事方面，獨(dú)立董事在董事會中所占的比例已經(jīng)獨(dú)立董事的出匯率都在很大的程度上影響了董事會的獨(dú)立性，雖然目前在我國的上市公司中，大多數(shù)公司都按照要求設(shè)立了獨(dú)立董事，但是獨(dú)立董事的作用卻并沒有很好的體現(xiàn)出來，有很大一部分原因是由于獨(dú)立董事的聘任制度不合理，目前，上市公司在獨(dú)立董事的聘任方面，或者是由大股東或者是管理層推薦，或者是為了提高公司的知名度，聘請一些比較有名有地位的人來擔(dān)任.由大股東或者是管理層推薦而來的獨(dú)立董事，在獲取信息方面依賴大股東和管理層，降低了其獲得信息的質(zhì)量，因為大股東和管理層在給獨(dú)立董事提供信息的時候很可能為了自身的利益而僅僅將對自己有利的信息提供出來，做不到信息的真實公允.而為了提高知名度聘請的獨(dú)立董事更是不了解公司運(yùn)營等實際情況，不能為決策提出意見，起不到實質(zhì)的作用，獨(dú)立性很難保證.

另外一個影響董事會獨(dú)立性的普遍現(xiàn)象就是董事長和總經(jīng)理的兩職兼任，這種現(xiàn)象對董事會的監(jiān)督作用的發(fā)揮有很大的不利影響，因為在我國目前的這種公司治理結(jié)構(gòu)不完善和股權(quán)結(jié)構(gòu)集中化有待改善的情況下，兩職兼任很可能導(dǎo)致盈余管理程度的降低，董事長很可能為了自身的利益而發(fā)生財務(wù)報告舞弊等降低董事會獨(dú)立性和有效性的行為.

2.3 激勵制度方面

雖然大部分公司都對公司中高級管理人員的權(quán)利和義務(wù)做出了規(guī)定，可是在目前的公司里，采用合理有效的業(yè)績評價體系和激勵制度的非常少.而合理有效的業(yè)績評價體系和激勵制度可以使得董事會更好的履行自己的職責(zé)，在現(xiàn)有的不合理的、單一的薪酬結(jié)構(gòu)條件下，董事會和管理層缺乏動力對公司的長期發(fā)展做出更多的努力，從股權(quán)激勵的角度來說，管理層的持股比例很小，導(dǎo)致董事和管理層可能為為了眼前提高業(yè)績而提供不真實的會計信息，所以說，激勵制度的不健全不能保證會計信息的真實可靠性.

3 完善上市公司治理結(jié)構(gòu)以提高會計信息質(zhì)量的建議

3.1 改善股權(quán)結(jié)構(gòu)

公司中股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理會降低會計信息質(zhì)量，過度集中或者過度分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)都是不合理的，過度集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)會導(dǎo)致內(nèi)部控制人情況的出現(xiàn)，過度分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)會增加股權(quán)的執(zhí)行成本，目前我國存在的公司治理股權(quán)結(jié)構(gòu)問題主要是股權(quán)過度集中的問題，針對這一問題，應(yīng)當(dāng)采取的方法有：通過國有股回購國有股轉(zhuǎn)優(yōu)先股等方式合理降低上市公司國有股份的比例；增加機(jī)構(gòu)投資者數(shù)量以及兩家公司互換股權(quán)的股權(quán)置換方式，通過這些使投資主體多元化，另外，適當(dāng)?shù)囊M(jìn)外資也是很好的改善股權(quán)結(jié)構(gòu)的措施.

3.2 優(yōu)化董事會特征

從獨(dú)立董事的角度來說，首先在選聘制度上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行完善，有更加合理的選聘制度，而不是大股東管理層推薦或者是由社會上有名聲地位的人來擔(dān)任，提高獨(dú)立董事的獨(dú)立性，真正意義上可以發(fā)揮職能，而不是當(dāng)“花瓶董事”，不參與決策，不提反對意見.其次在數(shù)量上，應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事在董事會中的比例，不至于出現(xiàn)人數(shù)太少起不到效果的情況.

另外，董事長和總經(jīng)理兩職兼任的情況應(yīng)當(dāng)避免，董事長和總經(jīng)理由不同的人員來擔(dān)任，這樣有利于董事會發(fā)揮集體的智慧，而不至于出現(xiàn)董事會由董事長一個人掌控的情況出現(xiàn).避免董事長和總經(jīng)理兩職兼任有利于提高董事會監(jiān)督職能的發(fā)揮，也降低了董事長因為個人喜歡或者利益發(fā)生降低會計信息質(zhì)量的行為，有利于會計信息質(zhì)量的提高.

3.3 建立有效的激勵制度

目前，我國的上市公司沒有建立有效規(guī)范的激勵制度，而有效規(guī)范的激勵制度應(yīng)當(dāng)是有利于企業(yè)長期發(fā)展的而不是只針對眼前的利益，股權(quán)激勵就是一種很好的長期激勵制度，因為當(dāng)管理層自己擁有公司股權(quán)的時候，他會為了自己得到更多的利益而為公司做出更好的規(guī)劃和管理監(jiān)督，這樣不僅可以預(yù)防管理層為了眼前的業(yè)績而使得會計信息質(zhì)量的降低，有利于會計信息質(zhì)量的提高，還可以使得公司在一個很長的時期內(nèi)有一個很好的發(fā)展環(huán)境.

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