新媒體時(shí)代高校學(xué)生工作突發(fā)事件處理之對(duì)策

劉泓泉

（南通大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 南通 226019）

新媒體時(shí)代高校學(xué)生工作突發(fā)事件處理之對(duì)策

劉泓泉

（南通大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 南通 226019）

高校學(xué)生工作中，因自然災(zāi)害、人為因素、誤解政策或者個(gè)案心理問(wèn)題等引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件往往是作為“第五媒體”的新媒體所重點(diǎn)關(guān)注與傳播的重要內(nèi)容之一。新媒體之所以重點(diǎn)關(guān)注和傳播它們，既有新媒體自身的需要，還受到突發(fā)事件本身的影響。新媒體時(shí)代，高校應(yīng)有針對(duì)性地分類(lèi)妥善處理與應(yīng)對(duì)這些突發(fā)事件，努力做好管理、服務(wù)與溝通工作，進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生工作突發(fā)事件管理的法制建設(shè)，并建立與突發(fā)事件處理有關(guān)的責(zé)任、管理、輿情披露與引導(dǎo)、教育及常抓等相應(yīng)工作機(jī)制以有備無(wú)患。

新媒體；傳播；高校學(xué)生工作；突發(fā)事件

隨著近些年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，“新媒體”已逐漸演變?yōu)槲覀內(nèi)粘Ｐ畔鞑サ闹匾浇?。?dāng)今，新媒體更是在各類(lèi)信息的傳播與溝通中發(fā)揮著其特殊的影響。在高校學(xué)生工作各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生及處理中，新媒體通過(guò)對(duì)其相關(guān)信息的正面或負(fù)面?zhèn)鞑?，?huì)對(duì)高校甚或社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生一定程度的影響。為此，高校必須針對(duì)新媒體時(shí)代學(xué)生工作中的各類(lèi)突發(fā)事件及處理建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制。

一、新媒體重點(diǎn)關(guān)注和傳播的高校學(xué)生工作突發(fā)事件的內(nèi)容

通俗地講，新媒體就是在高新科技支撐體系下出現(xiàn)的各種新新傳媒形態(tài)。數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的電視、電影、移動(dòng)電視與通信、手機(jī)短（飛）信、手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、各類(lèi)聊天軟件、博客、微博（信）等均是新媒體的代表。由于費(fèi)用低廉，交互便捷等原因，新媒體正被大眾普遍使用并日益深刻地影響著我們的生活。［1］

新媒體時(shí)代，高校是新媒體所關(guān)注和聚焦的重要焦點(diǎn)之一。學(xué)生工作中各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生及處理便是新媒體關(guān)注與傳播的重要內(nèi)容之一。一般而言，新媒體所重點(diǎn)關(guān)注和傳播的高校學(xué)生工作突發(fā)事件主要有如下幾類(lèi)：

（一）自然災(zāi)害引發(fā)的各類(lèi)校園突發(fā)事件

我國(guó)幅員遼闊、環(huán)境復(fù)雜，自然災(zāi)害的類(lèi)型也多種多樣。風(fēng)雨雷雹災(zāi)害性天氣、滑坡、泥石流、高溫、干旱、沙塵暴、嚴(yán)寒、雪災(zāi)、地震或地表下沉等，這些自然災(zāi)害都有可能在不同時(shí)間及不同地域發(fā)生。隨著社會(huì)現(xiàn)代化程度的不斷推進(jìn)，這些災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞程度也有逐漸增大的趨勢(shì)。這些災(zāi)害中，只要有一種發(fā)生在高校，就必然會(huì)給高校及其師生帶來(lái)不便甚或造成無(wú)可避免的損失。同時(shí)，也會(huì)給新媒體 “廣播”此類(lèi)災(zāi)害性突發(fā)事件提供機(jī)會(huì)，從而給高校學(xué)生工作帶來(lái)一定的考驗(yàn)。

（二）人為因素引發(fā)的突發(fā)事件

此方面，校園內(nèi)外人為因素引發(fā)的暴力或非暴力事件、學(xué)校建筑設(shè)施或施工中的隱患、學(xué)校安全衛(wèi)生等管理制度疏忽、突發(fā)的火災(zāi)與疫情、大型賽事與文娛性慶典活動(dòng)中突發(fā)的聚眾鬧事、騷亂或踩踏以及非理性的搶購(gòu)等都是較為典型的由人為因素引發(fā)的事故。這些人為因素引發(fā)的突發(fā)性事件如果不及時(shí)公布和處理，也會(huì)給較便捷的新媒體傳播此類(lèi)消息以“可乘之機(jī)”。

（三）因誤解政策而引發(fā)的群聚性突發(fā)事件

雖然接受了高等教育并具備了較高的知識(shí)文化素養(yǎng)，但部分大學(xué)生仍可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中現(xiàn)行部分方針政策、校內(nèi)的搬遷或宿舍調(diào)整等大大小小的政策、制度或行為等表現(xiàn)出一時(shí)的不解。還有可能受?chē)?guó)內(nèi)外極端激進(jìn)的政治、邪教組織或不愿看到中國(guó)和平崛起與持續(xù)強(qiáng)大的反華勢(shì)力等煽動(dòng)，會(huì)因一時(shí)的領(lǐng)土爭(zhēng)端、國(guó)外時(shí)常無(wú)端地挑釁與指責(zé)等而對(duì)黨和政府所做出的理性決策表示不解，也會(huì)對(duì)極少數(shù)腐敗現(xiàn)象的存在表現(xiàn)出一定的憂慮或過(guò)激等。這些都極易因不解、誤解而誘發(fā)帶有沖突甚而抗議性的群聚性突發(fā)事件。如果新媒體傳播者對(duì)此也不甚理解和非理性的話，其所傳播出的信息之負(fù)面影響是可想而知的。

（四）心理問(wèn)題個(gè)案引發(fā)的突發(fā)事件

近些年，因各種心理問(wèn)題而出現(xiàn)休學(xué)、厭世等情形的大學(xué)生已不再是聳人聽(tīng)聞的事了。極少數(shù)大學(xué)生可能還會(huì)因人際交往不適、學(xué)業(yè)或感情受挫、前途迷茫等而出現(xiàn)不同程度的抑郁癥，甚或選擇高空墜落、跳樓自殺等極端方式結(jié)束寶貴的生命，由此引發(fā)突發(fā)事件。而現(xiàn)在仍有少部分高?！斑€沒(méi)有形成一個(gè)對(duì)自殺進(jìn)行有效干預(yù)的網(wǎng)絡(luò)與體制”，故而有時(shí)“對(duì)發(fā)生的急診、自殺事件只能‘干著急’”［2］。針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，如果新媒體對(duì)此傳播的負(fù)面信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于正面信息的話，這也必將會(huì)給高校學(xué)生工作“忙中添亂”，添加更多的壓力。

二、新媒體重點(diǎn)關(guān)注和傳播突發(fā)事件的原因

（一）關(guān)注與傳播突發(fā)事件能吸引公眾的“眼球”，成為新媒體的“時(shí)尚賣(mài)點(diǎn)”之一

高校作為高等人才培養(yǎng)的搖籃和知識(shí)精英匯聚之地，歷來(lái)備受社會(huì)各方高度關(guān)注。作為異軍突起的“后起之秀”，新媒體要求得自身的生存與進(jìn)一步發(fā)展，自然應(yīng)該“投大眾所好”，也必須高度關(guān)注高校的動(dòng)態(tài)。故而高校學(xué)生工作中一旦有突發(fā)事件發(fā)生，新媒體便會(huì)及時(shí)利用自身的便捷優(yōu)勢(shì)，力盡所能地在較大程度上吸引公眾“眼球”。并且，新媒體將此作為“時(shí)尚賣(mài)點(diǎn)”之一，在及時(shí)傳播相關(guān)信息的同時(shí)，也進(jìn)一步對(duì)自身作了宣傳。

（二）突發(fā)事件對(duì)新媒體生存與發(fā)展產(chǎn)生重大影響

新媒體“無(wú)處不在”的今天，高校學(xué)生工作中這些突發(fā)事件一旦發(fā)生后，將可能直接影響著新媒體的主導(dǎo)者或持有者本人，甚至?xí)苯佑绊懶旅襟w的生存與發(fā)展環(huán)境，從而對(duì)新媒體本身產(chǎn)生重大影響。在這方面，因自然災(zāi)害而引發(fā)的各類(lèi)校園災(zāi)害性突發(fā)事件對(duì)新媒體的直接影響尤為典型。所謂“皮之不存，毛將焉附”。從這個(gè)意義上講，新媒體關(guān)注高校學(xué)生工作中的突發(fā)事件進(jìn)展情況就是等于在關(guān)注自身的生存與發(fā)展。

（三）突發(fā)事件的敏感性、破壞性、持久性和處理的復(fù)雜性吸引著新媒體的注意

僅就破壞性和處理上的復(fù)雜性而言，高校學(xué)生工作中一旦發(fā)生突發(fā)事件，其直接的后果便是在一定程度上破壞了高校正常的學(xué)習(xí)與生活秩序，甚或?qū)Ω咝熒娜松砼c財(cái)產(chǎn)、校園環(huán)境、高校聲譽(yù)甚或全社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展等構(gòu)成較大的威脅和損害；至于處理上的復(fù)雜性方面，以突發(fā)大學(xué)生非正常死亡事件為例，其家人多會(huì)不明是非地到學(xué)校大吵大鬧，有的甚至動(dòng)輒要求學(xué)校賠償數(shù)十萬(wàn)，高校的善后工作比較難做。又如群聚性突發(fā)事件，學(xué)生思想里往往存在“法不責(zé)眾”等心態(tài)，加之“一些師生對(duì)行為合理性、合法性存在認(rèn)識(shí)上的偏差，便會(huì)給突發(fā)事件的處置帶來(lái)不小的困難?！保?］

高校學(xué)生工作中這些突發(fā)事件的敏感性、誘因多樣性、破壞性、持久性以及處理上的復(fù)雜性等可謂遠(yuǎn)比尋常。而越是遠(yuǎn)比尋常的突發(fā)事件越能深深吸引公眾與新媒體的好奇目光與注意力。

三、初步應(yīng)對(duì)策略

新媒體時(shí)代，上述突發(fā)事件一旦發(fā)生并經(jīng)新媒體“迅捷”地批露和傳播后，其“雙刃劍”作用可以說(shuō)是立馬可見(jiàn)的。為此，高校應(yīng)妥善處理與應(yīng)對(duì)，并建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制以有備無(wú)患。

（一）高度重視，有針對(duì)性地分類(lèi)妥善處理與應(yīng)對(duì)

作為接受高等教育的學(xué)子，高校大學(xué)生們既有較高的文化知識(shí)素養(yǎng)和積極進(jìn)取的思想，也有著越來(lái)越強(qiáng)烈的獨(dú)立自主意識(shí)和批判精神等。加之其本身具有涉世不深、較為敏感、易于沖動(dòng)等不穩(wěn)定因素，所以部分高校大學(xué)生在面臨突發(fā)事件時(shí)，往往很容易受新媒體失察宣傳與報(bào)道之影響和感染。而且，部分大學(xué)生之所以會(huì)參與其中，或多或少是出于“一些深層次的原因，是矛盾和困惑積累到一定程度的反應(yīng)”。這當(dāng)中，“我們工作不到位和一些人為因素有不可推卸的責(zé)任?！保?］80—81因此，針對(duì)學(xué)生工作中的突發(fā)事件及處理，高校應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施與應(yīng)對(duì)。在突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理中，應(yīng)做到分類(lèi)妥善處理，該立即采取行動(dòng)措施的一定要果敢，該處分的一定要堅(jiān)決，該公開(kāi)的一定要及時(shí)，該改進(jìn)的一定要迅速，以做到積極妥善應(yīng)對(duì)。

（二）確立人本理念，努力做好相關(guān)管理、服務(wù)與溝通工作

高校特別是一線學(xué)生工作管理者應(yīng)牢牢確立人本理念，把針對(duì)大學(xué)生的愛(ài)心落到實(shí)際行動(dòng)上，在做出突發(fā)事件處理決定時(shí)一定要深思熟慮，要考慮到大學(xué)生的切身利益。在學(xué)生工作突發(fā)事件的處理中，要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，有效并善于利用新媒體以有針對(duì)性地做好相關(guān)管理、服務(wù)與溝通工作，進(jìn)而為大學(xué)生誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事。

此外，要結(jié)合大學(xué)生的身心特征，有針對(duì)性地就突發(fā)事件等開(kāi)展個(gè)案心理咨詢，及時(shí)做好突發(fā)事件發(fā)生前后心理問(wèn)題者的溝通與疏導(dǎo)等工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生工作突發(fā)事件管理的法制建設(shè)

隨著當(dāng)今社會(huì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、價(jià)值多元時(shí)代的到來(lái)，依法治國(guó)、依法治校已是必然。面對(duì)新媒體時(shí)代，高校尤其需要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一重要理念。我們應(yīng)該根據(jù)《高等教育法》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《校園安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，積極組織校內(nèi)外法制專家、學(xué)者等進(jìn)一步制定并完善科學(xué)而合理的包括突發(fā)事件管理在內(nèi)的系列規(guī)章制度，并通過(guò)傳統(tǒng)媒介和新媒體及時(shí)發(fā)布，以規(guī)范高校和學(xué)生雙方的行為，努力做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（四）建立突發(fā)事件的責(zé)任、管理、輿情披露與引導(dǎo)、教育及日常管理等相應(yīng)工作機(jī)制

1.突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)方面。高校學(xué)生工作中的突發(fā)事件，無(wú)論是什么性質(zhì)或是來(lái)自哪個(gè)層面，一旦發(fā)生并經(jīng)新媒體傳播，帶來(lái)的直接后果便是對(duì)高校正常學(xué)習(xí)、工作、生活秩序的干擾和影響。所以，針對(duì)突發(fā)事件發(fā)生與發(fā)展的情形，高校必須落實(shí)相關(guān)責(zé)任，盡可能動(dòng)員校內(nèi)外一切可以動(dòng)員的力量，并將具體責(zé)任落實(shí)到人。而所承擔(dān)責(zé)任的各類(lèi)人員也需具有較強(qiáng)的政治敏銳性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)判性和前瞻性，力爭(zhēng)抓住問(wèn)題的本質(zhì)正確看待和處理問(wèn)題。

2.突發(fā)事件的內(nèi)外管理方面。突發(fā)事件的處理與應(yīng)對(duì)中，高校不能唱獨(dú)角戲。對(duì)內(nèi)，高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)建立包括預(yù)警、決策和實(shí)施等在內(nèi)的突發(fā)事件管理系統(tǒng)；對(duì)外，高校應(yīng)積極爭(zhēng)取政府、社會(huì)、家長(zhǎng)與媒體等多方面的支持，協(xié)調(diào)建立涵蓋政府、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)及媒體等相關(guān)方的突發(fā)事件管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同努力強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的管理，以求取得實(shí)效。在具體的管理中，“需要各個(gè)高校根據(jù)具體情況，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作?！边@其中，“關(guān)鍵是要有危機(jī)意識(shí)，提高重視程度，做到積極預(yù)防，準(zhǔn)確預(yù)警，妥善處理，確保學(xué)校和諧健康穩(wěn)定發(fā)展。”［5］

3.突發(fā)事件的輿情披露與引導(dǎo)方面。一般說(shuō)來(lái)，突發(fā)事件發(fā)生之始，大多數(shù)學(xué)生并不能真正而全面地知曉事實(shí)真相。相反，卻較容易在一些大學(xué)生中間形成“以訛傳訛”之勢(shì)。較為嚴(yán)重的，還會(huì)引起部分大學(xué)生心理上的波動(dòng)。面對(duì)這樣的情形，高校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校內(nèi)外部良好工作體制之功用，通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體等及時(shí)、公開(kāi)、透明地披露突發(fā)事件的相關(guān)信息，以穩(wěn)定師生的情緒。

新媒體時(shí)代，高校對(duì)信息來(lái)源渠道的專有控制權(quán)日益減弱。對(duì)此，高校應(yīng)盡早通過(guò)新媒體爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，盡快將突發(fā)事件的進(jìn)展情況進(jìn)行主動(dòng)溝通和正確引導(dǎo)。通常，“事件及時(shí)正確的披露，不僅會(huì)澄清事實(shí)真相，還會(huì)為大學(xué)生采取理智的行動(dòng)提供重要參考，起到‘謠言止于智者’的作用。”［4］81

4.突發(fā)事件的教育方面。高校學(xué)生工作突發(fā)事件大多都會(huì)經(jīng)歷發(fā)生、發(fā)展甚或蔓延等過(guò)程。針對(duì)這種情況，高校在開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)教育中需要充分利用現(xiàn)代高科技、新媒體及自身智慧等綜合優(yōu)勢(shì)，及時(shí)制定、調(diào)整并積極付諸實(shí)施突發(fā)事件教育的計(jì)劃與方案，以有效提高突發(fā)事件的反應(yīng)能力。工作中，高校應(yīng)將突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)演練與處理案例等方面的教育融入日常的課堂教學(xué)中。結(jié)合我國(guó)高校實(shí)際，可以在大學(xué)生軍訓(xùn)、趣味課堂與課外集體活動(dòng)等中開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)常識(shí)教育，以提高高校師生應(yīng)對(duì)此類(lèi)事件的能力。

5.日常工作方面。不容回避的是，現(xiàn)代化進(jìn)程加速的今天，高校學(xué)生工作突發(fā)事件從某種程度上講卻正呈現(xiàn)出常態(tài)化趨勢(shì)：我們常會(huì)發(fā)現(xiàn)一件突發(fā)事件解決沒(méi)多久，可能又會(huì)有意想不到的其它新的突發(fā)事件發(fā)生。對(duì)此，我們不能沉溺于過(guò)多的相互指責(zé)抑或推諉扯皮中，我們需要的是建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的日常工作機(jī)制，以“不變”應(yīng)“萬(wàn)變”。而作為日常抓手工作之一，高校學(xué)生思想政治教育工作在突發(fā)事件的處理中發(fā)揮著必不可少的、重要的作用。從辯證法的角度來(lái)看，出現(xiàn)突發(fā)事件并不總是壞事。相反，突發(fā)事件的解決與處理過(guò)程倒“是檢驗(yàn)思想政治教育的重要時(shí)刻，”［4］81且突發(fā)事件還能為大學(xué)生思想政治教育“有效實(shí)施增添良好機(jī)遇、提示改進(jìn)方向和提供新思路”［6］。為此，我們應(yīng)充分發(fā)揮思想政治教育這一我黨的重要政治優(yōu)勢(shì)，不但在高校學(xué)生工作突發(fā)事件的全過(guò)程，而且在整個(gè)高校學(xué)生工作中繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好大學(xué)生的思想政治教育工作，并以大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新工程、心理健康教育關(guān)愛(ài)工程等為抓手，常預(yù)防、常工作，寬嚴(yán)并濟(jì)，努力把不良的高校學(xué)生工作突發(fā)事件盡量消滅在萌芽狀態(tài)。

總之，新媒體時(shí)代，針對(duì)高校學(xué)生工作中的突發(fā)事件，我們需要妥善應(yīng)對(duì)，積極付諸行動(dòng)，從而以實(shí)績(jī)和實(shí)效為高校乃至社會(huì)的穩(wěn)定、和諧及又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。

［1］劉清生，張強(qiáng)，張寧.高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)策略［J］.江蘇科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012（3）：99—102.

［2］孔德民.轉(zhuǎn)型期高校學(xué)生突發(fā)事件管理中的預(yù)警機(jī)制探索［D］.上海：華東師范大學(xué)，2006：11.

［3］董立麗.當(dāng)前高校突發(fā)事件的特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略研究［D］.濟(jì)南：山東師范大學(xué)，2008：10.

［4］葉金福.建立和完善高校突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制［J］.馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2004（1）：80－81.

［5］張凱，張一飛.淺析高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2009，8（中）：94.

［6］劉建軍，朱喜坤.思想政治教育在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2003（6）：12.

The Countermeasures to Contingencies in Campus in the New Media Era

LIU Hong－quan

（School of business，Nantong University，Nantong 226019，China）

In the college student work，all kinds of emergencies caused by natural disasters，man－made factors，misunderstanding of policy or case psychological problems are often the objects focused by the new media which is called“the fifth medium”.The reason why new media focus on and disseminate them lies in two factors——the new media＇s own needs and the impact of the emergency itself.In the new media era，college should classify and deal with these emergencies properly，make great efforts in managing，serving and communicating with students，consolidate the legal system construction of emergency management，and establish corresponding working mechanism of duty，management，public opinion disclosure and guidance，education and other ordinary work related to emergency management.

new media；propgation；college student work；contingency

G646

A

2095—042X（2013）05－0109－04

10.3969／j.issn.2095—042X.2013.05.024

（責(zé)任編輯：朱世龍，沈秀）

2013－06－12

劉泓泉（1976－），男，貴州龍里人，博士、講師，主要從事大學(xué)生思想政治教育研究。

南通大學(xué)2012年學(xué)生工作專項(xiàng)研究課題（12xgzx04）