守得云開見月明的“大聯(lián)網(wǎng)”行動

朱文杰

“大聯(lián)網(wǎng)”使得視頻監(jiān)控的應用更加普及，甚至可以進入平常百姓的日常生活，這給安防行業(yè)帶來的將是暴發(fā)的市場增長率。

前言

2012年2月，公安部下發(fā)了《全國公安機關視頻圖像信息整合與共享工作任務書》，要求全國公安機關開展視頻監(jiān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設及視頻圖像信息整合與共享工作，此舉正式拉開了全國公安體系視頻監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)的序幕，對提升公安機關核心戰(zhàn)斗力、推進科技強警、預防打擊違法犯罪、維護社會穩(wěn)定都具有重要而深遠的意義。

公安部下發(fā)的《任務書》里明確規(guī)定了圍繞“三項重點工作”和“三項建設”戰(zhàn)略部署，以視頻圖像信息共享平臺建設為核心，全面建設和優(yōu)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)及相關設施，建立完善的視頻圖像信息深度應用機制，推動跨區(qū)域、跨部門、跨警種的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的有效整合和視頻信息共享。

視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”對整個安防行業(yè)是挑戰(zhàn)，更是契機。挑戰(zhàn)的是，安防企業(yè)的技術能否滿足“大聯(lián)網(wǎng)”的需求？挑戰(zhàn)的同時，給安防企業(yè)帶來的，卻是更多商業(yè)機會。

那么，視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”將給安防行業(yè)帶來哪些契機？企業(yè)如何才能在“大聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)平臺建設中一展身手？

首先，我們應該以發(fā)展的眼光看問題，事物發(fā)展必然經(jīng)過多個階段，在大聯(lián)網(wǎng)問題上也不例外?！按舐?lián)網(wǎng)”使得視頻監(jiān)控的應用更加普及，甚至可以進入平常百姓的日常生活，這給安防行業(yè)帶來的將是暴發(fā)的市場增長率。其次，“大聯(lián)網(wǎng)”讓豐富的視頻圖像應用成為可能，結合物聯(lián)網(wǎng)應用，可以提高安防產品的使用價值。有別于傳統(tǒng)安防監(jiān)控行業(yè)的功能及特點，物聯(lián)網(wǎng)安防系統(tǒng)具有覆蓋范圍更廣、更加智能化、精準化等特點。以現(xiàn)有的視頻監(jiān)控為例，物聯(lián)網(wǎng)安防系統(tǒng)更傾向于視頻的“感知”，在強大的網(wǎng)絡支持平臺基礎上，它可以實現(xiàn)更加精確的定位，智能化的視頻分析和處理，并能夠最大限度地降低因為各種干擾造成的誤報，可以實現(xiàn)高度智能化的人機對話功能等等。物聯(lián)網(wǎng)在安防產業(yè)的應用大大彌補了傳統(tǒng)安防產業(yè)各方面發(fā)展的不足，并促進了安防產業(yè)的升級發(fā)展。

不過以現(xiàn)有行業(yè)技術發(fā)展的情況而言，只能屬于初級階段，本次公安部的工作任務書非常有遠見的意識到了這一點，提出了在現(xiàn)有行業(yè)生態(tài)下切實可行的解決方案，先解決如何走第一步的問題。在初級階段，對公安部而言，最核心的問題就是如何將各類已建資源充分整合，通過技術手段進行情報化處理，提高研判效率，最終同公安業(yè)務系統(tǒng)相結合，形成一套自上而下，高度扁平化的實戰(zhàn)業(yè)務系統(tǒng)，解決長久以來行業(yè)面臨的難題。

三年后將實現(xiàn)視頻圖像信息互聯(lián)互通

根據(jù)《任務書》中的要求，到2015年，各級公安機關要“建成一個共享平臺完善一張傳輸網(wǎng)絡、建立一個數(shù)據(jù)庫、構筑四大保障支柱”。實際上就是建立互聯(lián)互通及在授權范圍內互控的多級視頻圖像信息共享平臺，傳輸順暢的網(wǎng)絡環(huán)境和架構，多層級的數(shù)據(jù)庫以及比較完備的政策法規(guī)、標準規(guī)范、專用技術和人力資源保障體系，基本滿足各部門、警種以及情報研判、指揮通信、偵查破案、治安防控、社會管理、反恐防暴、維穩(wěn)處突等工作對視頻圖像信息的需求，將視頻監(jiān)控技術打造成公安機關支柱型的專業(yè)技術。

《任務書》提出，除了在公安視頻圖像信息整合和共享的平臺外，還將建立社會視頻圖像信息共享平臺。該平臺是由公安機關使用，在公共網(wǎng)絡上運行的平臺。社會視頻圖像信息共享平臺以地市級公安機關建設為主，實現(xiàn)對重點、要害單位等社會視頻圖像信息的整合。

《任務書》還明確要求，到2015年6月，全國地市級和東部地區(qū)100%、中部地區(qū)90%、西部地區(qū)80%以上的縣級公安機關建成視頻圖像信息共享平臺；在部、省級平臺互聯(lián)互通及在授權范圍內互控的基礎上，開展多級平臺間的聯(lián)網(wǎng)調試工作，東部、中部、西部地區(qū)省級共享平臺與轄區(qū)內各級平臺的聯(lián)網(wǎng)率分別達到100%、90%、80%以上；全面完成視頻圖像信息共享平臺與警用地理信息系統(tǒng)等公安業(yè)務信息系統(tǒng)或平臺的融合應用；按需建成視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫。這意味著三年后，各地將會全面實現(xiàn)視頻圖像信息的互聯(lián)互通和信息共享。

那么在這樣的建設背景下，以下幾個建設中遇到的命題需要格外關注。

資源整合是基礎——建立多級聯(lián)網(wǎng)平臺及共享平臺

由于前期平安城市的視頻監(jiān)控建設中對前端編碼設備、后端管理軟件缺乏行業(yè)性的統(tǒng)一標準要求，在系統(tǒng)的建設中各個廠家為了對自身進行保護，往往在設備或軟件開發(fā)中加入自有協(xié)議信息，以此達到屏蔽競爭對手的目的，在“大聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)建設中，GBT-28181新國標的推出完全改變了這一格局，首先要求各廠家能夠遵循行業(yè)統(tǒng)一標準，對不能滿足的項進行改進。所有企業(yè)要以更加開放的心態(tài)去包容行業(yè)競爭對手，共同促進行業(yè)向縱深發(fā)展。然而現(xiàn)實的問題是，早在新國標推出之前，全國范圍內已經(jīng)開展了多年的平安城市建設，參考公安部內部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國范圍內已建設520個以上的平安城市，目前估計安裝的攝像機近千萬臺，這些系統(tǒng)的相當一部分存在改造升級的難題。顯而易見，如何充分利用已設備，資源整合才是切實可行的解決方案，因此才有前面提到的3年內實現(xiàn)視頻圖像互聯(lián)互通的宏偉建設藍圖，同時目前在公安部編寫的《全國公安機關圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術方案》中提出了在全國范圍內要建設部—省—市—縣的四級聯(lián)網(wǎng)平臺、省—市—縣三級共享平臺，并充分整合廣大社會面的監(jiān)控，在公安信息網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三張網(wǎng)絡內整合所有的資源。

首先全國范圍內新建聯(lián)網(wǎng)平臺和共享平臺勢在必然，全國的部分地區(qū)已經(jīng)如火如荼的開展，勢必引發(fā)新一輪的行業(yè)系統(tǒng)建設高潮，這對任何一家行業(yè)廠商而言，都是難得一遇的機遇，但同時也要求各廠家按照新國標和公安部要求來建設現(xiàn)有系統(tǒng)，解決其中的一系列難題，歸納起來主要是如何建？如何存？如何管？三個方面。

如何建的難點在于各種非標異構產品的整合，整合的方式有多種方式實現(xiàn)、主要是通過新國標、ONVIF、SDK開發(fā)等一系列方式來對接，特別是對接開發(fā)中會面臨眾多定制化的工作，當項目中需要接入的品牌數(shù)較多、產品型號較多時，會對項目進度和成本構成很大的壓力，由于大部分同型號開發(fā)內容可以復用，因此在省、市級大型項目品牌選擇時需要慎重，應當選擇一些在業(yè)內有多個省、市項目經(jīng)驗的品牌廠家，這樣確保建設工期保質保量的完成，降低項目風險。

對于怎樣存的問題，公安部《全國公安機關圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術方案》提到了要建立圖像信息數(shù)據(jù)庫，由于圖像信息數(shù)據(jù)庫有別與傳統(tǒng)系統(tǒng)，其中存儲的是重要性很高的與案件、警情相關的高價值信息，重要性較為突出，這些信息需要長期存儲、甚至是永久存儲，所以系統(tǒng)建設的存儲系統(tǒng)必須有更高的要求，應當具有“云存儲”的特性，能夠將設備資源虛擬化，提高存儲的可靠性，并在磁盤級、設備級等多個方面充分考慮到系統(tǒng)的可靠性要求，建立一套符合聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)要求的存儲系統(tǒng)。

第三個要談的問題是如何管理，隨著視頻圖像系統(tǒng)的規(guī)模不斷加大，系統(tǒng)運維管理的壓力明顯增大，為了加強管理能力及管理成本，采用的系統(tǒng)需要支持基于SNMP網(wǎng)管協(xié)議的管理功能，對全網(wǎng)前端、平臺、存儲等設備統(tǒng)一管理，并提供日志功能和日志報表功能。

系統(tǒng)應能支持能夠自動搜索、檢測、查詢聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)內設備數(shù)量、在線情況、運行狀態(tài)，當發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設備故障或出現(xiàn)異常時，能夠發(fā)出告警信息。

系統(tǒng)應能對前端設備進行遠程配置、批量配置和軟件批量更新升級。

在設備管理方面，應支持全網(wǎng)業(yè)務拓撲管理，設備故障告警可以在拓撲中展示，直觀監(jiān)測整網(wǎng)設備運行情況，便于維護管理。同時支持全網(wǎng)故障統(tǒng)計，并支持按組織/設備類型日期等方式來統(tǒng)計，使整網(wǎng)設備歷史情況一目了然。

情報研判為主導——將海量信息情報化，及時準確地做出研判

各地通過聯(lián)網(wǎng)平臺和共享平臺的建設，實現(xiàn)了各種資源的整合，整合后的資源如何高效利用是另一個難題，隨著城市公安機關對掌控社會治安形勢的需求日益強烈，使得警情分析與研判工作成為其實現(xiàn)輔助指揮決策的重要手段，各類警情信息因其及時、鮮活、全面和數(shù)量可觀的特點，客觀、準確、多角度地反映了現(xiàn)實的治安形勢和公安機關的工作狀況。針對警情信息的研判和挖掘，可以幫助公安機關分析社會治安形勢、發(fā)現(xiàn)治安工作焦點、科學調整警力部署、實施定向精確打擊、評估公安工作績效，從而達到輔助決策的最終目標。

將各類視頻、圖片、數(shù)據(jù)等非機構化的信息轉化為情報化的結構化數(shù)據(jù)，情報的生成方式有多種，包括利用一些列智能化工具對視頻、圖片的分析提取，車輛卡口、人員卡口、電警和其他采集終端上報的數(shù)據(jù)等，也可以是對現(xiàn)有海量數(shù)據(jù)進行智能化檢索提取出信息，總之完整的系統(tǒng)組成必須要考慮情報化工具集的建設。

業(yè)務應用是關鍵——打通業(yè)務系統(tǒng)，具備實戰(zhàn)能力

為了切實將視頻監(jiān)控系統(tǒng)轉化為一線的實際戰(zhàn)斗力、真正服務于公安各警種的現(xiàn)實業(yè)務工作，縮短反應時間，減少人力耗費，聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控大平臺除了實現(xiàn)傳統(tǒng)的“看、控、存、管”基本視頻業(yè)務以外，要能夠更多的和公安現(xiàn)有多業(yè)務系統(tǒng)互通整合，實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與其他警務系統(tǒng)信息共享、靈活查詢、智能識別、行為分析、視頻案件庫管理、綜合警務信息管理等等功能；實現(xiàn)建立協(xié)調有序、響應快速、指揮順暢的公安應急指揮通信體系；做到以服務公安刑偵破案為核心，能夠充分利用視頻資源提供有效線索；并同時實現(xiàn)跨部門、跨警種的信息共享和應用共享。

真實戰(zhàn)VS假智能，在實戰(zhàn)應用系統(tǒng)建設中很容易進入的誤區(qū)是建設大量的智能分析系統(tǒng)，誤以為這樣就能提高實戰(zhàn)應用能力，殊不知沒有實戰(zhàn)效果的智能毫無意義，只有建設與公安及各政府部門業(yè)務緊密結合，能夠切實有效提高其工作效率的應用系統(tǒng)才是真正有意義的實戰(zhàn)業(yè)務系統(tǒng)，這是我們建設業(yè)務系統(tǒng)中需要特別注意的一點。

結束語

大聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)需求將成安防市場的“興奮劑”，公安部的明確條文和各級政府對平安城市建設的迫切需要，使得安防行業(yè)再次迎來了巨大的市場機會。在這波行業(yè)發(fā)展的大潮中，企業(yè)在大聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺建設中應積極主動地跟蹤標準化規(guī)范，提前研發(fā)高效、可靠的互聯(lián)技術和產品，在應用系統(tǒng)的深入挖掘、整合中進行業(yè)務創(chuàng)新；提前準備，積極布局，必然能在未來的大聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設中大展身手。

同時還要重視品牌宣傳，加大市場推廣力度，深耕營銷網(wǎng)絡渠道，加大對區(qū)域市場的滲透，通過設立覆蓋全國各個省市地區(qū)和二三級城市的辦事處，了解不同客戶的差異化需求，提供有競爭力的安防解決方案和服務，為客戶提供植根于本土，更迅捷、更全面的服務響應。

不過最終還是要看究竟誰能向客戶提供最完備的解決方案，占據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設的技術制高點，誰就將獲得快速發(fā)展的契機，實現(xiàn)企業(yè)騰飛！究竟鹿死誰手，未可知也，我們屏吸以待。