淺析我國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校發(fā)展歷程與研究現(xiàn)狀

郭曉偉 張龍

中圖分類號：G812 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2013）01-000-02

摘 要 我國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校為我國的體育事業(yè)做出了突出的貢獻，本文分析了關(guān)于其成功的發(fā)展歷程和目前的研究現(xiàn)狀，并就其發(fā)展給出了一些結(jié)論和建議。

關(guān)鍵詞 體育傳統(tǒng)項目學(xué)校 發(fā)展歷程 研究現(xiàn)狀

一、前言

根據(jù)國家體育總局、教育部2000年下發(fā)的《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校管理辦法的通知》，體育傳統(tǒng)項目學(xué)校是指：開展學(xué)生體育活動形成傳統(tǒng)，并在一至兩個體育運動項目技能上具有特色的中小學(xué)。是在開展課余體育訓(xùn)練活動中，體育項目形成傳統(tǒng)，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，運動技術(shù)水平相對較高，不斷培養(yǎng)出體育后備人才的中小學(xué)。當(dāng)時創(chuàng)建體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的目的在于提高學(xué)生課余體育訓(xùn)練水平，吸引更多的青少年學(xué)生參加體育活動，提高學(xué)生健康水平，并從中選拔優(yōu)秀的體育后備人才。

二、我國傳統(tǒng)體育項目學(xué)校發(fā)展進程

建國以來，在全國上下推行計劃經(jīng)濟體制的大環(huán)境下，我國的體育體制實行的是典型的政府管理體制。因此，我國的體育競技后備人才的培養(yǎng)也在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)由國家開辦，而且由政府承擔(dān)起全部義務(wù)。建國后，對外為了擴大國際影響，提升國際地位，使中國的競技水平迅速提升，與體育強國抗衡：對內(nèi)，為了全面改善人民的體質(zhì)狀況，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要，中央提出了“普及與提高相結(jié)合”的發(fā)展方針，把發(fā)展競技體育作為躋身體育強國的第一要務(wù)。在這一背景下，如何籌建青少年業(yè)余體育訓(xùn)練機構(gòu)已被上級部門提上了議事日程。

我國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校起源于20世紀(jì)60年代，當(dāng)時重要集中在上海、北京、江蘇、廣東等地。這些地區(qū)的一些學(xué)校根據(jù)本校的辦學(xué)特點和物質(zhì)條件，以一到兩個體育項目為重點訓(xùn)練項日，逐步形成傳統(tǒng)，有計劃、有目的地在課余時間組織系統(tǒng)的運動訓(xùn)練。

1978年當(dāng)時的國家體委和教育部在體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的建設(shè)上采取的政策是“齊抓共管”。在當(dāng)年的全國體工會上國家體委和教育部要求全國中小學(xué)“根據(jù)自己的特點，抓好重點項目，并使之形成本校傳統(tǒng)特色”。同年，國家體委在煙臺召開會議，提出“學(xué)校抓一、二個項目作為重點，逐步形成傳統(tǒng)，并實行中小學(xué)對口掛鉤，使學(xué)生能夠連續(xù)多年地進行系統(tǒng)訓(xùn)練，這也是業(yè)余訓(xùn)練的一種重要形式，應(yīng)大力提倡”。1979年5月，教育部、國家體委共同下發(fā)的《學(xué)校體育工作暫時規(guī)定》（試行草案）中，具體規(guī)定“在普及體育運動的基礎(chǔ)上，學(xué)校建立以傳統(tǒng)項目為主的運動隊”。

1983年出臺的《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校試行辦法》由當(dāng)時的國家體委、教育部正式頒布。有了這項條例作為依據(jù)，體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的隊伍也隨之在全國各地迅速發(fā)展壯大起來。當(dāng)時，全國已有26000多所體育傳統(tǒng)校，經(jīng)常參加訓(xùn)練的學(xué)生運動員就達二百多萬，為我國各級優(yōu)秀運動隊和體育院校儲備和輸送了大批競技體育后備人才。但隨著我國一些優(yōu)勢項目屢屢在國際重大比賽中的失利，廣大學(xué)者和專家紛紛呼吁“后備力量嚴重匱乏”。體育項目傳統(tǒng)學(xué)校作為我國競技體育體制初級訓(xùn)練形式，受到國家體育總局、教育部的高度重視，專家學(xué)者們對此經(jīng)過重新反思、總結(jié)和審視。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國的體育傳統(tǒng)校的發(fā)展過快、過猛，與我國當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展水平相矛盾，尤其是在其訓(xùn)練質(zhì)量和管理體制等諸多方面都存在很多缺陷。基于此，當(dāng)時的國家以為和教育部依據(jù)《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校評估辦法》，對各省市的體育傳統(tǒng)項日學(xué)校進行了實地的檢查、全面的評估。最終，整頓、取消了一批不符合條件的體育傳統(tǒng)項目學(xué)校。

隨著我國1996年《中華人民共和國體育法》正式公布實施，國家體委制定了《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》。與此同時，國家體委強調(diào)：“要想普及、實施兩個計劃，最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)就在學(xué)校”。因此，在新的歷史時期，我國的體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的發(fā)展也被賦予了新的涵義。即一方面要為我國競技體育培養(yǎng)人才，另一方面義要為群眾體育培養(yǎng)技術(shù)骨干?；诖?，國家體育總局2000年7月又出臺了新的體育傳統(tǒng)學(xué)校管理辦法和與之相配套的體育傳統(tǒng)學(xué)校的評估指標(biāo)，希望傳統(tǒng)校在新世紀(jì)為我國體育事業(yè)做出更大的貢獻。從2003年開始，經(jīng)國家體育總局、教育部批準(zhǔn)，出臺了《國家級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校評定辦法、標(biāo)準(zhǔn)及評分》。上級部門要求各地相關(guān)部門根據(jù)本辦法和標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合實際，組織研制各個地區(qū)體育傳統(tǒng)校的評分細則。國家體育總局、教育部每隔四年將對體育傳統(tǒng)項目學(xué)校進行重新評選和命名，看起究竟是否符合“一次國家級體育傳統(tǒng)項目學(xué)?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)實際情況給予相應(yīng)的懲罰與獎勵。

三、目前我國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校研究現(xiàn)狀

體育傳統(tǒng)項目學(xué)校是我國競技體育后備人才的主要輸送渠道之一，同時也對本校的體育發(fā)展起著積極的主導(dǎo)作用，因此，自它創(chuàng)建以來一直受到各方面的關(guān)注和重視，國家體育行政和國家教育部門相繼出臺了很多政策條例促其發(fā)展。很多專家和學(xué)者也對體育傳統(tǒng)項目學(xué)校這一領(lǐng)域進行了深入的研究，并且指出體育傳統(tǒng)校發(fā)展的非常好，但同時也存在很多不容忽視的問題。

筆者通過查閱1990年至2011年之間有關(guān)體育傳統(tǒng)學(xué)校的研究， 發(fā)現(xiàn)有關(guān)研究主要集中在訓(xùn)練情況、管理體制、競賽制度、后備人才、人才輸送等方面。其中比較典型的研究有以下一些：

（一）運動隊建設(shè)與訓(xùn)練情況

一所學(xué)校運動水平的高低是由其平時日常訓(xùn)練所決定的，因此如何提高平時訓(xùn)練的質(zhì)量就顯得尤為重要。而訓(xùn)練情況的好壞又受很多因素影響，這其中包括：訓(xùn)練場地、訓(xùn)練器材、訓(xùn)練導(dǎo)思想、訓(xùn)練大綱（計劃）和訓(xùn)練人數(shù)，教練員和運動員等。方吉泉在“安徽省體育傳統(tǒng)項目學(xué)?，F(xiàn)狀的調(diào)查與研究”中談到傳統(tǒng)校運動隊組建數(shù)量較少，平均每校1.2支。學(xué)校運動隊平均每周訓(xùn)練3次，14.2%的學(xué)校能堅持全年訓(xùn)練，由于傳統(tǒng)項目學(xué)校竟賽機制不健全，比賽任務(wù)少，主管領(lǐng)導(dǎo)價值取向差異等多種主客觀原因，85%的學(xué)校只有在比賽任務(wù)時進行階段性的訓(xùn)練，0.8%的學(xué)校幾乎不組織訓(xùn)練。

（二）場地設(shè)施情況

體育場地是體育傳統(tǒng)項目學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，對于體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，更是培養(yǎng)竟技體育后備人才重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。調(diào)查表明，我國體育場館條件逐步得到改善，如很多學(xué)校都已具備塑膠田徑場，室內(nèi)籃球場館等，但是同時也存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，體育場地被侵占等一系列問題。張國強在“山西省體育傳統(tǒng)項目學(xué)?，F(xiàn)狀的調(diào)研”中得出：學(xué)校所擁有的體育場地、設(shè)施基本上能滿足學(xué)校的教學(xué)、課外體育活動和訓(xùn)練的需求，且近幾年發(fā)展勢頭良好，田徑場、籃球場、足球場的擁有量較好。通過實地考察得知，高質(zhì)量的訓(xùn)練房、風(fēng)雨噪場太少，這些不利條件也將越來越制約體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的發(fā)展。

（三）人才輸送情況

長期以來，各體育傳統(tǒng)項目學(xué)校積極發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強訓(xùn)練水平，優(yōu)化學(xué)生綜合素質(zhì)，提高青少年運動技術(shù)水平，為國家培養(yǎng)輸送了一大批優(yōu)秀的體育后備人才。但是，目前傳統(tǒng)項目學(xué)校人才輸送這一工作還存在許多問題和困難，表現(xiàn)在：學(xué)校體育總體上比較薄弱，課外體育活動和課余訓(xùn)練的普及與提高都不夠；體育后備人才培養(yǎng)數(shù)量有萎縮的趨勢，培養(yǎng)質(zhì)量和文化素質(zhì)需要進一步提高等等。侯令忠在“陜西省體育傳統(tǒng)項目學(xué)校現(xiàn)狀調(diào)查與初步研究”中指出，陜西省體育傳統(tǒng)項目學(xué)校為陜西培養(yǎng)出不同層次的運動員，為體育事業(yè)作出了重大貢獻。西安作為陜西省省會城市，輸出體育人才最多，其他城市相對較少，輸出人才大部分面向市級體校、體育院系，然而向省級以上高水平運動隊輸出數(shù)量較少。因此，培養(yǎng)體育后備人才的網(wǎng)絡(luò)體系和體制機制需要理順，教育、體育優(yōu)質(zhì)資源整合利用還有待完善。

（四）管理體制

體育管理體制是體育管理的機構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分、運行機制等方面的體系和制度的總稱，是實現(xiàn)體育總目標(biāo)的組織保證。為了確保體育傳統(tǒng)項目學(xué)校健康有序的發(fā)展，國家、省市體育局出臺了很多規(guī)章制度，這在很大程度上為其發(fā)展提供了法律保障，然而在實施過程中還存在著很多問題。

李金龍（2005）等在其《山西省體育傳統(tǒng)項目學(xué)?，F(xiàn)狀與發(fā)展對策》的研究中指出：體委與教委的管理與配合嚴重失調(diào)，表現(xiàn)在三個方面：一是對省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的檢查通知體育局一家獨辦，以其它行政部門缺乏溝通；二是相關(guān)《管理辦法》的落實缺乏權(quán)威機構(gòu)的保障；三是教委制定的有關(guān)體育文件也缺乏與體育相關(guān)部門的支持。

李相如在其《中國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀與管理機制研究》的研究中對中國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的規(guī)模、分布、師資等方面和管理機制現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究，指出：項目類型不均衡，田徑、足球、籃球等項目比重過高，而奧運會優(yōu)勢項目如體操、游泳、羽毛球、射擊、舉重等項目所占比重較小。整體看，我國體育傳統(tǒng)校開展的運動項目的配置，自由發(fā)展成分較多，整體布局的要素較為單薄，缺乏創(chuàng)新性。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

我國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校自1983年創(chuàng)辦至今，在管理、訓(xùn)練、提高、普及與培養(yǎng)與輸送等方面都有了明顯的改善和提高，為豐富我國青少年體育活動、培養(yǎng)競技體育后備人才、開展課余體育訓(xùn)練做出了突出的貢獻。對于傳統(tǒng)校的研究以省市為范圍，顯現(xiàn)很強的地域由于各省市諸多因素的差異，很難以一概全，了解全國傳統(tǒng)校的整體發(fā)展概況，而且絕大部分文獻只把傳統(tǒng)校的現(xiàn)狀做出了描述性的研究。對傳統(tǒng)校群體活動的開展，能否吸引大多數(shù)學(xué)生積極參與的研究較欠缺，過多注重了后備人才建設(shè)的問題。對傳統(tǒng)校訓(xùn)練經(jīng)費匱乏的問題，仍停留在兩委拔款、學(xué)校重視加大投入的基礎(chǔ)上，而如何根據(jù)各校項目特點實現(xiàn)自我造血的方面研究欠缺。對傳統(tǒng)校各個項目如何指導(dǎo)系統(tǒng)訓(xùn)練，制定適合各項目年齡階段的訓(xùn)練大綱的研究，改革適合各年齡階段的競賽項目、內(nèi)容，適合新時期的競賽方法的研究探討不足。

（二）建議

運動競賽具有運動訓(xùn)練和學(xué)校體育工作的重要導(dǎo)向作用。所以，構(gòu)建我國體育傳統(tǒng)校的運動競賽體系，擴大校際和省級交流，為傳統(tǒng)校多出人才、出高水平的人才是我國體育傳統(tǒng)校發(fā)展的現(xiàn)實要求和重要措施?，F(xiàn)實發(fā)展要求構(gòu)建全國體育傳統(tǒng)校運動會、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級傳統(tǒng)校運動會、地市級傳統(tǒng)校運動會、區(qū)域協(xié)作運動會和傳統(tǒng)校運動會的整體競賽體系。傳統(tǒng)校運動會或賽事不應(yīng)要求大而全，以多開展或舉辦專項體育賽事為主。健全體育傳統(tǒng)校管理機制，充分發(fā)揮“體教結(jié)合”的優(yōu)勢，建立新型的體育后備人才的培養(yǎng)體系。

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